在全市信用监管与修复工作推进会议上的讲话

会议强调加强信用体系建设，推进信用监管与修复工作，提升社会治理效能，共创诚信社会！以下是阿拉网友分享的“在全市信用监管与修复工作推进会议上的讲话”，供您学习参考，希望有所用途！

在全市信用监管与修复工作推进会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市信用监管与修复工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于社会信用体系建设的决策部署，总结前一阶段全市信用监管与修复工作成效，分析当前面临的形势与问题，安排部署下一阶段重点任务，推动全市信用体系建设再上新台阶，为优化营商环境、促进经济社会高质量发展提供有力支撑。参加今天的会议有市委常委、副市长*同志，市市场监管局、市发改委、市行政审批局、市商务局等市直有关部门主要负责同志，各县（市、区）政府分管领导及市场监管局局长，部分重点企业代表。刚才，市市场监管局、*区政府、*县市场监管局做了汇报发言，讲得都很好，既总结了工作亮点，也提出了下一步思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。一、提高政治站位，深刻认识信用监管与修复工作的重大意义信用是市场经济的基石，是社会治理的重要支撑。加强信用监管与修复工作，不仅是优化营商环境的关键举措，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。近年来，党中央、国务院高度重视社会信用体系建设，习近平总书记多次强调“人而无信，不知其可；企业无信，则难求发展；社会无信，则人人自危；政府无信，则权威不立”，为我们做好信用监管与修复工作指明了方向、提供了遵循。从全市发展大局来看，做好信用监管与修复工作，是激发市场主体活力的迫切需要。当前，我市共有各类市场主体万户，其中企业万户，个体工商户万户。这些市场主体是我市经济发展的主力军，其信用状况直接关系到市场秩序和经济活力。据统计，去年以来，我市因失信被列入经营异常名录的企业有家，被列入严重违法失信名单的有*家，这些企业在市场准入、招投标、融资贷款等方面受到限制，不仅影响了自身发展，也制约了全市经济的整体活力。通过加强信用修复，帮助失信企业重塑信用，能够让这些企业重新获得发展机会，为全市经济增长注入新动力。从优化营商环境来看，做好信用监管与修复工作，是提升城市竞争力的重要途径。良好的信用环境是最好的营商环境。近年来，我市持续推进营商环境优化，在全国营商环境评价中取得了较好成绩，但与先进地区相比仍有差距。其中，信用监管的精准性和信用修复的便捷性是重要短板。据调查，有*%的企业认为信用修复流程繁琐，*%的企业对信用修复政策不了解。通过简化修复流程、加强政策宣传，能够切实提升企业的满意度和获得感，吸引更多企业来我市投资兴业，增强城市的吸引力和竞争力。从社会治理角度来看，做好信用监管与修复工作，是构建诚信社会的重要支撑。当前，我市社会信用体系建设取得了一定成效，但失信现象仍时有发生，如虚假广告、合同违约、拖欠工资等，这些问题不仅损害了群众的切身利益，也影响了社会的和谐稳定。通过加强信用监管，加大对失信行为的惩戒力度，同时做好信用修复工作，引导失信主体纠正错误、重塑信用，能够形成“守信激励、失信惩戒”的良好社会氛围，提升社会治理水平。二、肯定成绩，正视问题，准确把握当前信用监管与修复工作的现状近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门扎实推进信用监管与修复工作，取得了阶段性成效，为经济社会发展提供了有力保障。一是信用监管体系不断完善。市市场监管局牵头建立了跨部门联合监管机制，将信用信息作为监管的重要依据，对不同信用等级的企业实施差异化监管。截至目前，全市共归集各类信用信息万条，为家企业建立了信用档案，对*家失信企业实施了联合惩戒。例如，*区市场监管局在开展食品药品安全监管时，根据企业信用等级确定检查频次，对守信企业每年检查1次，对失信企业每季度检查1次，既提高了监管效率，又减少了对企业正常经营的干扰。二是信用修复工作有序推进。各部门积极简化信用修复流程，优化服务方式，为企业提供便捷高效的修复服务。