在县秋冬季大气污染治理暨秸秆禁烧工作会议上的讲话

会议强调加强秋冬季大气污染防治，严格管控秸秆焚烧，提升空气质量，确保环境安全。下面网友分享多篇相关内容供您参考学习，希望有您喜欢的。

1/8在县秋冬季大气污染治理暨秸秆禁烧工作会议上的讲话在〔...〕县秋冬季大气污染治理暨秸秆禁烧工作会议上的讲话同志们:今天我们在这里召开全县秋冬季大气污染治理暨秸秆禁烧工作会议,主要任务是深入贯彻落实省、市关于生态文明建设和环境保护工作的决策部署,分析当前我县面临的严峻形势,全面安排部署下一阶段的重点工作。刚才,我们集中观看了问题暗访片,片中曝光的问题触目惊心、发人深省;〔...〕同志传达了上级会议精神,相关部门和镇街的负责同志也作了发言和表态,态度坚决,措施具体。希望大家都能言出必行、令行禁止。三秋大忙在即,秋冬转换的关键时期也随之而来。气象条件的季节性变化,叠加农业生产、群众取暖、工业排放等多重因素,使得每年的秋冬季都成为大气污染防治工作最严峻、最关键、最艰巨的时期。可以说,这是一场我们每年都要面对的大考,是一场不容有失的硬仗。我们必须清醒地认识到,做好这项工作,不仅是关乎年度考核成败的必答题,更是关乎人民群众身体健康和生活品质的民生题,是关乎我县高质量发展和区域形象的发展题。下面,结合我县实际和下一步工作,我讲三点意见。一、提高站位,正视差距,深刻认识大气污染治理的极端重要性和现实紧迫性近年来,在全县上下的共同努力下,我县的生态环境质量持续改善,蓝天白云的天数逐年增多,群众的生态环境获得感显著增强。这些成绩来之B不易,值得肯定。但是,我们必须清醒地看到,成绩背后依然潜藏着巨大的风险和挑战,大气污染防治的结构性、根源性、趋势性压力尚未得到根本缓解,形势依然不容乐观。一是思想认识的温差依然存在。部分干部存在歇歇脚、松口气的懈怠思想,认为经过几年的高压整治,环境质量已经有了很大改善,可以稍微放松一下了。有的存在畏难情绪,觉得大气污染是区域性问题,单靠我们一个县的努力难以扭转乾坤,存在等风来的消极心态。还有的同志对工作的艰巨性认识不足,习惯于用老办法、老套路应对新情况、新问题,工作标准不高、措施不实现象时有发生。刚才暗访片中反映出的建筑工地黄土裸露、道路扬尘四起、个别区域仍有散烧迹象等问题,根源就在于思想上的麻痹松懈。这些错误的思想认识,是我们打赢攻坚战最大的思想障碍,必须坚决予以纠正。二是工作举措的偏差依然存在。在实际工作中,我们的一些措施还停留在表面,缺乏穿透力和精准度。比如,在扬尘管控上,有的工地六个百分百要求落实不到位,围挡不规范、覆盖不严密、冲洗设备成摆设;在秸秆禁烧上,宣传发动多,但网格化监管责任是否真正压实到最后一米,秸秆离田、收储、3/8转化的渠道是否真正畅通,还需要打一个大大的问号;在散煤治理上,我们取缔了许多销售网点,但对通过网络、物流等新渠道流入的散煤,我们的监管手段是否跟得上,是否存在监管盲区?这些偏差导致我们的工作看似做了很多,但效果却打了折扣,离精准治污、科学治污、依法治污的要求还有不小的差距。三是责任落实的落差依然存在。大气污染防治是一项系统工程,需要各部门、各镇街协同作战、齐抓共管。但从实际情况看,上热中温下冷的现象依然存在,压力传导层层递减。有的部门满足于开会发文,缺乏深入一线、靠前指挥的实际行动;有的镇街把责任推给村组,村组干部又觉得势单力薄,难以有效管控;部门之间联动不畅,信息不通,甚至相互推诿扯皮,形不成监管合力。责任链条一旦出现断点,制度的笼子就会形同虚设,各项工作部署就难以真正落地见效。同志们,问题是时代的声音,也是我们工作的导向。我们必须站在对人民负责、对历史负责、对〔...