在2025年全县公共卫生安全工作会议上的讲话

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在XX县公共卫生安全工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县公共卫生安全工作会议，主要任务是深入分析当前我县面临的公共卫生安全形势，全面部署下一阶段以基孔肯雅热疫情防控为重点的各项工作。刚才，县卫健局的同志传达了省市有关会议和文件精神，通报了前一阶段的工作情况；XX镇和县城管执法局的同志作了很好的交流发言，分享了他们的经验做法，值得大家学习借鉴。下面，我讲三点意见。一、认清严峻形势，统一思想认识，深刻把握做好当前公共卫生安全工作的极端重要性公共卫生安全是人民群众生命安全和身体健康的重要保障，是经济社会稳定发展的基石。当前，我县的公共卫生安全体系正面临新的严峻考验。我们必须清醒地认识到，这项工作容不得丝毫松懈和半点马虎。第一，从外部环境看，疫情输入的风险正在急剧升高。根据国家和省市疾控部门的监测通报，今年以来，基孔肯雅热等蚊媒传染病在全球多个国家和地区呈现高发态势，传播速度快、影响范围广。就在近期，周边省份乃至我们XX市的兄弟县市，已经陆续报告了数十例输入性确诊或疑似病例，个别地区甚至出现了小范围的本地传播迹象。这些情况表明，疫情的“防火墙”已经推到了我们家门口，外部输入的压力前所未有。随着开学季的到来，大中专院校学生集中返校，务工人员回流；中秋、国庆双节将至，探亲旅游人流、物流也将迎来高峰。人员的大规模、高频率流动，无疑将病毒输入的风险陡然放大。我们必须彻底摒弃“疫情离我们还很远”的麻痹思想和侥幸心理，时刻保持箭在弦上、引而待发的高度警觉。第二，从内部条件看，疫情滋生和传播的隐患依然存在。基孔肯雅热主要通过白纹伊蚊（花蚊子）叮咬传播，而当前正值夏秋之交，气温、湿度等自然条件非常有利于蚊媒的繁殖孳生。从前期排查情况看，我县部分城乡结合部、老旧小区、建筑工地、废品收购站等区域，环境卫生状况不容乐观，“翻盆倒罐”工作远未到位，小型积水容器普遍存在，为蚊虫孳生提供了温床。一些群众对基孔肯雅热的危害性和传播途径缺乏科学认识，防蚊灭蚊意识不强，主动参与爱国卫生运动的积极性不高。这些都是我们防控工作中的薄弱环节和潜在风险点。如果我们不能及时、有效地消除这些隐患，一旦有输入性病例进入，极有可能在短时间内引发本地传播和聚集性疫情。第三，从工作要求看，守护人民健康的责任重于泰山。人民至上，生命至上。保障全县百万人民的生命安全和身体健康，是我们各级党委政府最基本、最重要的职责。回想过去几年艰苦卓绝的抗疫斗争，我们付出了巨大努力，才取得了来之不易的防控成果，守护了一方平安。今天，面对新的疫情威胁，我们同样不能有任何退缩和懈怠。一旦疫情在我县暴发，不仅会严重威胁人—2—民群众的健康，而且必将对正常的教学秩序、生产秩序和经济社会发展大局造成严重冲击。我们必须站在讲政治、顾大局、保民生的高度，充分认识到抓好当前公共卫生安全工作的极端重要性和现实紧迫性，以“时时放心不下”的责任感，迅速行动起来，采取最坚决、最果断、最有效的措施，坚决守住不发生规模性疫情的底线。二、突出防控重点，落实精准施策，坚决筑牢我县公共卫生安全坚固屏障打赢这场疫情防控遭遇战、阻击战，关键在于“精准”二字。全县各级各部门要严格按照国家、省、市的防控技术指南要求，紧盯关键环节，聚焦重点领域，下足“绣花”功夫，确保各项防控措施落地见人、见到实效。第一，要以雷霆之势，全面开展爱国卫生运动，彻底清除蚊媒孳生环境。蚊媒控制是预防和控制基孔肯雅热最根本、最有效的措施。从即日起，在全县范围内迅速掀起一场声势浩大、全民参与的爱国卫生运动。各乡镇（街道）要坚决落实属地责任，党政主要负责同志要亲自挂帅、靠前指挥，组织力量对辖区内的所有区域进行一次“大扫除、大清理、大整治”。要聚焦城中村、城乡结合部、老旧小区、背街小巷、农贸市场、公园绿地、河道沟渠等重点区域，全面发动村（居）民、网格员、志愿者，深入开展以“清积水、灭蚊虫”为核心的环境卫生综合整治行动。要做到“五清”，即清积水容器、清垃圾杂物、清水沟污秽、清卫生死角、清“四害”孳生地。要指导群众“翻盆倒罐”，清理房前屋后、阳台楼顶的瓶、罐、废旧轮胎、闲置容器等，确保蚊媒孳生地得到根本性清除。县城管执法局要加大对城区公共区域、垃圾中转站、公共厕所的管理和消杀力度；县住建局要督促所有在建工地严格落实环境卫生和防蚊灭蚊措施，特别是要加强对工棚、地下室、积水基坑等区域的管理；县水利局、农业农村局要分别负责好河道、水库及农村灌溉沟渠的环境清理工作。要建立“日巡查、日报告”制度，确保问题早发现、早处置，务求在最短时间内将全县蚊媒密度控制在安全水平以下。第二，要以严防死守之态，加强重点场所和特殊人群管理，严防出现聚集性疫情。学校、医院、养老机构、监所等人员密集场所，一旦发生疫情，极易造成集中暴发，后果不堪设想。我们必须把这些场所作为防控的重中之重，实施最严格的管控措施。