在县政协十一届二十八次常委(扩大)会议暨党风廉政建设警示教育大会上的讲话

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会议强调加强党风廉政建设的重要性,要求全体成员提高政治站位,严守纪律规矩,持续改进工作作风。以下是小编为您整理分享的“在县政协十一届二十八次常委(扩大)会议暨党风廉政建设警示教育大会上的讲话”相关内容,供您学习参考!

在县政协十一届二十八次常委(扩大)会议暨党风廉政建设警示教育大会上的讲话各位委员、同志们:今天,我们利用常委会会议契机,专题召开党风廉政建设警示教育大会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,全面落实中央和省、市、县委关于党风廉政建设的新部署新要求,通过剖析典型案例、检视自身问题、明确纪律红线,推动政协系统党风廉政建设向纵深发展,为高质量履行政协职能、服务全县发展大局提供坚强保障。刚才,县纪委监委党风政风监督室张主任通报了今年以来全县党员干部违纪违法典型案例,特别是涉及民生领域、基层站所和“关键少数”的突出问题;县政协机关党委领学了《中国共产党纪律处分条例》中关于违规吃喝、违规收送礼品礼金、形式主义官僚主义等方面的纪律规定;观看了市纪委监委制作的警示教育片《围猎·失守》。这些案例和通报,既有“一把手”破纪破法的深刻教训,也有普通干部小错酿成大祸的沉痛反思;既有利用职务便利谋私的“主动腐败”,也有因责任缺位导致的“被动失责”。可以说,每一幕都是“身边人”的“活教材”,每一句话都敲打着我们的“廉洁弦”。借此机会,我讲三点意见,与大家共勉。一、以案为镜、警钟长鸣,在“查问题”中认清党风廉政建设的严峻性复杂性习近平总书记强调:“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。”从全国看,党的二十大以来,全面从严治党持续向纵深推进,但仍有少数党员干部心存侥幸、顶风违纪,呈现出“四个交织”的鲜明特征——政治问题与经济问题交织、传统腐败与新型腐败交织、“围猎”与甘于被“围猎”交织、腐败问题与作风问题交织。从我县看,尽管近年来党风廉政建设取得显著成效,但仍有一些“常见病”“新变种”在政协系统或多或少存在,必须引起我们高度警惕。第一,要警惕“政协不是权力机关”的侥幸心理,看清“影响力”背后的廉政风险。政协不是权力机关,但政协委员来自各行各业,有的是企业负责人、有的是行业专家、有的是基层干部,社会联系广泛、群众关注度高。个别同志认为“政协说话没人管”“协商建议不落地”,于是放松自我要求:有的委员在企业经营中违规占用公共资源,把“政协委员”身份当成了“特权标签”;有的委员在参与调研时接受管理服务对象宴请,把“走访考察”变成了“变相旅游”;还有的委员在提案办理中搞“关系运作”,通过私下打招呼影响公正结果。去年,县政协收到关于委员违规问题的信访举报3件,虽经核查均未达到立案标准,但暴露出部分委员纪律意识淡薄、底线思维缺失。第二,要警惕“政协工作务虚”的模糊认识,纠治“重协商轻廉政”的思想偏差。有人觉得政协工作主要是“开会、调研、写报告”,不像政府部门那样直接掌管资金项目,廉政风险“轮不到自己”。但“务虚”不等于“无责”,“软任务”也有“硬约束”。从近年巡视巡察反馈和政协内部督查情况看,我们的工作中仍存在不少“虚功”:有的专委会开展调研“打卡式”走过场,提前“踩点”、摆拍作秀,调研报告照搬网络资料,对基层问题“隔靴搔痒”;有的界别小组组织活动“娱乐化”倾向明显,把协商会开成茶话会,把议政会变成“吐槽会”;还有的机关干部服务委员“重热情轻规范”,对委员履职情况缺乏有效监督,对苗头性问题“睁一只眼闭一只眼”。这些问题表面看是作风不实,本质上是对政协职能的误读,是对廉政责任的逃避。第三,要警惕“小节无害”的麻痹心态,防范“微腐败”演变为“大祸端”。警示教育片中,某乡镇干部从“收一条烟、喝一顿酒”开始,逐渐发展到索要“好处费”、挪用惠民资金,最终被开除党籍、判处有期徒刑;某单位会计起初只是“借用”公款周转,后来越陷越深,累计挪用资金超百万元。这些案例都印证了一个道理:“破法”必先“破纪”,“小节”不守终累“大德”。政协机关虽然经费有限、项目不多,但涉及会议费、调研费、委员活动费等开支,同样存在“跑冒滴漏”风险。今年上半年,县政协机关开展财务专项检查,发现2个委室存在报销凭证不规范、超标准列支接待费问题,虽及时整改,但反映出我们在“小事小节”上还存在监管漏洞。二、深挖根源、靶向施治,在“找症结”中把握政协系统廉政建设的薄弱环节问题背后是责任,根源在于思想。刚才通报的案例和问题,看似是“个别现象”,实则是思想松懈、制度空转、监督缺位共同作用的结果。我们必须跳出“就事论事”的局限,从政治站位、党性修养、制度执行层面深挖根源,才能真正做到“对症下药”。一是理论武装“入脑”不“入心”,政治定力有待提升。个别同志把学习当成“任务”,满足于“读文件、抄笔记”,对习近平总书记关于全面从严治党、人民政协工作的重要论述学得不深不透。