在2025年全区老旧小区改造项目攻坚收尾冲刺专题推进会议上的讲话

会议强调加快改造进度，确保质量，解决居民实际问题，提升居住环境，能否如期完成目标？下面是网友整理编辑的在2025年全区老旧小区改造项目攻坚收尾冲刺专题推进会议上的讲话相关范文，供大家参考学习，喜欢就下载支持！

在2025年全区老旧小区改造项目攻坚收尾冲刺专题推进会议上的讲话同志们：今天我们召开这次专题推进会议，主要任务是分析研判当前我区老旧小区改造工作的形势，聚焦攻坚收尾阶段的重点难点问题，进行再动员、再部署、再加压，动员全区上下以决战决胜的姿态，全力冲刺，确保这项重大民生工程、民心工程善始善终、善作善成。刚才，市住建局的*同志，以及各参建单位、街道社区的负责同志都作了很好的发言，既汇报了进展，也亮明了态度，更指出了问题，听了很受启发。在此，我代表区委、区政府，向亲临现场指导的市住建局*同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向所有奋战在老旧小区改造一线的同志们，致以诚挚的问候！老旧小区改造，一头连着城市发展，一头连着民生福祉，是践行以人民为中心的发展思想最直接、最生动的体现。自“十四五”规划启动以来，我区始终将这项工作摆在突出位置，累计投入资金数十亿元，完成了*个老旧小区、超115万平方米的改造工程，惠及居民超过4.2万户，一大批昔日功能不全、环境不佳的老旧小区实现了“逆生长”，群众的获得感、幸福感、安全感得到了实实在在地提升。进入2025年，我们乘势而上，以前所未有的力度和规模，接续推进这项工作。今年，我区第一批次12个小区的改造项目，涉及楼宇210栋、居民近12000户，目前已全面进入攻坚收尾的关键阶段。与此同时，第二批次10个小区的改造也已全面进场施工。可以说，我们已经进入了任务最集中、挑战最严峻、冲刺最关键的时期。越是在这个时候，越要保持清醒头脑，越要发扬斗争精神。我们要清醒地看到，成绩的背后，依然存在一些不容忽视的问题和短板。部分项目存在收尾不彻底、细节处理不到位的问题；个别施工单位存在安全意识松懈、文明施工标准不高的情况；跨部门、跨单位协同作战的机制还有待进一步优化。这些问题，就是我们今天会议要解决的“靶心”，也是我们下一步工作的重中之重。下面，我讲六点意见。第一，坚持问题导向，在“清零销号”上再下实功，全力推动问题整改见底见效。（一）锚定收尾关键环节，筑牢工程质量基石。收尾阶段作为改造工程的“最后一公里”，其质量直接决定项目最终成色，绝非简单的“扫尾”，而是关乎群众满意度的“试金石”。当前第一批次项目已进入验收倒计时，必须以“零遗憾”标准从严把控每一个细节。各施工单位需立即组建专项验收小组，联合监理单位开展全域“回头看”行动，对照最初设计蓝图、施工合同条款及前期收集的300余条群众反馈意见，逐项核查墙面平整度、管道密封性、电路安全性等关键指标。建立“三张清单”动态管理机制：问题清单要细化至窗台渗雨、地砖空鼓等具体瑕疵，责任清单明确施工班组、监理人员双责任人，整改清单标注完成时限和验收标准。实行“每日调度、每周通报”制度，对整改滞后的单位启动约谈机制，坚决杜绝“应付式整改”。特别要强化隐蔽工程复查，如地下管网压力测试、墙体保温层厚度检测等，需留存影像资料备查。通过全流程闭环管理，确保每一项整改都经得起时间和群众的检验，让改造工程真正成为民心工程。（二）攻坚“飞线”整治顽疾，重塑空中清朗环境。空中线缆乱象不仅影响社区美观，更存在线路老化短路、高空坠落等安全隐患，是群众投诉的“高频项”。必须以“刮骨疗毒”的决心彻底整治，由区住建局牵头成立专项指挥部，整合街道、社区、供电公司及五大通信运营商力量，组建20支专业整治队伍，实施“清零行动”。创新推行“三共工作法”：共商整治方案，组织技术人员逐楼栋勘查，结合建筑结构制定“入管深埋”“沿墙暗敷”“桥架分流”等差异化方案，如老旧多层楼采用PVC管穿线，新建电梯房配套智能桥架；共建责任体系，签订《联合作战承诺书》，明确运营商负责线路梳理，社区协调居民配合，施工队承担改造施工，费用按“企业为主、政府补贴”比例分摊；共享整治成果，建立线缆台账数据库，标注线路权属和维护责任。