职工民主政治权利实现情况的调研报告

调研显示职工参与决策渠道畅通民主意识增强管理透明度提高真好！下面是网友整理编辑的职工民主政治权利实现情况的调研报告相关范文，供大家参考学习，喜欢就下载支持！

1/16职工民主政治权利实现情况的调研报告职工民主政治权利实现情况的调研报告根据省总职工队伍状况调查工作部署，从〔…〕年〔…〕月下旬起到八月初止，第三课题组实施了对我省职工民主政治权利实现情况的调查，重点对〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕系统等地区和产业进行了调研。先后走访了〔…〕有限公司、〔…〕市邮政局、〔…〕县供电局、〔…〕集团公司、〔…〕七建集团公司、〔…〕大学等六家单位。通过听取当地与产业系统工会的汇报、召开单位领导人与职工代表座谈会，采取点面结合与典型调查和个案访谈的形式，对我省职工民主政治权利实现情况有新的了解。本次报告所反映的职工民主政治权利，主要是指职工依据中华人民共和国《宪法》《公司法》、《工会法》、《企业法》和《职代会条例》规定，在企业、事业单位内所应该得到保障和落实的民主政治权利，如对企业、事业单位事务的知情权、参与权、监督权以及结社、宗教和言论自由等。现将调研情况报告如下：一、当前我省职工民主政治权利实现的主要途径近几年来，伴随着社会主义市场经济体系逐步建立健全，企业、事业单位改革的不断深化，以职工民主参与、民主管理、民主监督为主要内容的实现和保障职工民主政治权利的载体、途径和形式在企业、事业单位中呈现出多元化发展态势。(一)职代会制度作为职工集体行使民主权利的基本形式，已突破了所有制界限和单位类别，被各类企业、事业单位广泛采用，成为实现和保障职工民主政治权利的主要载体和有效形式。据调查统计，截止到〔…〕年底，在我省已建立工会组织的各类企业、事业单位中，共有〔…〕个单位建立了职工(代表)大会制度。其中，国有及其控股企业建制率达〔…〕．〔…〕％；集体及其控股企业的建制率达〔…〕．〔…〕％；公办学校、医院等事业单位的建制率达〔…〕．〔…〕％。非公有制企业占〔…〕年底已建工会组织企业数的〔…〕．〔…〕％。全省建立区域行业性职代会制度〔…〕家，覆盖职工〔…〕人。在〔…〕年进行的职工队伍状况调查问卷调查部分中，〔…〕名被访者中有〔…〕位所在单位实行了职工(代表)大会制度，占被访人数的〔…〕．〔…〕％，该比例与工会会员所占比例相一致(〔…〕．〔…〕％)，其中，〔…〕人参加了该单位选举职工(代表)大会代表的投票。在所在单位已经建立职工(代表)大会制度的〔…〕人中，有〔…〕人认为所在单位职工(代表)大会作用发挥了很好或较好的作用。(二)厂务公开，让职工知情是实现职工民主监督和民主管理的前提和重要环节。截止到〔…〕年底止，我省共有〔…〕家企业、事业单位实行了厂务公开。其中，国有及其控股企业的公开率达〔…〕％；集体及其控股企业的公开率达〔…〕．〔…〕％；公办学校、医院等事业单位的公开率达〔…〕．〔…〕％。非公有制企业占〔…〕年底已建工会组织企3/16业数的〔…〕．〔…〕％。在〔…〕年进行的职工队伍状况调查问卷调查部分中，〔…〕名被访者中有〔…〕位所在单位实行了厂务公开，占被访人数的〔…〕．〔…〕％，该比例与工会会员所占比例相一致(〔…〕．〔…〕％)。厂务公开制度的深入推行进一步强化了以职工代表大会为基本形式的企业、事业单位职工民主参与、民主管理、民主监督的制度建设，健全了企业、事业单位内部监督制约机制，增强了企业、事业单位领导干部的群众观念和民主意识，促进了企业、事业单位领导干部建设和党风廉政建设，提高了管理的透明度，理顺了职工的情绪，进一步调动了职工群众的积极性创造性。可以说，职工知情权保障和落实的程度不断提高，为职工的其他民主权利提供了越来越厚实的基础。尤其是不少非公企业，其职工民主政治权利的保障和落实，正是从知情权的保障和落实开始的。(三)职工董事职工监事制度的建立，使职工民主参与的深度得到延伸。截止到〔…〕年底止，我省建立职工董事、职工监事制度的公司制单位有〔…〕家。