在XX市乡村振兴暨“抓龙头带农户促共富”现场推进会上的讲话

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会议强调推进乡村振兴战略,聚焦龙头带动农户增收,共促富裕发展,携手迈向美好未来!以下由网友整理分享的在XX市乡村振兴暨“抓龙头带农户促共富”现场推进会上的讲话相关文档,供您学习参考,喜欢就分享吧!

在XX市乡村振兴暨“抓龙头带农户促共富”现场推进会上的讲话同志们:今天,我们在素有“食用菌之都”美誉的XX县,召开全市乡村振兴暨“抓龙头带农户促共富”现场推进会。选择在这里开会,意在学习借鉴XX县在特色产业发展、龙头企业培育方面的成功经验,更是为了动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识,以更大的决心、更强的力度,深入推进“抓龙头、带农户、促共富”这项关键工作,奋力谱写新阶段XX市乡村全面振兴的崭新篇章。今年以来,全市乡村振兴工作在市委、市政府的坚强领导下,在各级各部门和广大干部群众的共同努力下,取得了显著成效,呈现出稳中有进、持续向好的发展态势。最为振奋人心的是,发展的成果更多、更公平地惠及了广大农民群众。根据统计,2024年,全市农林牧渔业总产值达到732.29亿元,同比增长3.7%;农村居民人均可支配收入达到26396元,同比增长6.4%收入增幅继续走在XX省前列。这些数据背后,是千家万户收入的殷实增长,是乡村面貌的日新月异,也是全市上下辛勤耕耘的最好回报。成绩来之不易,值得充分肯定。在此,我代表市委、市政府,向奋战在全市乡村振兴一线的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,推动乡村全面振兴,实现共同富裕,依然任重道远。城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题仍然是社会主要矛盾的集中体现。如何让农村的资源“活”起来、产业“强”起来、农民“富”起来,是摆在面前的重大时代课题。实践反复证明,“抓龙头带农户促共富”是破解这一课题的关键一招,是牵动全局的“牛鼻子”。今天的会议,就是要聚焦这个关键,进行再动员、再部署、再落实。下面,我讲三点意见。一、深化思想认识,准确把握“抓龙头带农户促共富”的时代内涵与实践要求“抓龙头带农户促共富”,这九个字言简意赅,却内涵丰富,是新发展阶段做好“三农”工作的核心方法论,必须从战略和全局的高度来深刻理解和把握。第一,这是推动农业现代化的必然选择。当前,我国农业发展正处在从传统小农经济向现代农业加速转变的关键时期。一家一户的生产方式,难以适应千变万化的大市场,难以承载产业升级的重任。而龙头企业,作为现代农业的领军者,具备资金、技术、人才、品牌和市场渠道等综合优势。它们是连接小农户与大市场的桥梁和纽带,能够将先进的生产要素、经营模式和管理理念导入农业农村,推动农业生产的专业化、标准化、规模化和集约化,从而根本上提升农业综合效益和竞争力。可以说,没有一批强大的龙头企业,农业现代化就是一句空话。—2—第二,这是构建完整产业链的核心环节。农业的出路在于全产业链的增值。长期以来,农民“面朝黄土背朝天”,干的是最苦最累的活,拿的却是产业链条上最低的利润。究其原因,就是农民被锁定在附加值最低的种植、养殖环节。龙头企业的作用,就在于延伸产业链、提升价值链。它们通过精深加工,让茶叶从“树叶”变成“茶珍”,让水果从“鲜果”变成“果干”,让水产品从“原条”变成“预制菜”,实现了农产品的多次增值。更重要的是,龙头企业向上游整合生产基地,向下游拓展营销网络,形成了“从田间到餐桌”的全链条经营,把产业链增值收益最大限度地留在农村、反哺给农民。XX市的茶叶、食用菌、大黄鱼等优势特色产业的发展历程,都雄辩地证明了这一点。第三,这是实现农民共同富裕的有效路径。“共富”不是平均主义,更不是同步富裕,而是要在高质量发展中,通过建立科学有效的利益联结机制,带动更多人走向富裕。龙头企业正是构建这种机制的最佳载体。一个有社会责任感的龙头企业,绝不仅仅是一个利润中心,更是一个区域发展的“共富中心”。