市市场监管局通过线上线下相结合的方式，为企业提供信用修复申请、材料审核、结果公示等全流程服务，去年以来共帮助*家企业完成信用修复。龙虎山景区市场监管局的做法尤为值得肯定，他们通过精简申请条件、公布材料规范、提供一对一帮扶等措施，显著提高了信用修复效率，帮助一家获得江西绿色生态认证的茶企在短时间内完成信用修复，使其避免了错失“标准化”奖励的风险，生产经营重回正轨。三是信用宣传培训广泛开展。各部门通过多种渠道加强信用政策宣传和培训，提升企业信用意识。市市场监管局利用官网、微信公众号、电子显示屏及宣传手册等载体，发布信用修复政策解读篇，开展线上线下培训*场，培训企业*家次。*县市场监管局创新推出“定制化”培训服务，根据不同行业企业的特点，量身定制培训内容，通过案例分析、互动问答等方式，增强培训的针对性和实效性，受到了企业的一致好评。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市信用监管与修复工作还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是工作推进不平衡。部分县（市、区）和部门对信用监管与修复工作重视不够，推进力度不大，工作成效不明显。从数据来看，县去年完成信用修复的企业仅*家，远低于全市平均水平；个别部门至今未建立信用修复工作机制，导致企业修复无门。二是协同联动不够紧密。跨部门、跨地区的信用信息共享和联合惩戒机制还不够完善，存在“信息孤岛”现象。例如，有些部门的信用信息未能及时归集到全市信用信息平台，导致其他部门无法查询和使用；在联合惩戒方面，部分部门执行不到位，存在“失信惩戒宽松软”的问题。三是服务水平有待提升。虽然大部分部门简化了信用修复流程，但仍有企业反映修复过程中存在材料多、耗时长等问题。据统计，企业完成信用修复平均需要*个工作日，与先进地区相比还有差距；部分工作人员业务不熟练，对企业的咨询不能及时准确解答，影响了服务质量。四是企业信用意识仍需增强。一些企业对信用建设的重要性认识不足，存在侥幸心理，不重视信用管理，导致失信行为时有发生。同时，部分企业对信用修复政策了解不够，不知道如何申请修复，错失了修复机会。对于这些问题，我们要高度重视，深刻反思，采取有效措施，切实加以解决。三、聚焦重点任务，全力推动信用监管与修复工作再上新台阶下一步，我们要以问题为导向，以提升信用监管效能和修复服务水平为目标，突出重点、狠抓落实，推动全市信用监管与修复工作取得新突破。（一）健全完善信用监管体系，提升监管精准性。一是加强信用信息归集共享。要进一步完善全市信用信息平台功能，推动各部门、各地区信用信息应归尽归、互联互通。重点归集企业注册登记、行政处罚、行政许可、欠税欠费、劳动用工等信息，确保信息的全面性、准确性和及时性。年底前，全市信用信息平台归集信息总量要达到*万条以上，实现对所有市场主体信用信息的全覆盖。二是实施差异化监管措施。要根据企业信用等级，合理确定监管频次和监管方式，对守信企业“无事不扰”，对失信企业“重点关注”。对信用等级为A级的企业，除投诉举报、专项检查外，原则上不进行日常检查；对信用等级为D级的企业，要加大检查力度，每年检查不少于4次，并将其列为重点监管对象。同时，要建立信用等级动态调整机制，根据企业信用状况变化及时调整监管措施。三是强化失信联合惩戒。要严格落实国家和省有关失信联合惩戒的规定，对列入严重违法失信名单的企业，在市场准入、招投标、政府采购、融资贷款、资质认定等方面依法予以限制。各部门要加强协作配合，形成惩戒合力，让失信企业“一处失信、处处受限”。今年，要重点开展对虚假广告、合同欺诈、制假售假等失信行为的专项整治，查处一批典型案件，形成有力震慑。（二）优化信用修复服务，提高修复便捷性。一是简化修复流程。要进一步精简信用修复申请材料，优化办理环节，推行“一窗受理、并联办理、限时办结”。企业申请信用修复时，只需提交身份证明、失信行为纠正证明等必要材料，其他材料由部门通过信息共享获取。要明确修复时限，一般情况下，信用修复办理时间不超过5个工作日；情况复杂的，不超过10个工作日。二是拓宽修复渠道。要充分利用互联网技术，推行信用修复线上办理，实现“一网通办”。企业可通过市信用信息平台、各部门官网等渠道提交修复申请，查询办理进度。