县人大常委会主任在视察民生实事项目进展情况座谈会上的讲话

县人大常委会主任强调，要加快民生实事项目进度，确保质量，让群众早日受益。以下是阿拉网友分享的“县人大常委会主任在视察民生实事项目进展情况座谈会上的讲话”，供您学习参考，希望有所用途！

县人大常委会主任在视察民生实事项目进展情况座谈会上的讲话各位代表、同志们：今天，我们组织县人大常委会组成人员和部分人大代表，对全县民生实事项目进展情况进行集中视察，并召开座谈会，主要目的是深入了解项目推进情况，查找存在的问题和不足，共同研究解决办法，确保民生实事项目按时高质量完成，真正把好事办好、实事办实，让人民群众共享改革发展成果。刚才，我们听取了相关部门的工作汇报，各位代表也提出了很好的意见和建议。下面，我讲三点意见。(一)项目推进总体顺利，民生工程取得阶段性成效。从这次视察和各部门汇报情况来看，县政府和各责任单位对民生实事项目的推进是下了真功夫的。这些项目不仅是写在政府工作报告里的承诺，更是老百姓看得见、摸得着的实惠。今年以来，县政府坚持把民生项目作为一把手工程来抓，主要领导亲自调度、分管领导靠前指挥，形成一个项目、一套班子、一抓到底的工作机制。特别是在资金保障、用地审批、施工组织等方面，各部门主动作为、密切配合，确保了项目建设的顺利推进。截至目前，绝大多数项目都能按照年初制定的时间表和路线图稳步推进，有些项目甚至跑出了加速度，提前完成年度目标任务。备受关注的*道路改造工程，面对雨季施工难、地下管线复杂等实际困难，项目指挥部创新采用分段施工、错峰作业的方式，不仅没有延误工期，反而比原计划提前了*个月完成主体工程，让周边*个村(社区)的群众提前享受到了畅通出行的便利。(二)个别项目存在短板，需要精准施策加快进度。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，还有少数项目推进不够理想，存在一些亟待解决的问题。主要表现在：一是*水利枢纽工程受征地拆迁影响，目前仍有*户未达成协议，导致关键标段无法全面开工；二是*乡镇卫生院扩建项目因设计变更和材料价格上涨等因素，建设进度比原计划滞后了*个月；三是农村饮水安全工程虽然主体已完工，但配套管网入户率只有*%,部分偏远村组尚未通水。分析原因，既有客观条件的制约，比如个别群众对补偿标准期望值过高、部分建材供应紧张等；也有主观努力不够的因素，比如有的责任单位存在等靠要思想，主动协调解决问题的劲头不足，有的施工单位在人力物力投入上打折扣，存在前松后紧现象。对于这些问题，县政府已经专门召开调度会进行研究，下一步要采取更有力的措施加以解决：对征地拆迁难题，要组建工作专班，坚持一户一策，在依法依规的前提下，耐心细致做好群众工作；对进度滞后的项目，要倒排工期、挂图作战，必要时增加施工班组，实行三班倒作业；对资金缺口问题，一方面要加快财政评审和支付进度，另一方面要积极对接政策性银行争取专项贷款。总之，要坚持问题导向，拿出啃硬骨头的劲头，确保每一个民生项目都能按时保质完成。(三)强化长效管理，让民生工程真正惠民利民。民生项目建得好是基础，用得好才是关键。从以往经验看，有些项目建成后存在重建轻管现象，比如农村道路缺乏养护出现破损，健身器材损坏后无人维修，公厕卫生状况时好时坏等。这就要求我们在抓好项目建设的同时，提前谋划运营维护机制。具体来说：一要健全管护制度，对不同类型的民生项目，明确管护主体、经费来源和考核标准，比如农村饮水工程可以推行县统管、乡负责、村协管的三级管理模式，市政设施可以探索市场化运营+政府监管的方式；二要加强资金保障，县财政要设立专项维护资金，同时鼓励通过村集体收入补充、受益群众适当付费等渠道，形成多元投入格局；三要发动群众参与，通过门前三包、志愿服务等形式，培养群众的主人翁意识，共同维护好公共设施。要建立民生项目回头看机制，县人大常委会将定期组织代表开展视察调研，重点查看项目使用效益和群众满意度，确保每一分钱都花在刀刃上，每一项工程都能经得起历史和人民的检验。二、正视问题，增强推进民生实事项目的紧迫感和责任感(一)项目进度不够平衡。虽然大部分项目推进顺利，但仍有少数项目进度滞后。有的项目由于前期规划不够科学、手续办理不够及时等原因，导致开工时间较晚，建设周期延长；有的项目在施工过程中遇到资金短缺、征地拆迁等问题，影响了工程进度；有的项目受天气等不可抗力因素影响，施工进度受到一定程度的延误。这些问题如果得不到及时解决，将会影响整个民生实事项目的完成进度，导致部分群众无法按时享受到项目带来的实惠。(二)工程质量有待提高。个别项目在建设过程中存在质量监管不到位的情况，导致工程质量存在一定隐患。有的施工单位为了追求利润最大化，偷工减料、降低标准，影响了工程质量和使用寿命；有的监理单位履职不力，对施工过程中的质量问题没有及时发现和纠正，给工程质量留下了隐患。工程质量是民生实事项目的生命线，如果工程质量出现问题，不仅会造成资金浪费，还会损害政府形象，影响群众对民生实事项目的信任和支持。