它通过“公司+合作社+农户”的订单模式,为农户提供稳定的产品销路,规避了市场风险;通过提供统一的种苗、技术和标准,帮助农户提高生产效率和产品质量;通过吸纳当地农民就地就近就业,让农民既有“田”里的收入,又有“厂”里的工资;通过股权合作、利润返还等方式,让农民分享到更多的产业发展红利。这种紧密的利益联结,变农户的“独木舟”为产业的“联合舰队”,是实现农民持续稳定增收、走向共同富裕最直接、最可靠的途径。尤其要强调的是,全市正在创新推行的“七抓七带促共富”工作模式,即“抓湾区带山区、抓城镇带农村、抓强村带弱村、抓载体带周边、抓龙头带农户、抓产业带就业、抓导师带创业”。这是一个系统性、整体性的战略布局。“抓龙头带农户”在其中处于承上启下的枢纽位置,它既是“抓产业带就业”的直接体现,也是实现城乡、区域、村际协调发展的重要支撑。只有把龙头企业这个引擎做强了,整个共富体系才能获得源源不断的强劲动力。各级各部门必须把思想和行动统一到这一战略部署上来,将“抓龙头带农户促共富”作为乡村产业振兴的头等大事,紧抓不放,抓出实效。二、立足发展新阶段,全面审视我市龙头企业带动作用的成效与不足近年来,全市上下坚持把培育壮大龙头企业作为推动乡村产业发展的战略举措,取得了有目共睹的成绩。一是龙头集群的规模日益壮大。截至目前,全市已培育市级以上农业产业化龙头企业232家,其中国家级重点龙头企业3家,省级重点龙头企业108家。这些企业构成了一个覆盖广泛、梯次发展的“龙头雁阵”,成为引领XX市现代农业发展的骨干力量。二是产业覆盖的领域日趋多元。龙头企业已经深度渗透到我市的茶叶、水产、食用菌、水果、蔬菜、林竹、中药材等十大优势特色产业中。无论是XX的白茶、XX的大黄鱼,还是XX的—4—食用菌,背后都有一批像XX茶业、XX水产、XX食品这样的龙头企业在深耕细作,成为行业的标杆和旗帜。三是联农带农的模式日渐成熟。各地在实践中探索出了“订单收购+服务协作”“农民入股+保底分红”“企业+合作社+基地+农户”等多种行之有效的利益联结模式。这些模式有效降低了农户的生产经营风险,带动了周边合作社和家庭农场的发展,促进了农业的适度规模经营。2024年,全市茶叶产量达到14.23万吨,增长6.0%;食用菌产量23.37万吨,增长5.0%;水产品产量116.98万吨,增长4.8%这些产量的稳步提升,离不开龙头企业的有力带动。在看到成绩的同时,更要用辩证的眼光、清醒的头脑,正视存在的问题与短板。一是“大而不强”的问题依然存在。部分龙头企业虽然有了一定的规模,但在技术创新、品牌建设、市场开拓等方面的核心竞争力还不突出。产品多停留在初级加工层面,精深加工能力不足,附加值不高,“原字号”“初字号”产品多,叫得响的终端消费品牌少。二是“联而不紧”的现象时有发生。一些企业与农户的利益联结机制还比较脆弱,多表现为松散的购销关系,未能形成真正的“风险共担、利益共享”的共同体。在市场行情波动时,压价收购、拖欠款项的现象偶有发生,挫伤了农民的生产积极性。三是“多而不优”的格局有待突破。从企业数量上看,全市的龙头企业不算少,但真正具备强大市场影响力和行业话语权的“领军型”企业、“冠军型”企业还不多。企业发展的同质化倾向比较明显,在一些产业领域甚至存在低水平的内部竞争。四是“融而不深”的层次亟待提升。农文旅融合发展尚处在起步阶段,多数还停留在“农家乐”、采摘园等浅层次模式,未能深度挖掘农业的生态价值、文化价值和康养价值,未能形成高品质、有特色的乡村旅游产品和体验,产业的附加值和带富能力没有得到充分释放。这些问题,是发展中的问题,也是前进中的挑战。必须高度重视,坚持问题导向,在下一步工作中采取有力措施,切实加以解决。三、聚焦关键环节,聚力攻坚克难,奋力开创“抓龙头带农户促共富”新局面做好下一阶段的工作,总的要求是:紧紧围绕“抓龙头、带农户、促共富”这一主线,以实施“四大计划”为总抓手,精准施策,持续发力,推动龙头企业和农民专业合作社“双轮驱动”,实现企业增效与农民增收“双赢”,为乡村全面振兴和共同富裕注入更加强劲的动能。第一,实施龙头企业“倍增培育”计划,构筑产业振兴的核心引擎。龙头企业是引擎,引擎的马力决定了发展的速度和高度。要建立健全龙头企业培育库,按照“储备一批、培育一批、壮大一批、上市一批”的思路,实施梯度培育。