在全市优化营商环境工作推进会议上的讲话

会议强调优化营商环境重要性，部署具体措施，要求各部门协同推进，确保政策落地见效，如何更好地激发市场活力？以下是小编为您整理分享的“在全市优化营商环境工作推进会议上的讲话”相关内容，供您学习参考！

在全市优化营商环境工作推进会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市优化营商环境工作推进会议，主要任务是总结2024年全市优化营商环境工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署2025年重点工作任务，持续推动我市营商环境再上新台阶。参加今天的会议有市委常委、市政府相关领导，各县（市、区）政府主要负责人，市发改委、市工信局、市市场监管局、市政务服务中心等相关部门负责人。刚才，市发改委、*区政府、*县园区管委会、市市场监管局作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。一、提高政治站位，深刻认识优化营商环境的极端重要性营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，更是一个地区核心竞争力的重要体现。当前，我市正处于高质量发展的关键时期，优化营商环境不仅是一场“攻坚战”，更是一场“持久战”，我们必须从战略和全局的高度，深刻认识其重大意义。从发展大势来看，优化营商环境是推动经济高质量发展的必然要求。当前，区域竞争日趋激烈，各地都在通过优化营商环境吸引项目、资金、人才等要素，谁能打造更优的营商环境，谁就能在竞争中抢占先机。2024年，我市在全省营商环境评价中从第11位跃升至第5位，5个县市、3个园区获评全省优秀，这一成绩的取得，为我们赢得了更多发展机遇。据统计，2024年全市新签约亿元以上项目个，同比增长%；实际到位资金亿元，同比增长%，这些数据充分证明，良好的营商环境能够有效激发市场活力和社会创造力。我们必须持续优化营商环境，不断增强区域吸引力和竞争力，为经济高质量发展注入强劲动力。从企业需求来讲，优化营商环境是回应市场主体期盼的务实举措。企业是市场经济的主体，企业的发展壮大离不开良好的营商环境。近年来，我们通过一系列改革举措，为企业纾困解难，得到了企业的广泛认可。但调研中也发现，部分企业仍面临审批流程繁琐、政策落实不到位、要素保障不及时等问题。例如，有企业反映，办理某类经营许可需跑多个部门，耗时长达*个工作日，远超预期；还有企业提到，部分惠企政策宣传不到位，导致未能及时享受。这些问题的存在，说明我们的工作还有提升空间。我们必须以企业需求为导向，持续优化服务，解决企业急难愁盼问题，让企业在我市安心经营、舒心发展。从政府职能转变角度来看，优化营商环境是推进治理体系和治理能力现代化的重要途径。优化营商环境的过程，也是政府简政放权、放管结合、优化服务的过程。通过深化“放管服”改革，减少行政审批事项，规范行政执法行为，提高政务服务效率，能够有效提升政府治理效能。2024年，我市共取消和下放行政审批事项，审批时限平均压缩%，“一网通办”率达到*%，政府服务效能的提升，不仅方便了企业和群众，也树立了政府的良好形象。我们要以优化营商环境为契机，进一步转变政府职能，构建亲清政商关系，不断提升治理能力和水平。各县（市、区）、各部门要切实提高政治站位，把优化营商环境作为“一把手”工程来抓，坚决克服松劲思想和侥幸心理，以“时不我待”的紧迫感、“舍我其谁”的责任感，持续发力、久久为功，推动我市营商环境不断优化升级。二、聚焦重点领域，以更大力度推进营商环境持续优化优化营商环境是一项系统工程，必须聚焦重点领域和关键环节，精准发力、靶向施策，推动各项工作取得新突破。（一）持续提升政务服务效能，打造高效便捷的政务环境。政务服务效能是营商环境的重要体现，必须下大力气加以提升。要进一步深化“放管服”改革，推动审批流程再优化、审批时限再压缩。