住建局关于城市工作相关情况的汇报

住建局积极推进城市规划与建设，加强基础设施改造升级，提升城市功能品质，优化人居环境，促进可持续发展。以下是阿拉网友分享的“住建局关于城市工作相关情况的汇报”，供您学习参考，希望有所用途！

住建局关于城市工作相关情况的汇报近年来，在省厅的关心支持下，xx住建系统按照市委市政府的决策部署，坚持以人民为中心，牢牢把握高质量发展首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，把握城市发展规律，以系统集成思维强化协同效能，以重点攻坚突破提升城市能级，以改革创新举措释放发展活力，在赋能城市转型、增进民生福祉中彰显了勇挑大梁的住建担当。一、城市建设工作总体情况（一）城市发展框架全面拉开。一是空间体系扩容提质。十年来，我市围绕构建现代化城市发展空间格局，城市建设理念由“扩大规模”到“完善功能”再到“提升品质”不断更新，更加突出保障改善民生，着力提升城市综合承载力和宜居宜业水平。2015～2024年，市区（含大丰区）城区规划面积由x平方公里扩展至x平方公里，建成区面积从x平方公里扩展至x平方公里（中心城区x平方公里），城镇化率从x提升至x％。二是组团开发纵深发力。十年来，我市坚持做强主城、组团发展，统筹推进新城开发和老城改造，实施老城更新，拓展提升城南，加快建设城东，整体开发城西。城南开发基本成形，x初具规模，x更新目标基本实现，x产城融合发展，城市功能日益完善，累计完成投资市政基础设施、安置房建设等项目x亿元，拉动基础设施投资年均增长x％，生态宜居空间占比提升至x％，形成了定位清晰、功能互补、建设高效的城市建设新态势。三是城市更新有序推进。立足“市级统筹－区县实施－部门协同”联动机制，以体检全覆盖、存量提效为抓手，全省率先实现全域城市体检，实施建成区内“填空式”更新，形成“全面体检－项目入库－策划规划－招商建设－运行评估－专项体检”的闭环路径，并逐步把体检产生的需求作为编制城建重点项目的依据，提升城市更新精准度和城市建设集约度。近年来，成功创成x，x等5项举措列入省可复制经验清单，实施x个省级、x个市级试点项目，打造x等28个标杆工程，打造了x个“省级宜居示范居住区”。（二）城市承载能力显著增强。一是供水供气提标升级。以项目实施、制度创新为抓手，构建安全高效的城市公用设施体系。2015～2024年，累计投资x亿元建成跨区域新水源工程，受益人口近x万，x，改造二次供水泵房x个、老旧管网x公里，漏损率降至x，出厂水合格率实现100％，实现从“源头”到“龙头”的优质供水保障。出台《城镇燃气管理办法》等制度，实现县镇村三级监管机构全覆盖，更换重点场所、居民用户不合格“灶管阀”x万个，餐饮场所瓶装气全面清零x燃气预警平台成功预防事故x余起。二是水环境质量持续提升。以雨污一体治理、海绵城市建设为重点，出台排水防涝综合规划，实施“大排水”改革和污水厂网一体化行动，推进地下管网“一张图”管理。先后投资近x个亿，开展市区x防洪区（约x平方公里）水环境整治，完成x条黑臭河道的整治，污水集中收集处理率从2018年x％提升到2024年的x％，收集处理了全市40％以上的COD。目前，全市拥有城镇污水处理厂x座，总能力x万吨／日，2024年度城镇生活污水集中收集处理率约x％，与全省平均差距缩小了x个百分点。十年来，污水管网年均增长x％，处理能力复合增长率x％，Ⅲ类以上水质河道比例由x％到x％，提升了x个百分点，逐步实现水清岸绿、长治久清目标。三是交通网络外联内畅。形成“一环五射”城市高架系统，通车里程x公里，基本实现高速高架互联互通、无缝衔接。建成x快速通道，极大拉近了主城区与x区以及x县城的时空距离。完善路网功能结构，合理优化路网密度，着力打通断头路x、x、x等相继建成通车。截至2024年，建成区路网密度由2015年的x公里／平方公里增加到x公里／平方公里、提升了x，城市道路面积率x，带动城市通勤效率提升了x，LED功能照明覆盖率x％，新增公共停车泊位x万个、年均增长x6％。（三）行业发展活力持续释放。一是房地产业稳健运行。