一方面,要扶优扶强。—6—集中资源支持现有国家级、省级龙头企业做大做强,鼓励它们通过兼并重组、资本运作等方式,整合产业链资源,成长为跨区域、跨行业的“农业航母”。另一方面,要抓小抓新。注重发现和培育那些有技术、有市场、有潜力的成长型中小企业,特别是“专精特新”企业,支持它们成为细分领域的“单项冠军”。要积极探索推广乡村职业经理人试点,为企业注入现代管理理念,提升经营管理水平。力争到2028年,全市市级以上龙头企业数量实现翻番,国家级、省级龙头企业数量再上新台阶。第二,实施农业品牌“价值跃升”计划,擦亮XX农产的金字招牌。品牌是信誉,是质量,更是效益。没有品牌,最好的产品也卖不出好价钱。要从全市层面加强对“XX”区域公用品牌的统筹规划、宣传推介和管理保护,形成“区域大品牌+企业子品牌”的母子品牌发展矩阵。要支持龙头企业加强自主品牌建设,深入挖掘品牌背后的文化内涵和特色故事,提升品牌溢价能力。要大力发展数字农业,支持企业利用电商直播、社交媒体等新渠道,开展线上线下一体化营销,让XX的优质农产品不仅“产得出、产得好”,更能“卖得掉、卖得俏”。要建立严格的质量标准和溯源体系,用质量和信誉守护好每一个品牌,让消费者买得放心、吃得安心。第三,实施农业科创“能力提升”计划,激活持续发展的内生动力。科技是第一生产力。农业的根本出路在于科技创新。要鼓励和支持龙头企业建立研发中心,加大研发投入,与高等院校、科研院所开展产学研合作,在新品种选育、绿色种养技术、农产品精深加工、智能装备应用等方面取得新突破。要围绕全市十大特色产业链部署创新链,组织实施一批关键核心技术攻关项目,力争攻克一批制约产业发展的“卡脖子”技术。要发挥龙头企业在技术推广中的示范作用,通过建立科技示范基地、组织技术培训等方式,把新技术、新成果快速有效地传递给广大农户,打通科技成果转化的“最后一公里”。第四,实施农文旅“深度融合”计划,拓展乡村产业的多元价值。要推动农业从单一的生产功能向生产、生活、生态“三生”融合的多元功能转变。要支持龙头企业依托茶园、果园、渔排等产业基地,开发集农事体验、科普教育、休闲观光、康养度假于一体的复合型业态。比如,在茶产业领域,可以打造“生态茶园+制茶体验+茶文化主题民宿”的深度体验产品;在渔业领域,可以发展“海洋牧场+休闲海钓+海鲜美食”的特色旅游线路。要鼓励企业运用创意设计,开发具有XX地域文化特色的伴手礼、文创产品。通过农文旅的深度融合,让“绿水青山”的“颜值”转化为“金山银山”的“价值”,为农民增收开辟新渠道,为乡村发展注入新活力。在抓好“四大计划”的同时,还必须统筹推进几项基础性、保障性工作。要全力抓好秋冬季农业稳产保供,保障“米袋子”“菜篮子”安全。要高标准、高质量推进高标准农田建设,夯实粮食安全根基。要规范畜禽养殖管理,守住生态环保底线。要加—8—强乡村振兴资金使用监管和农村集体“三资”管理突出问题专项整治,确保每一分钱都用在刀刃上,让集体资产在阳光下运行。同志们,蓝图已经绘就,关键在于落实。一要强化责任落实。市乡村振兴指挥部要发挥好统筹协调、督促指导的作用。各县(市、区)要切实担负起主体责任,党政主要负责同志要亲自抓、负总责。各相关部门要各司其职、密切配合,形成“市县联动、部门协同、齐抓共管”的强大合力。二要强化政策落实。要不折不扣地落实好中央、省、市出台的各项扶持龙头企业发展、促进乡村振兴的政策措施。要加强政策宣传解读,确保企业和农户应知尽知、应享尽享。要结合本地实际,创新金融、用地、人才等方面的配套政策,为龙头企业发展和项目落地创造最优环境。三要强化督查考评。要建立健全科学的考评机制,将“抓龙头带农户促共富”工作成效作为考核各级领导班子和领导干部推进乡村振兴实绩的重要内容。要加强跟踪问效,定期通报进展,对工作得力、成效显著的要予以表扬奖励;对思想不重视、工作不落实的要严肃追责问责。同志们,征程万里风正劲,重任千钧再出发。推进“抓龙头带农户促共富”工作,是一项光荣而艰巨的使命。让行动起来,以只争朝夕的干劲、坚韧不拔的毅力,真抓实干、久久为功,不断培育壮大龙头企业,持续深化利益联结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