整治过程中要同步开展安全警示教育，通过张贴漫画海报、现场演示等方式，让群众了解乱线危害。力争验收前完成87个小区整治，拔除废弃线杆236根，整理线缆总长超15万米，实现“空中无蛛网、地面无废线”的目标。（三）健全长效管护机制，巩固改造成果效能。收尾工作的核心不仅在于问题整改，更在于构建防止问题反弹的长效机制。要将“当下改”与“长久立”结合起来，建立“双查双督”制度：施工单位自查需覆盖工程质保期内所有项目，每季度提交养护报告；社区网格员巡查要重点关注公共区域设施完好度，发现问题48小时内反馈至指挥部。对反复出现的共性问题，如楼道灯频繁损坏、绿化带踩踏等，组织专家论证优化方案，从源头上解决设计缺陷。完善群众参与机制，开通“随手拍”监督平台，居民可上传发现的问题照片，核实后给予话费奖励；每月召开“圆桌评议会”，邀请业主代表、物业、施工方共同评议整改成效。针对“飞线”等易反弹领域，推行“三色标识”管理：红色标注高危隐患线路，黄色提醒定期维护线路，绿色标识达标线路，由运营商按色级开展巡检。同时将管护责任纳入社区网格化管理考核，与干部绩效奖惩挂钩。通过这套“整改—评估—优化—巩固”的闭环体系，确保改造工程经得起长期检验，让群众持续享受整洁、安全、便捷的居住环境，真正把民生工程打造成经得起历史检验的精品工程。第二，坚持人民至上，在“宣传引导”上再用真情，全力营造共建共治共享氛围。（一）多维宣传展成果，筑牢群众认同基石。老旧小区改造的成效，群众的感知与认可是核心标尺。各属地街道、社区需将宣传工作作为连接改造工程与居民心声的桥梁，构建“线上+线下”立体化传播矩阵。线下依托小区公示栏设立“改造成果展示墙”，按“基础类、完善类、提升类”分类陈列改造前后的对比照片，如地下管网改造前的淤堵现场与改造后畅通无阻的视频对比、楼道墙面粉刷前的斑驳痕迹与改造后整洁明亮的实景对照，每幅图片旁附详细文字说明，让居民直观看到“里子工程”的蜕变。线上盘活业主微信群、社区公众号等阵地，每周推送“改造进度播报”，用通俗语言解读墙体保温层增厚3厘米带来的节能效益、排水管道直径扩大至150毫米对雨季防涝的作用等专业内容，穿插施工人员冒雨作业的短视频，增强宣传的感染力。每月召开“居民观摩会”，组织群众走进改造现场，由工程师现场讲解防水工艺升级、电力负荷提升等技术细节，解答“为什么要更换老化电线”“新铺设的沥青路面有何优势”等疑问。通过全方位、沉浸式的宣传，让群众从“被动知晓”变为“主动了解”，真切体会改造带来的居住品质提升，从而凝聚起“小区是我家，改造靠大家”的共识。（二）一线受理解诉求，架起服务群众桥梁。小区“现场办公室”是打通服务群众“最后一米”的关键节点，必须杜绝“挂牌不履职”现象，打造24小时响应的民生服务站。办公室成员由街道干部、社区网格员、施工单位代表、物业人员组成，实行“AB岗”值守制度，确保群众随时能找到人、说上话、办了事。建立“三色台账”管理制度：红色台账登记紧急诉求，如施工导致停水停电等，要求1小时内响应、4小时内解决；黄色台账记录一般问题，如楼道堆放杂物影响施工，24小时内协调处理；蓝色台账收集建议类信息，如增设休闲座椅、优化停车位规划等，每周汇总研讨可行性。推行“敲门行动”，办公室人员每天走访20户居民，特别是独居老人、残疾人等特殊群体，用“拉家常”方式了解实际困难。针对施工期间不可避免的噪声、粉尘问题，提前张贴《施工公告》明确作业时间，为周边居民发放防尘口罩、降噪耳塞等慰问品；对因道路开挖导致的出行不便，协调施工队开辟临时通道，安排志愿者帮扶行动不便的居民。建立“诉求闭环处理”机制，每笔诉求的受理、转办、反馈情况都记录在册，解决后电话回访满意度，对未达成共识的问题组织“圆桌协商会”，邀请居民代表、施工方共同商议解决方案，坚决把矛盾化解在萌芽状态，让群众感受到“被重视、被尊重”。（三）常态沟通聚合力，构建共建共享格局。群众工作的长效化，需要建立稳定的沟通机制，让居民从改造的“旁观者”变为“参与者”“监督者”。