比如,在今年初的“学纪明纪守纪”专题学习中,有3名委员学习心得抄袭网络文章,被机关党委通报批评;有的同志对“政协是政治组织”的定位认识模糊,把政协履职等同于“一般社会活动”,在大是大非面前立场不坚定,对社会上的错误言论不敢斗争、不愿发声。理论上的“模糊”必然导致政治上的“动摇”,最终滑向违纪违法的深渊。二是制度执行“挂帅”不“出征”,规矩意识有待强化。政协工作有《政协章程》《委员履职工作规则》《机关管理制度》等一系列规章制度,但部分制度成了“墙上挂画”“抽屉文件”。比如,委员履职考核制度虽明确了“考勤、考绩、考廉”指标,但对“无故缺席常委会”“调研敷衍应付”等行为的惩戒措施落实不到位,导致个别委员把“委员身份”当“荣誉称号”;机关财务审批制度虽规定了“三级联审”,但个别委室负责人怕得罪人,对超标准支出“睁一只眼闭一只眼”,把“制度”变成了“橡皮筋”。制度的生命力在于执行,没有“铁面无私”的刚性落实,再好的制度也是“空文”。三是监督问责“宽松”不“严格”,责任链条有待拧紧。政协党组履行主体责任、驻政协纪检监察组履行监督责任、机关党委履行日常监督责任,这是全面从严治党的“责任链条”。但从实际情况看,仍存在“上热中温下冷”现象:党组会研究党风廉政建设工作时,“业务优先”的倾向仍然存在,有时把廉政会议开成了“工作部署会”;驻政协纪检监察组虽然建立了“委员廉洁档案”,但对委员八小时外的社交圈、生活圈关注不够,谈心谈话多停留在“面上提醒”;机关纪委力量薄弱,对机关干部的日常监督存在“盲区”,对苗头性问题多是“口头批评”,缺乏“动真碰硬”的勇气。责任落实不到位,必然导致“破窗效应”。三、守正创新、严字当头,在“抓落实”中筑牢拒腐防变的思想防线党风廉政建设永远在路上,必须常抓不懈、紧抓不放。我们要以“永远吹冲锋号”的执着,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,重点抓好“三个强化”,推动政协系统党风廉政建设走深走实。第一,强化“思想铸魂”,拧紧“总开关”。思想是行动的先导,只有理论上清醒,政治上才能坚定。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,结合即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,严格落实“第一议题”制度,每月至少组织1次党组理论学习中心组学习、每季度开展1次“政协讲堂·廉政专题”,通过专家授课、案例剖析、现场教学等形式,深入学习《中国共产党纪律处分条例》《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》等法规文件,引导政协委员和机关干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。特别要注重“关键少数”带动“绝大多数”,党组成员要带头讲廉政党课、带头参加组织生活会、带头签订《廉洁自律承诺书》,以“头雁效应”激活“群雁活力”。第二,强化“制度立规”,扎紧“铁笼子”。制度管根本、管长远,必须坚持“立改废释”相结合,让制度“长牙”“带电”。一方面,要聚焦政协履职关键环节,修订完善《政协委员履职管理办法》《政协机关公务接待细则》《调研视察工作规程》等制度,重点明确“委员履职负面清单”(如禁止接受管理服务对象宴请、禁止利用委员身份谋取私利)、“调研工作十不准”(如不准提前“踩点”、不准干扰基层正常工作)等具体规定,让委员和干部清楚“什么能做、什么不能做”。另一方面,要强化制度执行刚性,建立“制度执行督查台账”,每季度对制度落实情况开展专项检查,对违反制度的行为“零容忍”,今年内要严肃查处1-2起典型案件,形成“震慑效应”。第三,强化“监督护航”,架起“高压线”。监督是最好的保护,必须把严管与厚爱贯穿干部成长全过程。一要抓“关键少数”监督。党组成员要自觉接受驻政协纪检监察组和机关干部的监督,严格执行“三重一大”决策制度,凡涉及政协重点工作、重大经费支出、重要人事安排,必须集体研究、公开透明。二要抓“委员队伍”监督。建立“委员廉洁档案”,将委员参会履职、遵守纪律、社会反映等情况纳入档案管理,每年开展1次“委员廉洁履职评议”,对评议不合格的委员进行约谈提醒,情节严重的按程序撤销委员资格。三要抓“机关干部”监督。机关纪委要发挥“前哨”作用,通过明察暗访、随机抽查等方式,重点监督干部上班纪律、服务态度、廉洁自律情况,对“庸懒散拖”吃拿卡要”等问题发现一起、查处一起。同时,要畅通监督渠道,设立“政协廉政举报信箱”,接受委员、群众和社会各界的监督,让权力在“阳光”下运行。同志们,“廉者,政之本也。”政协事业是党的事业的重要组成部分,政协机关是政治机关,政协委员是社会各界的代表,我们的作风形象直接关系党和政府在群众中的威信。希望大家以此次警示教育大会为新的起点,始终保持“赶考”的清醒,牢记“三个务必”,以更高的标准严守纪律规矩,以更实的作风履行职责使命,共同营造风清气正的政协政治生态,为我县加快建设*作出新的更大贡献!谢谢大家!

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