筑牢作风堤坝，彰显统战担当——中央八项规定精神学习教育“回头看”情况报告

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1/15筑牢作风堤坝，彰显统战担当——中央八项规定精神学习教育“回头看”情况报告筑牢作风堤坝，彰显统战担当--中央八项规定精神学习教育回头看情况报告为持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神成果，深入推进全面从严治党向纵深发展，根据中央和省市委部署要求，〔...〕市委统战部于近期精心组织开展了深入贯彻中央八项规定精神学习教育回头看工作。部领导班子切实承担主体责任，成立了由主要负责同志任组长的领导小组和工作专班，研究制定了详实方案，明确了重点任务、方法步骤和目标要求，并将此次回头看作为锤炼党员干部党性修养、改进工作作风、提升统战工作效能的重要契机，切实推动学习教育再深化、认识再提升、问题再聚焦、整改再发力，为确保学习教育取得实实在在成效奠定了坚实基础。一、聚焦提质增效，推动学习教育走深走实为进一步巩固深化学习教育成果，市委统战部严格对标对表上级要求，对前期工作进行全面检视评估。我们深刻认识到，成效的取得关键在坚持高标准严要求，重在抓常抓长、久久为功。正如习近平总书记所强调，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须坚持抓铁有痕、踏石留印的韧劲。（一）学习研讨入脑入心，理论武装持续深化在学习教育期间，市委统战部坚持将理论武装摆在首位，学习研讨的深度与广度得到显著拓展。一是深学细悟筑牢根基。紧密围绕核心要求，组织党员干部持续深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述及中央八项规定实施细则精神的核心要义，并将其作为学习教育的主线和灵魂。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神及相关重要指示批示，深入学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规章制度，认真研读《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等重要文献，引导党员干部准确把握新时代作风建设的内涵要求。通过中心组学习、专题读书班、支部集中学习等形式，累计举办新学习研讨活动〔...〕场次，党员干部参与率达〔...〕％，人均撰写学习心得〔...〕篇以上，切实增强了贯彻落实的思想自觉和行动自觉。正如习近平总书记指出的，理想信念是立党兴党之基，也是党员干部安身立命之本，通过学习，进一步夯实了拒腐防变的思想堤坝。二是典型案例反思剖析。坚持用身边事教育身边人，选取〔...〕个近年来发生的、具有典型教育意义的违反中央八项规定精神及腐败案例（其中涉及统战系统案例〔...〕个），组织党员干部深入剖析其思想根源、行为轨迹和沉痛教训。要求每位党员干部紧密结合统战工作实际、岗位职责和个人思想实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查找是否存在类似风险点、是否履职尽责到位、是否作风纪律严明。例如，结合案例中存在的特权思想、享乐主义等问题，重点检视服务党外人士是否存在门好进、3/15脸好看、事难办现象，防范化解统战领域风险是否担当作为。三是党课引领强化认同。党员领导干部特别是部领导班子成员，按照要求并结合回头看学习体会和问题检视情况，带头为分管领域或所在支部党员讲授专题党课。部主要领导率先垂范，以弘扬优良作风扛牢统战担当为题作党课辅导，其他班子成员结合分管工作讲党课〔...〕场次。党课内容紧密联系统一战线的政治属性和职责使命，深入阐释中央八项规定精神的时代价值和实践要求，强调统战干部更要带头遵规守纪、廉洁奉公，树立良好形象，起到引领思想政治航向、凝聚共识力量的重要作用。四是交流研讨凝聚共识。在深入自学和反思的基础上，各党支部、党小组普遍组织开展了回头看专题交流研讨活动〔...〕次。