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1/6在2025年党建工作交流会上的典型发言在2025年党建工作交流会上的典型发言尊敬的各位领导、同志们:大家好!非常荣幸能在此次党建工作交流会上,向大家分享我们在实施三大党建+工程,构建党建引领基层治理新格局方面的实践与探索。基层治理是国家治理的基石,而党建引领则是提升基层治理效能的关键。近年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神,紧紧围绕基层治理体系和治理能力现代化建设目标,积极探索创新,实施了三大党建+工程,取得了显著成效。一、实施党建+乡村善治工程,着力健全治理+服务+监督三项机制乡村是基层治理的重要阵地,实施党建+乡村善治工程,旨在推动农村党建与基层治理有机融合,不断提升乡村治理水平,做深做实乡村区划建制调整改革后半篇文章。(一)健全治理机制,构建四级治理体系。随着乡村区划建制调整改革的深入推进,治理面积扩大,给乡村治理带来了新的挑战。为有效应对这一问题,我们增设了片区党总支,全面构建镇(街道)党(工)委+片区党总支+村党支部+村民党小组四级治理体系。通过这一体系,实现了党的领导在乡村治理中的全覆盖,强化了党组织对乡村事务的统筹协调能力。目前,已在〔...〕个镇(街道)设立了〔...〕个片区党总支,有效提升了乡村治理的精细化水平。例如,〔...〕镇在设立片区党总支后,成功解决了多个村庄之间因土地边界、灌溉用水等问题引发的矛盾纠纷,实现了乡村治理的高效有序。(二)健全服务机制,实现公共服务7个不减。针对乡村区划建制调整改革后群众到镇村办事距离变远的问题,我们积极优化服务布局,在撤销的原乡镇驻地、原村级活动阵地设立便民服务分中心〔...〕个、服务点〔...〕余个。同时,全面推行镇村干部轮(坐)班制度,确保群众办事有人管、能办成。通过这些举措,实现了公共服务事项数量不减、服务标准不降、服务质量不弱、服务效率不低、服务范围不缩、服务对象不少、服务满意度不滑坡的7个不减改革目标。自实施以来,便民服务分中心和服务点累计为群众办理各类事项〔...〕件,群众满意度达到〔...〕%以上,极大地方便了群众生产生活。(三)健全监督机制,织密权力监督网。随着村党组织书记、主任一肩挑的全面推行,权力相对集中,监督成为关键。为此,我们推行村纪检委员、监委会主任、监察工作信息员三合一改革,整合监督力量,形成监督合力。同时,制定村级〔...〕项小微权力清单,明确权力边界,规范权力运行。严格实行四议两公开制度,重大事项决策必须经过村党组织提议、村两委商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,并将决议和实施结果公开,接受群众监督。完善村账3/6镇管制度,强化党内监督、纪律监督、群众监督和财务监督,织密织牢一肩挑后村级班子和村干部权力监督网。截至目前,通过监督机制发现并整改问题〔...〕个,有效规范了村级权力运行,维护了群众利益。二、实施党建+社区共治工程,着力完善街道党工委+社区党组织+小区党支部三级架构城市社区是基层治理的重要领域,实施党建+社区共治工程,旨在完善社区治理组织架构,提升城市治理能力,构建共建共治共享的社区治理格局。(一)推动街道职能瘦身,强化主责主业。深入推进街道管理体制改革,会同街道、编办、民政等部门,全面梳理街道权力、责任两张清单,明确街道抓党建、抓治理、抓服务的主责主业,剥离街道招商引资等经济职能,推动街道工作重心向基层党建和社会治理转移。通过职能瘦身,街道能够更加聚焦基层治理和服务群众,工作效率和服务质量明显提升。例如,〔...〕街道在梳理权力、责任清单后,明确了自身在社区党建、环境卫生、社会治安等方面的职责,集中精力解决了一批社区治理难题,得到了居民的广泛认可。(二)延伸社区治理触角,实现协同共治。建立区域共治联盟,组织〔...〕个机关党组织与〔...〕个社区党组织开展结对共建,实现资源共享、优势互补、协同共治。制定社区一肩挑改革方案,稳步推进社区党组织书记、居委会主任一肩挑工作,目前一肩挑比例已达到〔...〕%。同时,探索建立社区专职工作者岗位等级序列和职业薪酬体系制度,吸引和留住优秀人才,提升社区工作队伍的专业化水平。已招录社区专职工作者〔...〕名,他们在社区治理和服务中发挥了重要作用,有效提升了社区治理能力。(三)激活小区末端细胞,提升治理效能。全面启动老旧小区改造工程,已完成〔...〕个老旧小区的改造任务,改善了居民的居住环境。实施小区楼栋党组织集中建党行动,依托疫情防控期间建立的四本台账和小区、楼宇分布图,建立小区党组织〔...〕个、楼栋党小组〔...〕个,选拔〔...〕余名机关党员、退休干部兼任楼栋长、网格员,将党的工作延伸到小区楼栋,激活了小区治理的神经末梢。这些小区党组织和楼栋党小组在疫情防控、环境卫生整治、矛盾纠纷调解等工作中发挥了重要作用,成为联系服务群众的桥梁和纽带,有效提升了小区治理效能。三、实施党建+两新图治工程,着力深化两新党建扩面、提质、增效三大行动两新组织是基层治理的重要力量,实施党建+两新图治工程,旨在深化两新党建工作,激发两新组织活力,推动两新组织在基层治理中发挥更大作用。(一)在扩面上下功夫,实现两个覆盖。持续开展两新组织排查清理工作,动态清理僵尸企业〔...〕家、名存实亡社会组织〔...〕家,为两新党建工作扫除障碍。加大党组织组建力度,新建两新组织党支部〔...〕个,不断5/6扩大党的组织覆盖和工作覆盖。实施小个专专项建党行动,建立1+10市场管理服务组织体系,即1个市场管理服务党委和10个市场管理服务党支部,实现城市农贸市场两个覆盖100%。通过这些举措,将更多两新组织纳入党的工作范围,为其健康发展提供了坚强的组织保障。(二)在提质上下功夫,提升党建水平。持续开展两新组织评星授旗活动,按照党组织建设、党员队伍管理、活动开展、作用发挥等方面的标准,评定星级支部〔...〕个。对星级支部给予政策支持和资源倾斜,使其实现参与政府购买服务、享受金融贷款服务、获得孵化项目、使用活动阵地四个优先。通过评星授旗活动,激发了两新组织党组织争先进位的意识,有效提升了两新党建工作水平。例如,党支部在被评定为星级支部后,积极参与社会公益活动,在疫情防控期间捐款捐物〔...〕万元,为抗击疫情做出了积极贡献。(三)在增效上下功夫,推动有序治理。探索市场党支部+市场管理部门+商户共治共管模式,充分发挥市场党支部的战斗堡垒作用和党员商户的先锋模范作用。通过评定农贸市场星级示范店铺、党支部推荐店铺〔...〕余家,引导商户诚信经营、规范经营,推动市场有序治理。同时,发挥两新组织在疫情防控、社会服务等方面的行业优势,引导其捐款捐物〔...〕万余元,积极履行社会责任。通过实施三大党建+工程,我们在党建引领基层治理方面取得了显著成效。乡村治理更加有序,社区治理更加高效,两新组织活力得到有效激发,基层治理体系和治理能力现代化水平不断提升。但我们也清醒地认识到,基层治理工作永远在路上,还有许多问题需要我们去探索和解决。在今后的工作中,我们将继续坚持党建引领,不断创新工作思路和方法,持续深化三大党建+工程,努力构建更加完善的党建引领基层治理新格局,为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。谢谢大家!