围绕构建多层次住房供给体系，相继出台“房x条”“房x条”x及x专项政策，以供需调节、品质提升、风险防控为抓手，开展“换新购”“返乡购”等促销行动，实施存量房改造试点和预售资金监管举措。2015～2024年，全市房地产开发累计投资达x亿元，商品房销售超x亿平方米，其中住宅超x万平方米。市区土地出让面积达x万平方米，住宅用地占x％，商品房销售超x万平方米，其中住宅超x万平方米，城镇人均住房面积达到x平方米，较2015年x平方米提升x％。近三年虽受市场环境影响波动下行，但商品房销售面积增速跌幅持续收窄x，整体保持平稳发展态势。二是建筑产业转型突破。聚力推动建筑产业转型升级，出台高质量发展意见等政策，以智能建造推广、集中建设管理、“走出去”战略为抓手，开展转型突破行动，推进建筑业提质增效。十年来，产值年均复合增长率达x％，新增总承包特级资质企业x家（共培育x家）、一级资质企业x家、超亿元企业x家，外埠市场“十四五”产值超x亿元，外向度超x％，形成万人规模市场x个，多元化经营产值占比突破x％。2024年列统规上建筑业企业总产值x亿元，增速x％，高出全省增速x个百分点，首次跃居全省第x，产业韧性明显增强。三是城建项目赋能增长。建立健全重点城乡项目推进机制，以投资拉动、资金筹措、招商激活为抓手，实施项目全流程管理，大力推进城建攻坚。2015～2025年，累计实施城建重点项目超x个，年度总计划投资超x亿元，今年全市安排了城乡建设政府投资项目x个、年度计划投资x亿元，立项率x％、开工率7x％，另有社会投资项目x个，年度计划投资x亿元，立项率x、开工率x。同时积极向上争取x个地下管网、x个黑臭水体治理项目分别获批超长期国债x亿元、x5亿元。（四）城乡内涵品质不断提升。一是绿地空间增量提质。牢固树立绿色发展理念，围绕构建全域绿色空间体系，以城镇公园绿地系统建设、河流全域治理为抓手，持续实施园林绿化项目，创成国家园林城市等荣誉，生态宜居品牌持续擦亮。2015～2024年，市区建成区绿化覆盖率由x％提升至x％，人均公园绿地x平方米／人、服务半径覆盖率x％，双指标稳居全省前x，新增改造绿地x公顷，建成口袋公园x个、“公园＋运动健身”1x处，实施省“乐享园林”项目x个，荣获x单项奖，投资x亿元全域治理串场河、通榆河等“三河”，初步形成水岸一体的绿色生态廊道。二是住房保障多维立体。围绕构建多维立体住房保障体系，将保障性安居工程列为民生实事和重点城建工程持续推进，持续开展棚户区改造攻坚、加强保障性租赁住房筹集，着力解决中低收入家庭及新市民住房难题。十年来，累计改造老旧小区x余个，改造城镇棚户区x万套（含货币化），新筹集保障性租赁住房4.1万套，发放公租房租赁补贴x万户，城镇保障性住房覆盖率从x提升到x％，2020、2021年城镇棚改工作连续两年获省政府真抓实干督查激励，保障实效与民生温度同步提升。三是镇村面貌日新月异。加快构建镇村协同发展体系，以新型社区建设、传统村落保护、危房整治为抓手，推进镇村建设量质齐升。近十年，累计改善农房约x万户，新建新型农村社区x个、省级示范x个，C、D级危房整治率达x％，农房改善工作连续五年获省政府督查激励，获评全省脱贫攻坚先进集体。建成省级特色田园乡村x个，累计获评国家传统村落x个、省级传统村落及建筑组群76个，x市获批省级连片保护示范县，乡愁传承与宜居建设同步跃升。二、对今后一个时期城市工作的思考当前，我市城市发展正处于增速换挡、内涵提升的关键阶段，为更好地应对资金趋紧、产业转型、风险叠加等多重压力，我们亟需重构城市发展逻辑，在空间上向存量更新要效益，在功能上向精准配套要品质，在动能上向绿色新质要活力，在治理上向全域韧性要安全，系统破解城市高质量发展“核心密码”。（一）聚焦城市人口流向，重点围绕如何打造宜居宜业环境、做好人气人口人才的文章。当今区域竞争日趋激烈，突出表现为城市和城市群之间的竞争。2024年x城镇化率比全省x％低8个百分点，城市承接产业能力、人口吸纳能力依然不强。需要我们正视现实，努力提升城市价值，吸引更多人才到盐城就业生活。一要突出为民惠民。