(三)资金保障压力较大。民生实事项目建设需要大量的资金投入，虽然县政府通过财政拨款、争取上级资金支持、引入社会资本等多种方式筹集资金，但仍存在资金缺口。一些项目由于资金不能及时到位，导致工程建设停滞不前；一些项目为了按时完成建设任务，不得不压缩工程成本，影响了工程质量和进度。资金保障是民生实事项目顺利推进的关键，如果资金问题得不到妥善解决，将会严重影响项目的实施效果。(四)后续管理亟待加强。部分民生实事项目存在重建设、轻管理的现象，项目建成后，缺乏有效的后续管理和维护机制，导致项目不能充分发挥应有的效益。比如，一些农村公路建成后，由于缺乏日常养护，路面损坏严重，影响了群众的正常出行；一些农村饮水安全工程建成后，由于管理不善，水质得不到保障，群众仍然存在饮水安全问题。加强后续管理是确保民生实事项目长期发挥效益的重要保障，必须引起高度重视。三、强化措施，确保民生实事项目圆满完成(一)加快项目进度，确保按时完工。县政府及相关部门要进一步增强责任感和紧迫感，对进度滞后的项目，要认真分析原因，找准问题症结，制定切实可行的推进方案。对于因前期规划、手续办理等原因导致开工晚的项目，要加快相关手续的办理进度，优化工作流程，提高工作效率，确保项目尽快开工建设；对于因资金短缺、征地拆迁等问题影响进度的项目，要积极筹措资金，加大协调力度，及时解决征地拆迁中的矛盾和问题，为项目建设创造良好的施工环境；对于受天气等不可抗力因素影响的项目，要合理安排施工计划，在天气好转时加班加点施工，把耽误的工期抢回来。同时，要加强项目建设的统筹协调，合理安排施工顺序，避免出现交叉施工、相互干扰的情况，确保项目建设有序推进。(二)严格质量监管，打造精品工程。质量是民生实事项目的核心和灵魂。县政府及相关部门要牢固树立质量第一的理念，加强对项目建设全过程的质量监管。要严格落实工程质量责任制，明确建设单位、施工单位、监理单位等各方主体的质量责任，建立健全质量追溯体系，对出现质量问题的项目，要严肃追究相关人员的责任。要加强质量监督检查，加大对原材料、构配件、设备等的质量检测力度，加强对施工过程中的关键工序、关键部位的质量监控，确保工程质量符合设计要求和相关标准。要积极引入第三方质量检测机构，对项目建设质量进行独立、客观、公正的检测和评价，为工程质量提供有力保障。同时，要注重工程细节，打造精品工程，让民生实事项目经得起时间和群众的检验。(三)拓宽融资渠道，保障资金需求。资金是民生实事项目顺利推进的重要保障。县政府要进一步加大财政投入力度，优化财政支出结构，优先保障民生实事项目建设资金。要积极争取上级资金支持，加强与上级部门的沟通协调，及时了解上级政策动态，精心策划包装项目，争取更多的上级资金投入到民生实事项目中。要创新融资模式，充分发挥市场机制的作用，积极引入社会资本参与民生实事项目建设。可以通过PPP模式、特许经营等方式，吸引社会资本投资建设运营民生项目，实现政府与社会资本的优势互补、合作共赢。同时，要加强资金管理，建立健全资金使用管理制度，加强对资金使用的审计监督，确保资金安全、规范、高效使用。(四)加强后续管理，发挥项目效益。民生实事项目三分建、七分管，后续管理关系到项目的长期效益和群众的切身利益。县政府及相关部门要高度重视项目后续管理工作，建立健全长效管理机制。要明确项目后续管理主体，按照谁受益、谁管理的原则，确定项目的管理责任单位和责任人，确保项目有人管、管得好。要制定完善项目后续管理制度，明确管理标准、管理流程和管理责任，加强对项目设施的日常维护和保养，确保项目设施正常运行。要加大对项目后续管理的资金投入，建立稳定的资金保障机制，确保项目后续管理有足够的资金支持。同时，要加强对项目后续管理的监督检查，建立健全考核评价机制，对管理不善、效益不高的项目，要责令限期整改，确保民生实事项目长期发挥效益。(五)强化监督问责，确保工作落实。县人大常委会要充分发挥监督职能作用，加大对民生实事项目的监督力度。要综合运用听取专项工作报告、专题调研、执法检查、代表视察等多种监督方式，对民生实事项目的实施情况进行全程跟踪监督。要建立健全监督工作机制，加强与县政府及相关部门的沟通协调，及时了解项目进展情况，掌握存在的问题和困难，提出针对性的意见和建议。要加强对监督结果的运用，对工作不力、进度滞后、质量不达标的单位和个人，要依法进行问责，确保民生实事项目各项工作落到实处。要充分发挥人大代表的作用，鼓励代表积极参与民生实事项目的监督工作，广泛听取群众意见和建议，及时反馈群众诉求，为民生实事项目的顺利实施贡献人大力量。各位代表、同志们，民生实事项目是县委、县政府向全县人民作出的庄严承诺，关系到人民群众的切身利益和全县经济社会发展大局。让我们以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，全力推进民生实事项目建设，确保圆满完成年度目标任务，向全县人民交上一份满意的答卷!谢谢大家!