同时，要保留线下办理渠道，为不熟悉线上操作的企业提供便利。龙虎山景区市场监管局在这方面积累了好经验，要在全市范围内推广他们的做法，通过公众号、办事大厅等公布修复材料规范和联系电话，方便企业咨询和办理。三是加强一对一帮扶。对有信用修复需求的企业，尤其是中小微企业，要安排专人进行全程指导，帮助其准备材料、提交申请，解决修复过程中遇到的问题。要建立企业信用修复台账，对修复进展情况进行跟踪服务，确保企业顺利完成修复。今年，每个县（市、区）至少要帮扶家企业完成信用修复，全市帮扶总数不少于家。（三）加强信用宣传培训，增强企业信用意识。一是加大政策宣传力度。要充分利用各类媒体平台，广泛宣传信用监管与修复政策，提高政策知晓度。要通过官网、微信公众号、新闻发布会、宣传手册等形式，解读信用修复的条件、流程、材料等内容，让企业了解如何维护自身信用、如何申请信用修复。今年，要组织开展“信用政策进企业”活动，走进*家以上企业进行宣传讲解。二是创新培训形式内容。要根据不同行业、不同规模企业的特点，开展“定制化”培训，提高培训的针对性和实效性。培训内容要包括信用法律法规、信用管理知识、信用修复操作等，采用案例分析、互动问答、现场演示等方式，增强培训的吸引力和感染力。市市场监管局要牵头编写信用培训教材，制作教学视频，为基层部门和企业提供便利。三是发挥典型示范作用。要挖掘和宣传信用良好企业的先进事迹，以及通过信用修复实现良性发展的企业案例，引导企业增强信用意识，重视信用建设。同时，要曝光一批失信典型案例，警示企业引以为戒，自觉遵守法律法规，诚信守法经营。（四）强化协同配合，形成工作合力。一是压实部门责任。各部门要按照职责分工，切实做好本领域的信用监管与修复工作。市市场监管局要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调和业务指导；市发改委要做好信用信息平台建设和信用体系建设的综合协调；其他部门要各司其职、密切配合，共同推进工作开展。要建立工作台账，明确任务清单和时间节点，确保各项工作落到实处。二是加强市县联动。各县（市、区）要参照市里的做法，建立健全工作机制，制定具体实施方案，推动信用监管与修复工作在基层落地见效。要加强与市直部门的沟通联系，及时反映工作中遇到的问题和困难，争取指导和支持。市里要定期组织开展督导检查，对工作推进不力的县（市、区）进行通报批评。三是鼓励社会参与。要充分发挥行业协会、商会等社会组织的作用，引导其加强行业自律，协助开展信用监管与修复工作。要建立信用服务机构培育机制，支持信用服务机构为企业提供信用评估、信用咨询等服务，促进信用服务市场健康发展。同时，要畅通群众监督渠道，鼓励群众举报失信行为，形成全社会共同参与的信用建设格局。四、加强组织保障，确保各项工作任务落到实处信用监管与修复工作事关经济社会发展大局，任务艰巨、责任重大。各级各部门要加强组织领导，强化保障措施，确保各项工作取得实效。（一）强化组织领导。要成立由市政府主要领导任组长的信用监管与修复工作领导小组，统筹协调解决工作中的重大问题。各县（市、区）也要成立相应的工作机构，明确分管领导和责任部门，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓”的工作格局。要将信用监管与修复工作纳入年度绩效考核体系，加大考核权重，对工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力的予以问责。（二）加强队伍建设。要加强信用监管与修复工作队伍建设，配备专职人员负责相关工作。要定期组织开展业务培训，提升工作人员的政策水平和业务能力。今年，要举办全市信用监管与修复工作培训班不少于2期，培训人员不少于*人次。要关心关爱工作人员，为其开展工作提供必要的条件和保障，激发工作积极性和主动性。（三）加大投入保障。要加大对信用体系建设的投入，保障信用信息平台建设、维护和升级改造所需经费。要将信用监管与修复工作经费纳入财政预算，确保工作正常开展。要鼓励社会资本参与信用体系建设，形成多元化的投入机制。同时，要加强资金管理，提高资金使用效益，确保每一分钱都用在刀刃上。（四）严格督导检查。要建立健全督导检查机制，定期对各级各