深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，以改革创新精神，用切实可行的措施和共建共享的机制，汇聚各类资源、调动各方力量，围绕住房改善、物业服务、公用事业、人居环境、市政短板、建筑通病、小区管理等热点难点重点，持续主动破解城市的各类民生难题，建立以多维度满足百姓所需所盼为核心的城市规划建设管理机制，让城市工作更有温度。二要打造宜居环境。统筹放大城市的优势和特色，从“提升人气＋集聚人口＋吸引人才”的角度考虑，围绕生产、生活和生态，有计划推进片区、街区、小区和住房、厂房、公共建筑的补短板提品质行动，加快绿色低碳和文化智慧元素的拓展普及，让以人为本、和谐共生体现在每一个项目、每一个细节、每一个场景中。三要营造宜业氛围。顺应区域协调发展的新特征，从产业＋创业＋就业的核心需求出发，在建立“十分钟便民服务”“十分钟公园到达”“十五分钟高架到达”等基础上，构建“20～30分钟的就业圈”“低成本创业＋成熟产业链生态圈”等就业友好创业友好的营商环境，以“职业发展＋生活品质＋环境友好”留住人、赢未来。（二）聚焦城市品质提升，重点围绕如何精准推进补短板提品质、做好有机更新和集约运行的文章。城市建设管理是住建部门的核心工作，遵循城市工作的规律，科学识变、积极应变、主动求变应该是我们的工作常态和原则，推动城市工作各要素从“有”向“优”、从“均”向“精”、从“分”向“统”的转变是当前必须解决的问题，要用城市更新来重塑城市建设管理的理念方法和管理规范，推动从外延扩张向内涵提升的深度转变。一要建立机制。通过全覆盖全流程全周期的城市体检，分类分档梳理出项目需求清单、项目入库清单和项目推进清单，作为城建项目编排的核心依据。建立严格的各项目入单出单、入库出库、入项出项机制，同步修订分档评估、优先评定和前期管理等一系列制度，做到用有限资金做好选择题、以刚性管控做优判断题、在规定框架做实填空题。建立健全百姓参与的共建共治共享机制，突破社会资本参与城市建设的各类瓶颈，探索建设“以人为本”的城市更新可持续可复制可创新的策划、规划、招商、审批、建设、监管、运行等环节无感实现工作体系。二要紧抓重点。公用设施突出补盲点。针对城市边缘地带供水供气覆盖不均、保障不稳问题，强化管网延伸与老旧设施更新，提升智慧化监测调控水平，确保打通“最后一公里”。市政路桥聚焦通堵点。以创建“人居环境奖”为统领，聚焦交通拥堵问题，综合治理出行缓堵，系统优化路网结构，重构“快速路骨架＋活力慢网”双循环体系，打通群众出行动脉与生活毛细血管。黑臭治理瞄准攻难点。深化“大排水”改革，推动雨污分流从“单点改造”转向“流域系统治理”，强化污水从源头到末端的全链条治理，降低水体返黑返臭风险，推进“源－网－站－厂”闭环管控的水环境治理体系。（三）聚焦城市绿色发展，重点围绕如何夯实住建领域新质生产力基础、做好转型升级和赋能增长的文章。面对绿色低碳转型的历史机遇，以“好房子、好小区、好社区、好城区”为抓手，我们亟需以新质生产力重构住建产业生态，开辟高质量发展新赛道。一要构建“好房子”工作链。打造“五好＋五好”建设体系（好设计＋好材料＋好建造＋好运维＋好配套，好标准＋好企业＋好政策＋好监管＋好服务），重构住宅品质标准体系，推动住宅“健康、舒适、智慧、低碳”等要素性能认定，研究“百年建筑”的设计建设运维体系，加快试点一批、带动一片，以高品质供给引领住房消费升级。以量变推动质变，以整体的跃变带动环节的突变。二要构建“好企业”产业链。打破传统路径依赖，以智能建造为引擎推动全链条技术革新，以供给升级培育新增长动能。不仅要有新模式下规范的房地产企业和转型升级的建筑业企业，更需要绿色建材企业、装饰装修企业、城市运营和服务企业、设计勘察等第三方服务企业，围绕城市更新推进、构建房地产高质量发展新模式、韧性城市打造等重点工作，突出绿色低碳和品质提升，持续地实现升级和蜕变，来支撑城市工作高质量发展的新要求。三要构建“好项目”推进链。强化“双碳”先导区示范试点，致力政策引导与标准约束，探索城乡建设碳达峰碳中和新路径，促进低碳技术发展和工程创新，抢占绿色低碳循环经济制高点。出台服务企业服