县教育局要立即指导全县所有中小学、幼儿园、托幼机构，在开学后全面开展校园环境整治和防蚊灭蚊行动，修复完善纱门、纱窗等防蚊设施，加强对学生的健康监测和晨午检制度，通过“小手拉大手”等形式，将防控知识延伸到每个家庭。县卫健局要督促各级医疗机构严格落实院感防控措施，加强发热门诊管理，做好医护人员和住院病人的防护。县民政局、公安局等部门要分别加强对养老院、福利院、监所等特殊场所的监督指导，落实封闭管理、环境消杀、人员健康监测等关键措施，确保万无一失。同时，要特别关注孕妇、婴幼儿、老年人以及有基础性疾病的特殊—4—人群，他们是感染后的重症高风险群体。要通过社区网格化管理，对这些人群进行摸排登记，加强健康宣教和日常关怀，提醒其做好个人防护，出现不适症状及时就医。第三，要以“吹哨人”之责，强化监测预警和应急处置，牢牢掌握疫情防控主动权。疫情防控，唯快不破。早发现、早报告、早隔离、早治疗，是打赢主动仗的关键。全县各级医疗机构要切实发挥“哨点”作用，严格落实首诊负责制。所有接诊发热病人的医护人员，必须提高警惕性，详细询问流行病学史，对于有来自疫情流行区旅居史或有蚊虫叮咬史的发热、皮疹、关节痛等症状的患者，要立即作为疑似病例进行隔离、快速检测和网络直报，报告时间不得超过2小时。县疾控中心要做好技术支撑，确保检测试剂充足、检测流程顺畅，接到报告后要立即组织专业人员开展流行病学调查，在24小时内完成核心区、警戒区的划定，并协同相关部门迅速启动疫点应急处置。要严格按照技术指南要求，在核心区3天内完成入户调查处置和成蚊消杀，5天内有效控制蚊媒密度。同时，要加强对全县蚊媒密度的常态化监测，每周形成监测报告，为科学评估风险、调整防控策略提供精准依据。三、强化组织保障，层层压实责任，确保各项防控决策部署落地见效任务已经明确，关键在于落实。全县上下必须树立“一盘棋”思想，闻令而动、听令而行，构建起指挥有力、反应迅速、运转高效的防控工作体系。第一，要强化组织领导，健全指挥调度体系。为加强对全县公共卫生安全工作的统一领导和指挥，县委、县政府决定，成立由我任组长、分管副县长XX同志任副组长，县委宣传部、县政府办、卫健、教育、城管、住建、公安、民政、交通、商务、农业农村、水利、财政等部门主要负责同志为成员的全县公共卫生安全工作领导小组。领导小组下设办公室在县卫健局，负责日常工作的统筹协调、信息汇总和督办落实。各乡镇(街道)、各部门也要立即成立相应的工作专班，主要负责同志要亲自抓、负总责，层层传导压力，逐级压实责任，确保指挥体系上下贯通、政令畅通。要建立健全联防联控机制，卫健部门要做好牵头抓总和技术指导，其他各部门要各司其职、各负其责，既要守好自己的“责任田”，又要加强协同配合，主动补位，形成齐抓共管、群防群控的强大合力。第二，要强化宣传引导，营造全民参与氛围。打赢这场疫情防控的人民战争，必须紧紧依靠人民、广泛动员人民。县委宣传部要牵头抓总，立即制定专项宣传教育方案。要统筹县融媒体中心、电视台、广播电台等主流媒体，开设专题专栏，高频次、滚动式播发基孔肯雅热等传染病防控知识和工作动态。要充分运用微信公众号、短视频平台等新媒体，制作通俗易懂、群众喜闻乐见的科普图文、短视频，广泛传播防蚊灭蚊、清除孳生地、个人防护、科学就医等核心信息，提高宣传的覆盖面和实效性。各乡镇(街道)、村(社区)要发挥好基层组织的战斗堡垒作用，组—6—织网格员、基层干部、党员志愿者深入居民小区、田间地头，开展“敲门行动”，面对面宣传，手把手指导，将防控知识送到千家万户，切实提高广大群众的知晓率和参与度，筑起一道坚不可摧的人民防线。第三，要强化督导考核，严格兑现奖惩。有责必有考，失责必追究。为确保各项工作部署不折不扣落到实处，县政府督查室要会同领导小组办公室，组建联合督导组，采取“四不两直”的方式，深入一线，对各乡镇(街道)、各部门的工作落实情况进行全过程、常态化督查。督查的重点包括责任落实情况、环境整治成效、重点场所管控情况、监测报告及时性等。我们将建立一套量化的考核指标体系，比如蚊媒密度控制率、孳生地清除合格率、群众知晓率等，定期进行评估排名和全县通报。对于下一个季度，我们必须锚定“坚决不发生本地传播疫情、坚决不发生重症和死亡病例”的“双零”目标。对思想重视、行动迅速、成效显著的单位和个人，要予以通报表扬，并在年度考核、评先评优中优先考虑；对思想麻痹、行动迟缓、措施不力，因工作不到位导致疫情输入、扩散甚至造成严重后果的，我们将严肃追责问责，该通报的通报，该约谈的约谈，该处理的处理，绝不姑息迁就。同志们，疫情就是命令，防控就是责任。当前，我县公共卫生安全工作正处在一个关键时期，形势逼人、任务艰巨。我们必须以对人民高度负责的精神，立即紧张起来、行动起来，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施，全力以赴抓好各项防控工作，坚决打赢这场事关人民群众生命健康和全县发展大局的硬仗，向全县人民交上一份满意的答卷！—8—