市委巡察组领导在巡察综合保税区党委情况反馈会议上的讲话

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巡察组对综合保税区党委工作进行了全面检查,指出存在问题,提出整改要求,强调要强化责任担当,切实抓好落实。下面是小编为您整理的市委巡察组领导在巡察综合保税区党委情况反馈会议上的讲话范例,仅供参考,希望对您有所帮助。

1/7市委巡察组领导在巡察综合保税区党委情况反馈会议上的讲话市委巡察组领导在巡察〔...〕综合保税区党委情况反馈会议上的讲话同志们:根据市委关于巡察工作的统一部署,从〔...〕月〔...〕日到〔...〕月〔...〕日,市委第〔...〕轮第〔...〕巡察组对〔...〕综合保税区党委开展了为期两个月的常规巡察。在巡察期间,我们通过个别谈话、调阅资料、实地走访、受理信访等多种方式,深入了解情况,顺利完成了巡察任务。〔...〕综合保税区的广大干部职工,特别是领导班子成员,能够积极支持配合巡察工作,在此,我代表巡察组表示衷心的感谢。在肯定大家工作的同时,我们也必须清醒地看到,巡察中发现了一些不容忽视的问题。这些问题,有的由来已久,有的积弊甚深,直接影响和制约了〔...〕综合保税区作为全市对外开放桥头堡作用的发挥。今天召开这次反馈会议,主要任务就是开诚布公地反馈巡察发现的问题,并就下一步的整改工作提出明确要求。刚才,我们已经向〔...〕同志单独反馈了有关情况,现在,我代表市委巡察组,向领导班子进行正式反馈。一、政治站位不高,核心职能发挥不充分〔...〕综合保税区是国家级的功能区,承担着落实国家高水平对外开放战略、引领区域外向型经济发展的重大使命。但我们通过巡察发现,综保区党委在将国家战略转化为具体行动、将政策优势转化为发展胜势方面,存在明显的差距。首先是战略视野不够开阔,对保税+新业态探索不足。巡察发现,综保区目前的主要业务模式仍然停留在较为传统的保税仓储、物流分拨等领域,对于附加值更高的保税+研发保税+维修保税+高端制造保税+跨境电商等新兴业态,缺乏系统性的规划和实质性的推动。比如,在对全球产业链重构、区域全面经济伙伴关系协定等新形势新规则的研究上,党委理论学习中心组虽有学习,但未能形成具体可行的应对策略和项目抓手。我们查阅了近三年的招商引资项目清单,真正属于高技术含量、高附加值的研发制造类项目占比不足15%,大部分项目仍是劳动密集型或资本密集型的仓储物流企业。这说明党委对综保区特在何处、优在何处的认识还不够深刻,满足于守摊子、过日子,缺乏敢闯敢试、先行先试的锐气和魄力。其次是平台功能利用不充分,政策红利未能完全释放。国家赋予综合保税区一系列优惠政策,是发展的金字招牌。但我们发现,这些政策在〔...〕综保区并未得到最大限度的利用。例如,关于选择性征收关税政策,对于区内企业将生产的制成品内销时,可以自主选择按其料件或按实际报验状态缴纳关税。这项政策对鼓励区内企业拓展国内市场、实现双循环具有重要意义。但我们与区内多家企业座谈时,不少企业负责人表示对这项政策的具体操作流程不甚了解,管委会也未能主动上门提供精准的政策辅导和应用场景设计。结果是,好政策3/7束之高阁,企业看的到、摸不着,政策红利变成了纸上红利。这种重挂牌、轻落实的现象,本质上是政治担当不足,没有真正把国家赋予的战略资源当作推动高质量发展的核心动能。二、管党治党不严,重点领域存在廉洁风险全面从严治党是做好一切工作的重要保障。巡察发现,综保区党委在落实两个责任方面存在明显短板,权力运行的监督制约机制不够完善,一些重点领域和关键环节存在廉洁风险。一是主体责任传导层层递减。党委虽然每年也召开党风廉政建设专题会议,但往往是以会议落实会议,以文件落实文件,对下属单位和关键岗位的压力传导严重不足。我们发现,党委主要负责同志对班子成员和下属单位一把手的日常监督提醒较少,对一些苗头性、倾向性问题未能及时红脸出汗。比如,在个别谈话中,有干部反映,某下属国有企业在工程项目招标过程中,存在评标专家库更新不及时、与特定供应商往来过于密切等问题,但这些情况长期未引起党委的足够重视和深入核查。这种宽松软的管理状态,为权力寻租留下了空间。二是监督责任履行挂空挡。综保区的纪检监察力量相对薄弱,监督执纪问责的主动性不强,习惯于坐等问题上门,缺乏深入业务一线开展嵌入式监督的意识和能力。我们调阅了近三年的信访举报和案件查办卷宗,发现主动发现问题的线索占比极低,监督的探头作用没有发挥出来。特别是在工程建设、政府采购、资产租赁等资金密集、权力集中的领域,制度存在漏洞,事前、事中监督几乎是空白。例如,区内一块闲置土地的临时租赁合同,其租金定价未经过规范的资产评估程序,仅凭少数领导口头商议便拍板决定,其中蕴含的廉洁风险不言而喻。