集团总公司关于实行党风廉政建设责任制的规定(国企)

集团总公司明确党风廉政建设责任制度，强调领导班子和领导干部职责，加强监督与考核，具体措施如何落实？以下是阿拉网友分享的“集团总公司关于实行党风廉政建设责任制的规定(国企)”，供您学习参考，希望有所用途！

集团总公司关于实行党风廉政建设责任制的规定为认真贯彻落实党的十八届三中全会关于“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”的要求，按照有关文件精神，现就集团公司(xx总局)党委及各级企业党组织落实党风廉政建设责任制提出如下意见。第一章集团公司党委的主体责任第一条落实党委的主体责任。(一)集团公司(xx总局)党委是党风廉政建设的责任主体。党委统一领导党风廉政建设和反腐败工作，对总部机关和各级企业党风廉政建设负全面领导责任。党委要强化担当意识，带头履行主体责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。自觉履行党风廉政建设的领导者、执行者、推动者的职责，认真贯彻落实党中央、中央纪委和财政部党组、中央纪委驻财政部纪检组、XXXX省委、省纪委(监察委)的部署和要求，把党风廉政建设和反腐败工作纳入集团公司改革发展工作总体布局，与业务工作同研究、同部署、同实施、同考核，定期召开专题会议研究党风廉政建设工作，分析研判集团公司的反腐倡廉形势。及时对党风廉政建设和反腐败工作任务做出部署，进行责任分解，推动工作落实。定期向财政部党组报告履行主体责任、推进党风廉政建设和反腐败工作情况，及时请示报告涉及反腐倡廉建设的重要情况和问题。(二)党委书记是党风廉政建设的第一责任人。应及时组织传达学习中央、中央纪委和财政部党组、中央纪委驻财政部纪检组、XXXX省委、省纪委(监察委)的部署和要求，结合实际研究贯彻落实的具体措施；定期组织领导班子、领导干部学习党风廉政建设法规制度，强化廉洁从业意识和遵纪守法观念。主动了解重大案件、作风建设、纪律建设、巡视等党风廉政建设和反腐败工作进展情况，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。对党委班子成员加强日常教育、管理和监督，发现苗头性问题及时提醒告诫。对党委班子成员履行责任的情况进行监督，对落实责任不到位的，及时提醒、批评、纠正。(三)领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。根据工作分工，班子成员既要抓好工作，又要带好队伍。及时对分管部门和单位党风廉政建设情况进行分析、检查，防止各领域廉政风险。加强对分管部门和单位领导干部的教育、管理和监督，防止违法违纪问题的发生。第二条党委履行主体责任的主要任务。(一)选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。1.加强对干部选拔任用工作的领导，树立正确的用人导向。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度，不断完善科学的选人用人机制；2.选拔任用干部之前，要根据职责分工，充分听取集团公司纪委对拟提人选的意见；3.进一步完善和落实集团公司各部门和各级企业新任职领导人员的廉政谈话、干部考察、干部交流等制度。加强对重要岗位、关键岗位人员轮岗交流；4.严格遵守组织人事纪律，主动接受干部职工对集团公司各部门和各级企业领导人员选拔任用工作的监督。(二)强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败。1.深化党风廉政宣传教育。把反腐倡廉列入干部教育培训重要内容，定期开展党风党纪教育和警示教育，不断增强广大党员干部勤政廉政意识；2.规范权力运行。严格贯彻执行《xx总局党委关于进一步贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》。明确决策范围、决策权限、决策程序、决策方式等组织行为，把企业领导人员个人负责纳入到集体决策和民主管理规范的组织行为之中，科学合理地分配、配置权力，使权力运行有规定的“路径”和“流程图”,解决“个人说了算”的问题。把“三重一大”决策制度执行情况作为监督工作的重点事项，加强监督检查。完善决策失误纠正和责任追究机制，对违反规定的坚决予以查处；3.加强民主建设。建立健全职代会制度，明确职代会监督的职责和途径，加强民主监督和管理。建立健全述廉评廉、民主评议等制度。