区党工委副书记在党工委2025年第三次重点项目调度会上的讲话

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1/6区党工委副书记在党工委2025年第三次重点项目调度会上的讲话区党工委副书记在党工委2025年第三次重点项目调度会上的讲话今天，我们召开党工委2025年第三次重点项目调度会，主要任务是深入贯彻中央经济工作会议精神，落实省委、市委关于抓项目、促投资、稳增长的决策部署，分析当前重点项目推进情况，研究解决存在问题，动员全区上下进一步统一思想、压实责任、攻坚克难，确保圆满完成全年投资目标任务。刚才，各项目牵头单位汇报了进展情况，相关分管领导作了点评，讲得都很具体、很到位。下面，我讲三点意见。一、认清形势，坚定信心，切实增强重点项目建设的责任感和紧迫感重点项目是经济发展的压舱石，是产业升级的助推器，更是民生改善的强引擎。今年以来，全区上下牢固树立项目为王理念，以开局即决战、起步即冲刺的姿态，全力推进重点项目建设，取得了阶段性成效。但也要清醒看到，当前项目推进仍存在不少问题和短板，必须引起高度重视。（一）肯定成绩，坚定发展信心。一是项目储备更加充实。围绕3＋2产业体系（电子信息、智能制造、生物医药三大主导产业，新材料、新能源两大新兴产业），新谋划储备亿元以上项目30个，总投资超500亿元，其中10亿元以上项目8个，产业项目占比达75％。二是推进机制不断完善。落实五个一工作法（一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底），建立红黄蓝三色预警机制，对滞后项目实行挂牌督办，项目开工率达85％。三是要素保障持续加强。通过标准地改革供应工业用地1200亩，争取专项债资金15亿元，协调金融机构发放项目贷款30亿元，有效缓解了资金、土地等瓶颈制约。（二）正视问题，保持清醒头脑。一是项目进度不平衡。35个重点项目中，仍有5个项目未达时序进度，其中2个产业项目因规划调整导致土地手续办理滞后，1个基建项目因资金缺口停工。二是招商质效有待提升。新签约项目中，战略性新兴产业占比不足40％，亩均税收30万元以上项目仅占35％，与精挑细选选好商要求仍有差距。三是服务效能还需优化。部分审批事项仍存在体外循环现象，企业反映的用水难用电贵问题解决周期较长，影响了项目推进效率。（三）抢抓机遇，增强使命担当。从宏观政策看，国家加大两新一重建设力度，超长期特别国债、中央预算内投资等政策工具持续发力，为我们争取资金提供了窗口期。从区域竞争看，周边开发区纷纷推出零地价税收返还等优惠政策，项目落地门槛越来越高，我们必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感，全力推动项目建设提速提质提效。二、突出重点，强化措施，全力推进重点项目建设取得新突破下半年是项目建设的黄金期，也是攻坚克难的关键期。必3/6须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦关键环节，实施精准攻坚，确保全年固定资产投资增长12％以上，省市重点项目投资完成率达100％。（一）聚焦项目谋划，在储字上做文章。一是围绕政策导向谋。紧盯两重两新政策，结合十五五规划编制，重点谋划一批5G基站、数据中心、充电桩等新基建项目，以及老旧小区改造、污水管网提升等民生项目。二是围绕产业链条谋。绘制3＋2产业图谱，建立链主企业＋配套企业清单，针对性谋划延链补链项目，力争每个主导产业引进2个以上强链项目。三是围绕资源禀赋谋。依托我区临港物流优势，规划建设跨境电商产业园；利用闲置厂房资源，打造工业上楼示范园区，年内盘活低效用地500亩。（二）聚焦项目招引，在引字上求突破。一是创新招商方式。推行资本招商＋基金招商，联合社会资本设立10亿元产业引导基金，重点投向初创期、成长期科技型企业；开展云端招商，通过VR技术实现线上考察、云端签约。二是提升招商质效。