〕未来发展负责的高度,深刻反思这些问题背后的根源,时刻绷紧思想之弦,坚决摒弃任何侥幸心理和松懈情绪,以逆水行舟、不进则退的危机感和时时放心不下的责任感,坚决打赢这场秋冬季蓝天保卫战。二、聚焦关键,精准发力,全面落实秋冬季大气污染综合治理的各项硬核措施打赢秋冬季大气污染治理攻坚战,必须坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,下足绣花功夫,采取超常举措,确保各项任务落到实处、取得实效。具体要打好以下几场关键战役:第一,坚决打赢秸秆禁烧第一仗,实现源头严防死守。秸秆禁烧是秋冬季大气污染防治的当头炮,也是最直接、最易见效的环节。这项工作抓不好,不仅会造成严重的空气污染,更会直接影响我们的考核成绩。全县上下必须把秸秆禁烧作为当前压倒一切的重中之重来抓。一要实现网格化监管全覆盖。要严格落实政府负责、部门联动、镇村抓总、网格落实的工作机制,将禁烧责任逐级分解,明确到镇、到村、到组、到地块、到人头。各镇街要立即组织力量,对辖区内的所有田块进行一次地毯式排查,建立详细台账,确保每一块农田都有具体的责任人。要充分发挥基层网格员、护林员、村组干部的前哨作用,组织巡逻队,实行24小时不间断巡查,确保第一时间发现、第一时间制止、第一时间处置。二要推动秸秆综合利用全链条。疏堵结合,才是治本之策。农业农村部门要牵头抓总,加快构建秸秆收、储、运、用一体化体系。要大力推广秸秆机械化还田、青贮饲料、基料化利用等技术,积极引进和培育秸秆综合利用企业,打通秸秆离田的最后一公里。要算好经济账和生态账,通过政策补贴、技术指导等方式,引导农民和合作社主动参与到秸秆综合利用中来,变被动禁烧为主动利用。三要保持高压严管态势零容忍。要坚持不着一把火、不冒一处烟的最高标准,综合运用人防、技防手段,利5/8用无人机巡查、高空瞭望、视频监控等方式,构建天空地一体化的立体监控网络。对发现的第一把火,必须从严从重从快处理,不仅要处罚当事人,更要严肃追究相关监管人员的责任,公开曝光典型案例,形成强大震慑。第二,坚决打赢散煤清零攻坚战,保障群众清洁取暖。散煤燃烧是冬季造成重污染天气的重要原因之一。必须下定决心,彻底整治。一要严厉打击,实现动态清零。市场监管、公安、交通等部门要组织联合执法,对全县范围内的煤炭销售点进行拉网式排查,坚决取缔无照经营、占道经营的销售网点。要加强对交通要道的管控,严查非法运煤车辆,从源头上切断散煤流入渠道。对于已经完成双替代改造的区域,要组织力量进行回头看,坚决收缴群众家中存留的散煤和劣质煤,防止反弹。二要科学推进,确保改造到位。住建部门要牵头,按照宜电则电、宜气则气的原则,稳妥有序推进清洁取暖改造工作。要严把设备质量关、施工安全关,确保改造一户、成功一户、安全一户。要加大政策宣传和解读力度,讲清楚补贴政策和清洁取暖的好处,赢得群众的理解和支持。三要强化保障,确保温暖过冬。发改、电力、燃气等部门和企业要切实履行保供责任,提前做好资源储备和管网设施的检修维护工作,制定完善应急预案,确保在用气、用电高峰期,供应得上、不断档,价格稳、服务好,坚决不能让群众因为改造而挨冷受冻。第三,坚决打赢扬尘污染管控战,提升城市精细化管理水平。扬尘污染是影响我县空气质量的重要因素,面广量大,易反弹。必须用最严格的标准、最精细的管理,把扬尘管住管好。一是管住建筑工地。所有在建工地必须严格执行六个百分百要求,即工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、土方开挖100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。住建部门要加大巡查频次和处罚力度,对屡教不改、问题严重的企业,要纳入黑名单管理,直至清出我县建筑市场。