党员干部结合学习心得、案例剖析和个人思想工作实际，围绕如何坚守底线、廉洁履职、如何改进作风、提升服务、如何担当作为、防范风险等主题进行热烈讨论，发言聚焦问题、触及思想、碰撞火花。共形成研讨交流材料〔...〕份，梳理出需在下一阶段重点关注的潜在风险点〔...〕条，有效深化了对纪律规矩的敬畏之心、对廉洁用权的行动自觉。（二）查摆问题刀刃向内，找准病灶精准发力在深化学习教育基础上，查摆问题坚持从严从实，力求触及灵魂、深挖根源。一是多维印证全面扫描。严格对照上级反馈问题清单和本级自查问题清单双清单，综合运用纪检监察机关反馈、巡视巡察报告、审计报告、财会监督信息、日常督促检查、调查研究发现、信访举报等多维度渠道，全方位深查细究本部及党员干部个人在作风方面存在的问题。重点排查了公务接待、差旅报销、办公用房、用车管理、津补贴发放、形式主义官僚主义新表现等方面风险点〔...〕个。主动加强与派驻纪检监察组协同联动，定期沟通研判问题线索，确保不留死角。例如，对照审计报告指出的〔...〕方面问题，深入核查相关制度执行情况。二是层层把关深挖细究。建立查摆问题清单逐级审核机制。支部初步查找的问题，经支部党员大会讨论后报机关党委；各处室（单位）查摆的问题清单，经分管部领导审核；机关党委汇总形成部门总清单后，提交部学习教育工作专班集中审议。工作专班对照全、深、准、实标准（即问题覆盖要全、根源挖掘要深、定性把握要准、情况反映要实），严格审核把关下级党组织和个人提交的问题清单，对查找不深入、描述不具体、整改方向模糊的〔...〕个问题条目提出退回修改意见，要求重新查找或补充说明，确保问题画像精准。三是警示教育靶向聚焦。在学习教育期间，有计划、有重点地开展警示教育活动〔...〕次。精心选取违反中央八项规定精神尤其是涉及接受超标准宴请、违规收送礼品礼金、不作为慢作为乱作为损害党群干群关系、履职不力引发风险等典型案例，由部领导或邀请派驻纪检监察组负责同志进行深度剖析，讲清讲透其中折射出的理想信念滑坡、宗旨意识淡漠、纪法观念缺失、责任担当弱化等根本性德、纪、法、责问题。组织观看警示教育片《〔...〕》，发放警示教材《〔...〕》，引导党5/15员干部以案为鉴，时刻自重自省自警自励。四是制度检视同步推进。将查摆问题与检视内部管理制度紧密结合。在对照两个清单过程中，同步审视了现行规章制度在落实中央八项规定精神方面存在的漏洞和不适应之处。例如，发现公务接待费用报销流程中对无公函接待监管存在盲区，公车管理使用台账与车辆调度记录匹配度有待提高等。共梳理发现需修订完善的内部制度规定〔...〕项，为后续堵漏建制指明了方向。（三）集中整治动真碰硬，问题整改有力有效坚持将整治整改作为检验回头看成效的关键环节，敢于亮剑、务求实效。一是靶向施策细化举措。针对查摆出的各类问题，特别是重点难点问题和群众反映强烈的突出问题，分门别类制定具体的整改措施。每一项措施均明确责任主体（具体到人）、整改时限（具体到月日）和可量化、可评估的预期目标（如〔...〕项费用压降幅度、〔...〕个问题销号标准）。对需长期坚持的事项，也明确阶段目标和长效监管机制。例如，针对查摆出的〔...〕问题，制定了〔...〕条具体整改措施，要求〔...〕月底前完成并达到〔...〕标准。累计更新形成问题整改清单〔...〕条，对应整改措施〔...〕项。二是压茬推进狠抓落实。严格落实整改责任分工，建立整改台账管理、定期调度、动态销号工作机制。部工作专班每周汇总整改进展情况，分管部领导按计划安排督促指导分管领域整改事项。对推进缓慢的〔...〕个难点问题，召开专题协调会进行调度督办。按要求组织开展集中整治违规吃喝专项行动，重点排查了十八大以来机关和所属单位在内部食堂、外部餐馆的〔...〕次接待或宴请记录，严肃查处了〔...〕起问题线索。三是突出重点攻坚克难。聚焦违规收送名贵特产和礼品礼金、侵害党外人士和统战服务对象权益、工作推诿扯皮不担当不作为等顽瘴痼疾，勇于动真碰硬开展专项整治。例如，集中查处并通报了〔...〕起收受服务对象土特产事件；推动解决了〔...〕家民营企业反映强烈的长期未决诉求〔...〕项；对〔...〕处室存在的相互推诿导致工作延误问题进行了严肃追责问责。针对基层统战干部普遍反映的小马拉大车负担过重问题，集中梳理职责边界不清、临时性任务摊派过多等具体表现〔...