在〔…〕年进行的职工队伍状况调查问卷调查部分中，〔…〕名被访者中有〔…〕位所在单位实行了职工董事、职工监事制度，占被访人数的〔…〕．〔…〕％。职工董事、职工监事制度是职工民主参与、民主管理、民主监督的较高层次的形式和渠道，使职工代表能够从源头上表达和反映职工的意愿和要求，积极维护职工劳动权益，并且在沟通职代会与董事会、监事会、股东会的联系上发挥了重要作用。(四)民主协商恳谈会、职工意见箱、厂长(经理)接待日，职工代表巡视、厂务公开栏等其他民主管理形式为职工表达诉求，提供了多种的民主沟通和参与渠道。截止到〔…〕年底止，我省建立民主协商会议制度的单位有〔…〕家，实行业务招待费使用情况向职代会报告制度〔…〕家，开展民主评议领导干部〔…〕家。在〔…〕年进行的职工队伍状况调查问卷调查部分中，〔…〕名被访者中有〔…〕位所在单位实行了民主议事会制度，占被访人数的〔…〕．〔…〕％。有〔…〕人选择本单位有对经营管理表达意见，反映愿望的渠道，占〔…〕．〔…〕％，其中，通过职代会(包括区域性、行业性职代会)反映意见和要求的有〔…〕人，占〔…〕．〔…〕％。通过厂务公开活动有〔…〕人，占〔…〕．〔…〕％，通过单位集体协商会议有〔…〕人，占〔…〕_〔…〕％。这样一种多元化的民主参与形式和渠道，与社会多元化发展和企业组织结构、经营管理的多样化状况相适应，丰富了以职代会为主要载体和形式的职工民主管理制度，也使企业职工民主管理得以覆盖更多职工。(五)积极加强参与国有企业重组改制和关闭破产的工作，监督有关法律法规和政策的贯彻落实。职工的民主政治权利往往与经济权益紧密相连。国有企业重组、改制或关闭破产过程能否保障和落实职工的民主权利，其背后是职工经济利益是否受到侵害。因此，近年中央和省有关部门坚持规范运作，严格履行企业改制方案提交职代会审议、职工安置方案提交职代会5/16审议通过等民主程序，落实对职工权益的各项保护措施，防止违规操作、侵犯职工合法权益现象发生，促进了改制工作的顺利进行和职工队伍与社会稳定。尤其是我省各级工会积极主动参与企业改制工作，通过参加政府企业改制领导小组，参与制定和修改有关改制方案，依法维护职工合法权益。如各级工会积极参与《关于在企业重组改制和破产中切实维护职：r合法权益的二l==：作意见》等政策法规的制定，实现了对职工合法权益的源头维护。工会参与的过程和成效，实际上是职工民主管理权利得到保障和落实的一种体现。(六)职工结社权利落实，踊跃加入工会组织。近几年，我省职工加入工会组织以较高速度向前发展。截止〔…〕年〔…〕月底，我省基层工会涵盖单位〔…〕．〔…〕万家，其中基层工会委员会〔…〕．〔…〕万家，全省共有会员〔…〕．〔…〕万人。职工自愿加入工会是职工结社权利的一种落实。在这方面，情况是比较好的。尚未了解到有职工加入工会组织受到阻挠、威胁或不公平对待。在一些组建工作的钉子户，虽然也有发生过企业对职工加入工会设置障碍的情况，但在工会及有关方面的交涉下很快予以纠正。极个别企业在这方面有所行动，也是暗地里威胁职工不要加入工会，否则就怎样怎样，但这些情况总的来说比较少发生。(七)职工在企业、事业单位中享有充分的言论自由。依照《职代会条例》赋予职代会的职权，职工可以听取、审议企业、事业单位生产经营、安全生产、重组改制等重大决策以及实行厂务公开、履行集体合同情况报告，并提出意见和建议；审议通过集体合同草案、企业改制职工安置方案。审查同意或否决涉及职工切身利益的重要事项和企业规章制度；审议决定经营者年薪、职工工资分配、生活福利方面的重大事项；民主评议监督企业中层以上管理人员，并提出奖惩任免建议。到目前为止，我们还没有发现，职工因就企业、事业单位经营管理重大问题方面提出的言论，又或因对企业、事业单位领导人员、管理人员提出意见，哪怕是尖锐的，不怎么正确的意见而遭受不公正待遇的情况发生。总之，因言获罪在〔…〕企业、事业单位还未有发生。言论自由在企业、事业单位正以前所未有的广度得到保障和落实。(八)职工在企业、事业单位中享有宗教信仰自由。同样，我省职工也不会因不同的宗教信仰而在劳动用工、工资报酬、福利待遇等等方面受到不公平待遇，在调查中有部分员工自称信仰佛教、道教、基督教、伊斯兰教等．