二是管好道路扬尘。城管执法、交通部门要协同配合,进一步提高道路机械化清扫、冲洗、洒水作业的频次和覆盖面,特别是对重点路段和夜间时段,要增加作业力度。要严厉查处渣土车跑冒滴漏和带泥上路行为,确保车轮干净、车身整洁。三是管住工业堆场。所有工业企业的煤堆、料堆、渣堆等易产生扬尘的物料,必须全部实现入棚、入仓或密闭存储,并配套建设喷淋、覆盖等抑尘设施。生态环境分局要对企业落实情况进行专项检查,对整改不到位的,依法予以顶格处罚。第四,坚决打赢移动源和其它面源污染削减战,做到全面覆盖无遗漏。大气污染治理不能有短板,必须多点发力、全面推进。一要严控机动车排污。公安交管部门要会同生态环境、交通部门,加强对重型柴油货车等高排放车辆的路检路查和入户抽查,依法查处尾气超标排放车辆。要优化城区交通组织,科学设置货车禁行、限行区域,积极推广新能源汽车。二要严禁烟花爆竹燃放。要坚定不移地执行禁燃禁放政策,公安部门要从生产、运输、销售、燃放等环节入手,全链条打击非法行7/8为。要紧盯元旦、春节等关键时间节点,加大宣传和巡查力度,引导群众文明过节,营造安全、洁净的节日氛围。三要严控餐饮油烟和挥发性有机物排放。要加强对城区餐饮单位油烟净化设施安装和使用情况的检查,确保达标排放。要对汽修、干洗、印刷等行业加强监管,推广使用低挥发性原辅材料,减少挥发性有机物排放。三、强化担当,狠抓落实,凝聚起打赢攻坚战的强大合力与过硬作风部署千万条,落实第一条。任务已经明确,关键在于落实。全县各级各部门必须拿出钉钉子的精神,以过硬的作风、严明的纪律,确保各项决策部署不折不扣落到实处。一要压实一杆到底的责任链。要严格落实党政同责、一岗双责和三管三必须的要求,构建起横向到边、纵向到底的责任体系。各镇街党(工)委书记、镇长(主任)是本辖区大气污染防治工作的第一责任人,必须亲自研究、亲自部署、亲自督战,把责任和压力传导到每一个村组、每一个网格。县级各相关部门要牢固树立一盘棋思想,既要各司其职、各负其责,又要主动作为、密切配合,形成齐抓共管的强大合力。县大气办要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用,及时调度进展、通报情况、研究解决问题。二要树立一抓到底的实干风。所有领导干部都要沉下身子,深入一线,到问题最突出、矛盾最集中的地方去现场办公、解决问题。要坚决杜绝形式主义、官僚主义,不能满足于以会议落实会议、以文件落实文件。工作部署要具体化,不能大而化之;工作措施要项目化,明确时间表、路线图、责任人;工作成效要数据化,用浓度、优良天数等实实在在的指标说话。要发扬斗争精神,敢于动真碰硬,对那些不作为、慢作为、乱作为的现象,要敢于批评、坚决纠正。三要用好一严到底的督查剑。督查问责是推动工作落实的利器。县纪委监委、县委县政府督查室要会同县大气办,组建联合督查组,采取四不两直的方式,深入田间地头、工厂工地、城乡街道,进行全方位、常态化的明察暗访。督查不仅要看工作台账,更要看现场实效;不仅要听工作汇报,更要听群众反映。对督查中发现的问题,要建立台账、限期整改、挂账销号。对工作不力、进展缓慢、问题突出的单位和个人,要及时预警、通报批评、约谈问责。对因失职渎职导致空气质量严重恶化、造成恶劣影响的,必须依规依纪依法严肃追究责任,绝不姑息迁就。同志们,打好秋冬季大气污染治理攻坚战,任务艰巨、责任重大、使命光荣。这是对我们执政能力和工作作风的一次重要检验。全县上下必须立即行动起来,以决战决胜的姿态、攻坚克难的勇气、扎实有效的工作,全力以赴抓好各项措施的落实,坚决守护好我们的蓝天白云,为全县人民创造更加优美、宜居的生活环境,为〔...〕县高质量发展筑牢坚实的生态根基!谢谢大家。