全面推行“一窗受理、集成服务”模式，实现更多事项“一件事一次办”。2024年，我市已实现项高频事项“一件事一次办”，今年要在此基础上，再新增项，让企业和群众办事更便捷。要加强政务服务大厅标准化建设，规范窗口服务行为，提高工作人员业务素质和服务水平，杜绝“门好进、脸好看、事难办”现象。要大力推进“互联网+政务服务”，加快政务服务平台迭代升级，实现更多事项“一网通办”“掌上办”。目前，我市“一网通办”率已达到*%，但部分事项仍存在线上线下脱节、数据共享不畅等问题。要加快数据互联互通，打破信息壁垒，让数据多跑路、群众少跑腿。区在这方面探索出了好经验，他们通过建设统一的数据共享平台，实现了个部门的数据共享，项事项全程网办，企业和群众满意度达到%，值得全市推广学习。要推行涉企审批“容缺受理”“告知承诺制”，对基本条件具备、主要申请材料齐全但次要材料欠缺的，在企业作出承诺后，先行受理并办理，事后再补齐相关材料。这一做法能够有效缩短审批时间，为企业节省成本。今年，要在全市范围内推广这一制度，明确“容缺受理”事项清单和告知承诺事项清单，让企业感受到实实在在的便利。（二）切实降低企业经营成本，营造亲商富商的市场环境。企业经营成本直接关系到企业的生存和发展，必须采取有效措施，切实为企业减负。要全面落实各项惠企政策，确保减税降费、财政补贴、融资支持等政策精准直达企业。2024年，我市累计为企业减税降费*亿元，今年要继续加大政策落实力度，确保政策红利应享尽享。要加强政策宣传解读，通过政府网站、微信公众号、企业服务热线等多种渠道，让企业及时了解政策内容和申报流程，避免因政策不清而错失机遇。要优化要素保障，降低企业用地、用能、用工成本。在用地方面，要保障重点项目用地需求，推行工业用地“弹性出让”“长期租赁”等模式，降低企业初始用地成本。在能源方面，要稳定能源供应，规范能源价格，严厉打击乱收费、乱加价行为。在用工方面，要加强职业技能培训，搭建企业用工对接平台，缓解企业“用工难”“用工贵”问题。*县通过举办专场招聘会、开展定向培训等方式，帮助家企业解决用工*人，企业用工成本平均下降%，效果显著。要规范涉企收费行为，开展涉企违规收费专项整治行动，严厉查处乱收费、乱罚款、乱摊派等行为。要清理规范行业协会商会收费，严禁强制企业入会、强制收费。2024年，我市共查处涉企乱收费案件起，退还企业费用万元，今年要保持高压态势，切实减轻企业负担。（三）加强法治保障力度，构建公平公正的法治环境。法治是最好的营商环境，必须加强法治保障，为企业发展保驾护航。要规范行政执法行为，坚持“法无授权不可为”，严格按照法定权限和程序行使权力。推行行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保执法透明、规范、公正。要减少行政执法对企业正常生产经营的干扰，推行“双随机、一公开”监管，避免多头检查、重复检查。要依法保护企业合法权益，严厉打击侵犯企业产权、知识产权和商业秘密的违法行为。加强涉企案件办理，快审快结涉企纠纷，降低企业维权成本。要保障企业公平参与市场竞争，破除地方保护主义和行政垄断，让各类市场主体在要素获取、市场准入、经营运行等方面享受平等待遇。园区在保护企业知识产权方面做得较好，他们建立了知识产权快速维权中心，为企业提供维权援助次，帮助企业挽回损失*万元，增强了企业创新信心。要加强诚信政府建设，坚决兑现对企业的承诺，杜绝“新官不理旧账”现象。建立政府失信清单制度，对因政府失信导致企业损失的，要依法依规予以赔偿。要加强政务诚信评价，将政务诚信建设纳入绩效考核，推动各级政府部门诚信行政。2024年，我市共清理政府失信案件起，兑现承诺资金万元，政府公信力得到明显提升。（四）不断优化人文环境，营造尊商重商的社会氛围。人文环境是营商环境的重要组成部分，良好的人文环境能够增强企业的归属感和认同感。要大力弘扬企业家精神，尊重和激励企业家干事创业，营造“亲商、安商、富商”的社会氛围。