严格落实2345准入标准（亩均投资强度不低于400万元、亩均税收不低于30万元），建立项目评审专家库，对拟落地项目进行综合评估，坚决杜绝捡到篮子都是菜。三是强化以商招商。发挥龙头企业带动作用，鼓励三一重工、国药集团等企业引进配套厂商，对成功引进项目的企业给予税收分成奖励。（三）聚焦项目推进，在建字上见实效。一是破解要素瓶颈。土地方面，推行标准地＋承诺制改革，实现拿地即开工；资金方面，用好政策性开发性金融工具，争取更多项目纳入国家盘子；能耗方面，实施能耗双控弹性管理，优先保障重大项目用能需求。二是优化审批服务。深化放管服改革，推行并联审批＋容缺受理，将政府投资项目审批时限压缩至40个工作日以内；设立项目服务专员，提供从立项到竣工的全流程帮办代办。三是强化施工管理。严格落实六个百分之百要求，运用BIM技术实现施工可视化监管；建立安全积分制，对隐患整改不力的企业纳入黑名单。三、加强领导，压实责任，确保重点项目建设任务落到实处项目建设是一项系统工程，必须强化组织保障、机制保障、作风保障，形成全区上下一盘棋抓项目的强大合力。（一）强化组织领导，构建大抓项目格局。一是压实一把手责任链。严格落实党政同责、一岗双责，各单位主要负责人要签订项目推进责任书，对总投资5亿元以上项目实行双组长制（党政主职＋分管领导），建立周例会、旬督查、月评比机制。借鉴苏州工业园区经验，开发重点项目可视化管理系统，实时显示投资进度、形象进度，对连续两次排名末位的单位，由党工委主要领导在全区大会上作表态发言。二是完善指挥部＋专班推进体系。发挥重点项目指挥部中枢大脑作用，抽调发改、自然资源、行政审批等部门骨干组建联合专班，在项目一线集中办公。学习合肥链长制做法，对新5/6能源汽车、生物医药等重大产业项目，由党工委委员担任链长，统筹协调招商、落地、投产全流程。三是构建三级联动攻坚网络。树牢全区一盘棋思想，建立部门包联园区、园区包联乡镇、干部包联项目三级责任体系，对跨区域、跨部门的重大项目，由分管领导牵头组建突击队，实行任务清单＋责任清单＋时限清单三单管理。（二）严格考核奖惩，树立实干实绩导向。一是优化赛马考核机制。将重点项目考核权重从20％提升至35％，设置投资完成率、开工率、竣工率三维指标，对提前3个月竣工投产的项目给予10分加分奖励，对滞后3个月以上的项目实行一票否优。参照浙江红旗蜗牛项目评定办法，每季度评选项目建设骏马奖服务保障先锋岗，在行政中心电子屏滚动公示。二是强化考核结果硬运用。将项目建设成效与干部选拔、职级晋升、绩效奖金三挂钩，对连续两年获评骏马奖的单位，主要负责人优先提拔为副处级干部；对不担当不作为的干部，启动回炉再造计划，安排到重点项目一线跟班学习。三是建立红黄黑榜通报制度。对进度达标项目挂红旗表彰，对滞后项目发黄牌警告，对连续两次黄牌的项目纳入黑榜管理，取消年度评优资格，并对施工单位采取限制投标等惩戒措施。（三）转变工作作风，弘扬马上就办精神。一是深化一线工作法实践。结合党纪学习教育，开展百名干部进千企专项行动，要求领导干部每月至少深入项目现场2次，现场解决问题不过夜。学习福建四下基层经验，在项目工地设立移动办公室，推行问题收集－现场会商－限时办结闭环管理，确保企业诉求24小时响应、72小时办结。二是力戒形式主义官僚主义。严格落实无会周无会日制度，区级会议同比减少30％，文件简报压缩50％以上。建立反向考评机制，由项目单位对审批部门服务效能打分，对推诿扯皮吃拿卡要行为严肃追责问责。三是筑牢廉洁项目防火墙。建立廉洁风险防控五步法（风险排查、等级评定、防控措施、动态监管、责任追究），对招标投标、工程变更、资金拨付等关键环节实行双随机、一公开监督。学习深圳廉洁示范工程创建经验，为每个重点项目配备廉洁监督员，建立从业人员廉洁档案，坚决杜绝项目建起来、干部倒下去现象。同志们，项目建设等不得、慢不得、拖不得。让我们以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当，咬定目标不放松，攻坚克难勇向前，为完成全年目标任务、推动高质量发展作出新的更大贡献！