结合企业实际，进一步健全完善企务公开制度，明确公开内容，规范公开程序，创新公开载体，推进企务公开标准化、规范化管理充分保障职工群众的知情权、参与权、建议权等民主权利。完善公司治理结构，建立健全董事会、监事会和总经理办公会，形成协调运转、有效制衡的决策、执行、监督体系，努力建设阳光企业。(三)坚决纠正损害职工群众利益的行为。1.坚持不懈抓好作风建设，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，狠刹“四风”,坚决防止作风问题反弹；2.坚决纠正损害群众利益行为，坚决查处发生在群众身边的腐败问题，健全查纠不正之风工作长效机制。解决好企业历史遗留问题，防止在深化企业改革发展的过程中损害职工群众合法权益：3.结合群众路线教育实践活动，加强机关作风建设，解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。(四)领导纪检监察机构查处违纪违法问题。1.强化对纪检监察工作的领导，经常听取集团公司纪委和企业党委、纪委的工作汇报，及时掌握工作情况，帮助解决工作中的重大问题。全面落实中央和财政部关于加强反腐败体制机制创新和制度保障各项措施，积极推动纪检监察机构转职能、转方式、转作风；2.支持和保证集团公司纪委履行监督执纪问责的职责，以零容忍态度惩治腐败，坚决查处党员干部违纪违法问题，落实“一案双查”制度；3.为纪委机构查处违纪违法问题提供必要的物质保障，创造良好的工作条件。(五)管好班子，带好队伍，当好廉洁从业的表率。1.领导班子成员带头落实党风廉政建设部署，带头遵守中央八项规定精神，带头廉洁自律，带头严格要求，带头接受监督，管好自己、配偶子女和身边工作人员，带队伍、严律己、作表率；2.领导班子成员带头履行“一岗双责”的要求，敢抓敢管，敢于担当。定期约谈分管部门和单位党组织负责人，了解开展党风廉政建设情况，督促落实“一岗双责”;3.严格执行述责述廉、领导干部报告个人有关事项等规定，在民主生活会上严格对照检查，带头开展批评与自我批评。第三条强化检查考核，严格责任追(一)在民主生活会上，领导班子成员要报告落实党风廉政建设责任制的情况；(二)按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级。监督检查集团公司党风廉政建设情况及下级领导班子、领导干部廉洁从业、作风建设、落实党内监督制度、执行党风廉政建设责任制等情况，指导、监督各级企业主要负责人履行本单位党风廉政建设第一责任人的责任；(三)进一步加强集团公司党风廉政建设责任制考核，完善考核办法，强化结果运用，实现压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位；(四)严格进行责任追究。把责任落实情况与领导干部薪酬管理、选拔任用等挂钩，对责任不落实、工作不力导致不正之风长期滋长蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不解决的，实行“一案双查”,既追究当事人的责任，也倒查追究领导责任，切实做到有责必问、有错必究。第四条加强组织领导，形成工作合力。(一)坚持集团公司党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度，将相关责任落实到职能部门，发挥办公室(党委办)、产业发展部、资产管理部、财务管理部、人力资源部(组织部)、审计部(纪委)、工会、党委工作部等部门在内部管理、财务管理、人事管理等方面的作用，形成监督合力，落实监管责任；(二)健全执纪监督保障机制。严格落实查办腐败案件以上级纪委机关领导为主，坚持线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告：企业纪委书记的提名和考察，以集团公司纪委党委工作部门为主；(三)加强对集团公司纪委的领导，研究解决集团公司党风廉政建设重大问题。认真贯彻落实中央、中央纪委和财政部关于纪委组织建设的有关文件精神，加强纪委干部队伍建设，关心纪委干部，加强教育监督和管理，保障纪委机关更好的履行监督职责；(四)推动各级企业党委(党组)履行主体责任。推动各级企业建立党风廉政建设的责任分解和落实机制，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系；(五)健全与纪委、司法、行政执法等机关的协作机制，健全集团各企业之间的互动机制，加强与有关新闻机构、媒体的沟通合作，为集团公司党风廉政建设和反腐败工作营造良好环境。