三、宗旨意识不牢,服务企业发展有温差党建的成效,最终要体现在推动发展、服务群众上。巡察发现,综保区党委在党建引领营商环境建设方面,存在明显的两张皮现象,口号喊得响,但服务企业的实际行动却存在温差,企业的获得感不强。一方面,是门好进、脸好看,但事难办。走进管委会大楼,服务窗口的工作人员态度普遍不错,但企业反映的深层次问题却常常难以得到有效解决。有企业代表在座谈时提到,他们曾就厂房用电增容问题向管委会相关部门求助,前后跑了四五次,每次接待的干部都很客气,但问题却在几个部门之间来回打太极,一个多月都没有实质性进展。这种现象背后,是官僚主义、形式主义在作祟,是坐机关的工作作风惯性使然,缺乏主动靠前、一竿子插到底的服务精神。另一方面,是政策宣讲多,帮扶落地少。管委会组织了不少政策宣讲会,但往往是大水漫灌,而缺乏针对企业个性化需求的精准滴灌。我们了解到,一家从事生物医药研发的企业,急需对接专业的检验检测机构和临床试验资源,他们多次向管委会表达诉求,希望能够牵线搭桥,但管委会相关部门仅提供了几家机构的联系方式,后续便再无跟进。这种服务上的温差,反映出部分干部宗旨意识淡薄,没有真正把企业的事当作自己的事,缺乏设身处地为企业着想的政治担当和情怀。5/7同志们,以上我列举的这些问题,表现形式在下面,但根子在党委。希望综保区党委和全体班子成员能够高度重视,深刻反思,千万不能把问题看轻了,更不能把整改看软了。下面,我代表市委巡察组,对整改工作提出四点要求:一要深化思想认识,压实政治整改责任巡察整改绝不是简单的业务工作,而是一项严肃的政治任务。〔...〕综合保税区党委必须从政治上看待问题,从政治上抓好整改。党委书记〔...〕同志作为第一责任人,要坚决扛起整改主体责任,对巡察反馈的问题要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,不能当甩手掌柜。班子其他成员要严格落实一岗双责,主动认领问题,带头抓好分管领域的整改工作。要立即召开专题民主生活会,对照巡察反馈意见,深入进行党性分析,深刻剖析问题根源,开展严肃的批评和自我批评,真正把思想和行动统一到市委的要求上来。二要聚焦突出问题,做到真改实改硬改整改不能搞花架子,必须动真格、见实效。对巡察组反馈的所有问题,综保区党委要制定详细的整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整改时限、责任领导、责任部门和具体验收标准,实行台账式管理、项目化推进,确保件件有着落、事事有回音。特别是针对我们前面提到的核心职能发挥、重点领域廉洁风险、服务企业温差等突出问题,必须拿出硬核措施。比如,在激活发展动能方面,要立即组织专班,系统研究国家最新政策,结合〔...〕市产业布局,拿出一份高质量的综保区产业发展规划和招商引资行动方案。在防控廉洁风险方面,要对工程建设、资产管理等制度进行全面梳理和修订,堵塞制度漏洞,强化纪检监察机构的监督力量,开展一次重点领域的廉洁风险大排查。三要注重标本兼治,构建长效管理机制巡察整改既要立足于当下改,更要着眼于长久立。不能就事论事,满足于头痛医头、脚痛医脚。综保区党委必须坚持系统思维,把解决具体问题与推动深层次改革、完善制度机制结合起来。比如,针对服务企业温差的问题,不能只处理几个责任心不强的干部,更要建立健全企业诉求首问负责制限时办结制和服务好评制,形成一个闭环的管理链条,从制度上激励干部主动服务、高效服务。要把巡察整改的成果,转化为内部治理能力的提升,形成一批管长远、固根本的制度性成果,真正做到用制度管权、管事、管人。四要强化成果运用,推动区域发展上台阶抓整改的最终目的,是为了促进发展。综保区党委要把巡察整改作为改进作风、推动工作、促进发展的重要契机。要将整改工作与正在开展的党纪学习教育紧密结合,与优化营商环境、推动重大项目落地等中心工作深度融合,做到两手抓、两不误、两促进。要以此次巡察整改为新的起点,彻底扭转安于现状、不思进取的精神状态,以二次创业的决心和勇气,把〔...〕综合保税区这块金字招牌擦得更亮,真正使其成为引领全市高水平开放和高质量发展的重要引擎,为〔...〕市在新7/7时代的发展大局中作出应有的、更大的贡献。市委和全市人民对〔...〕综合保税区寄予厚望。希望同志们能以高度的政治自觉,正视问题、端正态度,以坚决的行动、扎实的作风,不折不扣地抓好整改落实。巡察组将适时组织回头看,检验整改的实际成效。我的讲话完了,谢谢大家。

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