推行“改造议事会”制度，在项目规划、施工、验收等关键阶段，邀请业主委员会成员、楼栋长、党员代表组成评议小组，对材料选用、工艺标准等提出意见，如在确定外墙涂料颜色时，通过“线上投票+现场展示样板”方式征集多数居民意见，避免“一刀切”式决策。搭建“全民监督”平台，开发微信小程序“改造随手拍”，居民可上传施工不规范、材料不合格等问题线索，后台2小时内派单核查，核实后给予话费奖励，每月评选“监督之星”并公示表扬。设立“改造开放日”，每月第二个周六邀请居民进入施工现场，由监理人员带领检查隐蔽工程质量，如查看管道焊接是否达标、防水层厚度是否符合标准等，现场解答疑问并记录建议。建立“成果共享”机制，改造完成后组织“我的小区我做主”活动，邀请居民参与公共区域绿化设计、健身器材安装位置规划等后续工作，让群众体会到“家园共建”的成就感。同时，将群众满意度纳入施工单位考核体系，验收时组织居民代表按“环境改善、服务提升、安全保障”等维度打分，得分低于80分的要求限期整改。通过持续深化与群众的常态化互动，把改造工程变成凝聚民心、汇聚民智的过程，真正实现“改出幸福感、改出凝聚力”的目标。第三，坚持效率优先，在“提速增效”上再加马力，全力确保项目建设按期竣工。（一）科学统筹抢工期，时序优化破雨阻。主汛期持续降雨给第二批次项目室外作业带来多重阻碍，混凝土浇筑、土方开挖等关键工序频繁被迫中断，部分标段单日有效施工时间缩短至4小时以内。面对“时间不等人、任务不等人”的紧迫形势，区大项目办需牵头建立“三餐碰头会”机制，每日早中晚组织全咨单位、施工企业负责人会商，根据气象预警动态调整施工计划，将“晴天大干、雨天巧干、晚上抢着干”的策略转化为具体行动方案。晴天时段集中调配大型机械和施工班组，优先推进路基碾压、管线铺设等室外作业，通过增加作业面、延长日作业时间至14小时，实现“人歇机不歇”的饱和施工；遇中到大雨时，转向室内墙体砌筑、设备安装等不受天气影响的工序，同步组织技术人员开展图纸会审、工序交底，把雨天转化为“内功提升期”；夜间则在保障照明和安全的前提下，重点推进材料转运、场地清理等辅助工作，为次日施工做好准备。同时，对受降雨影响的滞后工序，按“一工序一方案”制定追赶计划，通过临时增派30%施工人员、租赁备用设备等方式，确保日均施工进度不低于计划的90%，全力把延误工期抢回来。（二）前瞻储备保供应，物料调度筑根基。汛期物流受阻、材料涨价等风险，可能导致项目陷入“停工待料”困境，必须以“宁可备而不用，不可用而无备”的原则强化物资保障。区大项目办需联合全咨单位建立“双库双预警”机制：在施工现场设立500平方米的应急材料库，按7天最大用量储备钢筋、水泥、防水材料等关键物资，同时与3家以上供应商签订“24小时应急供货协议”，确保短缺时能快速补位；通过大数据分析近3年汛期材料价格波动规律，对价格涨幅可能超过10%的砂石、电缆等材料，提前锁定采购价并增加20%储备量，规避成本风险。在物料调度上实行“三维联动”：横向打通各标段物资共享渠道，建立余缺调剂平台，如甲标段富余的模板可支援乙标段应急使用；纵向衔接施工进度与材料进场计划，根据周作业安排精确测算每日需求量，避免积压或短缺；竖向协调运输环节，与交管部门协商开辟“汛期绿色通道”，对运输车辆发放通行标识，确保雨天物料能按时送达。此外，针对混凝土等易受雨水影响的材料，在搅拌站和施工现场分别配备防雨棚、保温罐，制定雨天施工配比调整方案，保证材料性能达标，从源头筑牢项目推进的物资根基。（三）比学赶超促达标，全程管控提质效。要在汛期逆势推进项目，必须激发各参建单位的攻坚动力，形成“比质量、赛安全、赶进度”的良性竞争氛围。区大项目办需制定“汛期施工竞赛方案”，设立“进度先锋旗”“质量标杆岗”“安全文明星”三个流动奖项，每周组织现场观摩评比，获奖标段可优先获得政策支持和信用加分，结果纳入企业年度考核。同时，推行“红黄蓝”三色进度管理：对超前完成计划的标段挂蓝牌表彰，组织其他单位学习其雨天施工组织经验；对进度滞后5%以内的挂黄牌预警，由全咨单位派驻专家指导整改；对滞后超10%的挂红牌督办，约谈企业负责人并限期制定赶超措施。为确保“赶进度不丢质量、抢工期