通过媒体宣传、评选表彰等方式，宣传优秀企业家的先进事迹，让企业家有地位、有荣誉、有干劲。要加强城市基础设施建设，改善城市人居环境，提升城市品质。完善交通、教育、医疗、养老等公共服务设施，为企业员工提供良好的生活条件。市通过实施城市更新行动，新建公园*个、学校所、医院所，城市功能不断完善，吸引了更多企业和人才落户。要加强社会信用体系建设，推进诚信社会建设，营造守信激励、失信惩戒的社会环境。建立健全个人信用记录，将信用信息应用于生产生活各领域，让诚信成为社会风尚。要加强法治宣传教育，提高全民法治意识，营造公平正义、和谐稳定的社会环境，让企业在我市投资放心、发展安心。三、强化保障措施，确保优化营商环境各项任务落到实处优化营商环境工作任务艰巨、责任重大，必须加强组织领导，强化保障措施，确保各项工作取得实效。（一）加强组织领导，压实工作责任。各级党委、政府要切实加强对优化营商环境工作的组织领导，将其纳入重要议事日程，主要负责同志要亲自抓、负总责，定期研究解决工作中的重大问题。成立优化营商环境工作领导小组，统筹协调推进各项工作，形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的工作格局。各相关部门要按照职责分工，密切配合、协同作战。市发改委要发挥牵头抓总作用，做好统筹协调、督促检查等工作；市政务服务中心要负责政务服务效能提升工作；市市场监管局要加强市场监管，维护市场秩序；其他部门要按照各自职责，做好相关工作。要建立工作责任制，将各项任务分解到具体单位和个人，明确时间节点和工作要求，确保事事有人管、件件有着落。各县（市、区）要参照市里的做法，成立相应的工作机构，制定具体实施方案，推动优化营商环境工作在基层落地见效。要加强对乡镇（街道）、村（社区）优化营商环境工作的指导，打通服务企业的“最后一公里”。（二）加强督导考核，严格奖惩问责。建立健全督导考核机制，将优化营商环境工作纳入年度绩效考核体系，加大考核权重，考核结果作为领导班子和领导干部综合评价的重要依据。市优化营商环境工作领导小组要定期组织开展专项督导检查，通过明察暗访、问卷调查、企业座谈等方式，及时了解工作进展情况，发现问题及时督促整改。要建立健全营商环境评价机制，参照全省营商环境评价指标体系，开展全市营商环境评价工作，定期发布评价结果。对评价结果优秀的县（市、区）和部门，给予表彰奖励；对评价结果落后的，进行通报批评，并限期整改。要建立问题整改台账，实行销号管理，确保问题整改到位。要严格问责追责，对在优化营商环境工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，要依法依规严肃处理。对损害营商环境的典型案例，要公开曝光，形成有力震慑，推动各项工作落到实处。（三）加强宣传引导，营造浓厚氛围。要加大宣传力度，通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体平台，广泛宣传优化营商环境的政策措施、工作成效和先进典型，提高群众和企业的知晓率和参与度。要及时回应社会关切，解答群众和企业的疑问，营造良好的舆论氛围。要加强经验交流，总结推广各地各部门在优化营商环境工作中的好经验、好做法，相互学习、相互借鉴，共同提升全市优化营商环境工作水平。要组织开展专题培训，提高工作人员的业务素质和服务能力，为优化营商环境工作提供人才保障。要鼓励社会各界参与优化营商环境工作，建立健全企业和群众评价机制，广泛听取意见建议，不断改进工作。要畅通投诉举报渠道，设立举报电话和信箱，对收到的投诉举报要及时调查处理，切实维护企业和群众的合法权益。同志们，优化营商环境是一项长期而艰巨的任务，没有最好，只有更好。让我们以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，持续优化营商环境，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！