〕类，明确提出〔...〕条减负举措并推动落实，基层报表材料压减〔...〕％。四是建章立制巩固成果。坚持当下改与长久立相结合，将整改过程中行之有效的经验和做法及时固化为制度成果。针对回头看发现的新情况新问题，修订完善了《市委统战部关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》《〔...〕》等内部管理制度〔...〕项，废止不适用的规定〔...〕项。进一步优化了公务接待审批、公车使用监管、财务报销审核、领导干部联系服务对象等工作流程。截至目前，各领导班子问题清单完成销号备案〔...〕个，集中整治问题完成销号备案〔...〕个；党委和政府所列重点民生事项（纳入市委统战部牵头或配合事项清单的），已完成〔...〕个。问题整改整体完成率显著提升，机关作风状态明显向好。（四）开门教育走深走实，服务群众可感可及7/15坚持开门搞教育，自觉接受群众监督，着力解决群众急难愁盼。一是情况公开主动回应。部领导班子坚持率先垂范，主动将立行立改措施落实进度、集中专项整治工作进展及取得的初步成效，通过召开党员干部大会、在内网公告栏公示等形式，及时、透明地向部机关全体干部职工进行了〔...〕次通报。向主要服务对象（如各民主党派市委会、工商联负责人、无党派代表人士、民族宗教界代表人士等）发送《学习教育及整改情况通报》〔...〕份，并安排专人收集反馈意见，主动接受各方监督评议。二是带头践行群众路线。部领导干部带头深入践行新时代党的群众路线，结合主题教育和大走访大调研活动要求，带着问题下基层、访对象、听意见。部领导班子成员分头走访调研联系的民主党派、工商联、宗教活动场所、侨企、新阶层人士聚集区等〔...〕处，召开服务对象座谈会〔...〕场次，当面听取意见建议〔...〕条。把解决群众（服务对象）关心的急难愁盼问题作为检验作风的试金石。例如，推动协调解决〔...〕宗教活动场所面临的实际困难〔...〕个，为〔...〕家困难侨企链接纾困政策〔...〕项，指导帮助〔...〕区县解决新的社会阶层人士活动阵地建设难题。三是立足岗位担当作为。围绕服务中心大局，组织引导机关党员干部立足统战工作岗位职责，在推动高质量发展（如服务民营经济发展、促进共同富裕）、加强基层治理（如民族宗教领域风险防范化解、团结引导新阶层人士参与社区治理）、承担急难险重任务（如应对涉统领域突发事件、重要会议活动服务保障）中担当实干、奋发有为。组建党员先锋队参与〔...〕项重点任务攻坚，组织党员干部下沉社区开展志愿服务〔...〕人次，解决统战成员反映的具体问题〔...〕项。广大统战服务对象普遍反映党员干部作风更务实、服务更贴心、联系更紧密，统战工作的显示度、认可度有效提升。（五）组织领导坚强有力，统筹指导精准高效切实加强组织领导，确保回头看不走过场、取得实效。一是压实责任传导压力。部领导班子切实担负主体责任，将回头看作为重要政治任务紧抓在手，主要负责同志认真履行第一责任人职责，主持召开专题会议〔...〕次研究部署推动；其他班子成员认真落实一岗双责，抓好分管领域回头看工作。工作专班切实承担起具体组织协调、督促落实、上传下达等职责，坚决防止出现过关心态和一阵风想法，确保压力传导到位、责任落实到人。二是分类施教突出重点。在整体推进的同时，突出抓好关键少数和重点群体的学习教育。将部级领导干部、近〔...〕年以来新提拔的干部（〔...〕名）、年轻干部（〔...〕名）、组织人事、财务、接待、公车管理等关键岗位干部（〔...〕名）作为重点对象，在集中学习、警示教育、问题检视、整改督导等方面提出更高要求。同时，针对市、县（区）两级统战部门和民主党派机关、工商联等单位的不同层级、不同领域特点，加强分类指导和差异化要求，避免简单套用、上下一般粗。累计下发分类指导意见〔...〕份。三是力戒形式务求实效。始终坚持求真务实导向，坚决防止形式9/15主义、官僚主义在回头看中滋生。明确要求不搞一刀切层层加码，不以留痕多少评判工作好坏，不额外要求提供不必要的会议记录、照片、笔记等材料。提倡开短会、发短文、说短话，重点看学习教育是否触动思想、查摆问题是否触及要害、整改措施是否落地见效。工作专班对〔...〕项基层反映可能增加负担的