但均表示未受到不公正待遇。(九)职工在企业、事业单位中享有一定的选举和被选举权。一是在单位经营管理方面，有选举和被选举职工代表的权利，参与单位的民主决策、民主管理、民主监督；二是在工会组织内部，有选举和被选举为基层工会委员会委员和工会组织负责人的权利，代表职工维护自身的合法利益。二、我省职工民主政治权利的实现特点为实现和保障职工民主政治权利，我们党和国家制定颁布7/16了许多相关的法律法规、方针政策。近年来，我省各地各单位认真按照中央和省委省政府的要求，站在落实科学发展观、构建和谐社会主义〔…〕的高度，切实把实现和保障职工民主政治权利工作作为推进基层民主政治建设的一个基础性工作和制度安排、作为企业、事业单位从源头上构筑预防和惩治腐败的一个制度体系、作为提升企业、事业单位管理，促使现代企业制度形成和完善的一个管理制度、作为构建和谐劳动关系的一个重要措施抓紧抓好，全省的职工民主参与、民主监督、民主管理工作呈现出法制化、规范化、制度化和融入化的发展态势和工作特征。(一)法制化建设促实现和保障职工民主政治权利工作由被动型向主动积极性转变。我省实现和保障职工民主政治权利工作能开创良好的工作局面，一个重要原因就是重视立法建设。近年来，我省颁布了许多涉及实现和保障职工民丰政治权利的地方性法规，如《〔…〕省实施(中华人民共和国工会法)办法》、《〔…〕省企业职工劳动权益保障规定》、《〔…〕省企业集体合同条例》、《〔…〕省厂务公开条例》，《〔…〕省政务公开条例》、《〔…〕省工资支付条例》等，这标志着我省实现和保障职工民主政治权利工作由行政方式推动，转变为依法推动；是否落实实现和保障职工民主政治权利工作，已不只是贯彻上级要求的问题，而是依法办事的问题，从而有力地推动全省各地各单位建立和实现和保障职工民主政治权利各项制度。特别是《〔…〕省厂务公开条例》以《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》(中办发[〔…〕]〔…〕号)为指导，规定了保障和实现职工民主权益的主要内容、基本形式，明确实施条例的责任单位，规定事业单位和非公有制企业可参照执行本条例。〔…〕年，省委、省政府又下发了涉及实现和保障非公有制企业职工民主政治权利的政策性文件，即《关于在全省非公有制企业实行厂务公开民主管理工作的指导意见》(粤办发[〔…〕]〔…〕号)，针对非公有制企业的实际，确定了非公有制企业实现和保障职工民主政治权利工作的指导原则和总体要求，提出分三个阶段推动非公有制企业建立实行厂务公开民主管理制度，要求从〔…〕年开始至〔…〕年，力争全省已建立工会的非公有制企业〔…〕％〔…〕~〔…〕上实行厂务公开民主管理。目前，这一任务已经完成。各地各单位在认真贯彻中央两办通知、省的指导意见和《〔…〕省厂务公开条例》的实践工作中，结合本地本产业系统的实际，创造性地开展工作。省〔…〕系统争取省政府出台了《〔…〕省〔…〕厅中小学校务公开暂行规定》、《〔…〕省〔…〕厅高等学校校务公开暂行规定》。实现和保障职工民主政治权利工作抓法制建设，就抓住了工作的牛鼻子，抓住了市场经济条件下推进工作的基本途径。几年来，我省通过实现和保障职工民主政治权利法制化建设，推动企业、事业单位依法执政的自觉性、能力和水平的提高，从而使实现和保障职工民主政治权利工作由被动型向主动积极性转变。9/16(二)规范化建设使实现和保障职工民主政治权利质量和水平不断提高。为推动我省实现和保障职工民主政治权利工作的规范化发展，我们大胆借鉴ISO〔…〕国际质量管理的经验、理念和科学方法，制定并下发了《关于借鉴ISO〔…〕标准建立厂务公开民主管理质量体系的意见》，并在全省〔…〕个大中型国有企业开展了试点工作。在总结试点单位的工作经验的基础上，又制定了下发了《〔…〕省企业、事业单位厂务公开民主管理标准体系文件(指导文本)》，并确定在全省〔…〕家不同类型的企业、事业单位进行试点，通过试点单位的工作，进一步推动全省实现和保障职工民主政治权利工作规范化建设。同时，在手