第二章集团公司纪委的监督责任第五条落实纪委监督责任(一)集团公司纪委要强化担当意识，带头履行监督责任。认真贯彻落实中央、财政部的部署和集团公司党委的要求，组织传达学习，研究贯彻措施，抓好工作落实。定期向财政部和集团公司党委汇报党风廉政建设和反腐败工作，及时请示报告涉及反腐倡廉建设的重要情况和问题。在财政部和集团公司党委的领导下，推进集团公司反腐败体制机制创新，会同人力资源部门做好各级企业纪委书记的提名和考察工作。聚焦中心任务，围绕监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，做到情况明、数字准、责任清、工作实、作风正；(二)集团公司纪委主要负责人是履行监督责任的第一责任人。领导纪委履行监督责任，组织研究集团公司党风廉政建设和反腐败形势，协调相关部门解决重点难点问题，组织查处领导干部的违纪问题及腐败案件，重要工作靠前指挥、全程督导。加强对集团公司领导班子成员廉洁从业、作风建设和行使权力等情况的监督，发现苗头性问题及时提醒，发现重大问题线索及时向集团公司(xx总局)党委和财政部纪委机关报告。对纪委机关履行责任的情况进行监督，对落实责任不到位及时提醒、纠正；(三)集团公司纪委成员根据工作分工履行监督责任。按照职责分工，抓好监督任务的组织实施。发现廉洁从业方面重要线索和问题，及时向纪委主要负责人报告。定期约谈部分企业纪委机构负责人，督促落实监督责任。第六条纪委履行监督责任的主要任务(一)协助集团公司党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。1.协助集团公司(xx总局)党委结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，将党风廉政建设和反腐败工作融入集团公司改革发展全过程；2.协助集团公司(xx总局)党委召开集团公司反腐倡廉建设工作会议等会议，抓好工作部署；3.协助集团公司(xx总局)党委召开党风廉政建设和反腐败工作联席会议，健全工作协调机制，抓好责任分解；4.加强对各级企业党风廉政建设和反腐败情况的调查研究，为集团公司(xx总局)党委决策提出意见和建议。(二)督促检查相关部门和各级企业落实惩治和预防腐败工作任务；1.协调督促各有关部门及时完成党风廉政建设和反腐败工作任务，帮助解决难点问题；2.协助集团公司(xx总局)党委每年对各级企业领导人员执行党风廉政建设责任制情况进行检查考核；3.定期听取各级企业党委(党组)报告党风廉政建设责任制落实情况；4.协助集团公司(xx总局)党委对各级企业党风廉政建设责任制执行情况开展检查，并根据检查情况对企业领导人员薪酬管理、选拔任用等提出意见和建议。(三)经常进行检查监督。1.加强对集团公司领导班子成员和党委管理的领导干部遵守中国共产党章程以及其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、遵守廉洁自律规定、行使权力等情况的监督；2.通过定期约谈“签字背书”等方式，督促各级企业党委(党组)履行主体责任、纪委机关履行监督责任；3.指导各级企业针对腐败案件易发多发的重点领域和关键环节选题立项，开展监督检查，推动廉洁风险防控工作；4.对违反党风廉政建设责任制的领导班子、领导干部进行责任追究。对发生的重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的企业和部门，实行“一案双查”,既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。(四)严肃查处腐败问题。1.检查、处理集团公司总部机关和各级企业领导干部违反党纪政纪的重要案件；检查、处理各级企业党组织、党员和领导人员违反党纪政纪的重要案件2.严肃查处贪污贿赂、失职渎职、违反财经纪律、违反廉洁从业规定等案件，严肃查处集团改革发展中发生在企业资源并购、产权交易、投资决策、工程建设、物资采购、含金物料与废旧物资处理、招标投标等重点领域、关键环节的腐败案件，重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部；3.加强案件管理，严格执行党内审查审批程序。加强信访举报受理工作，严格按照“拟立案、初步核实、函询谈话、暂存、了结”等标准，对问题线索提出处置意见，线索处置情况要向集团公司党委报告。严格遵守审查程序和保密纪律，依纪依法安全文明办案，加强案件审理工作。案件办理过程中的立案报告、拟处分意见报告等材料要向集团公司(xx总局)党委报告：4.受理对