镇行政村两委班子换届分析研判报告

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1/5镇行政村两委班子换届分析研判报告XX镇行政村两委班子换届分析研判报告根据上级通知精神与工作部署安排，我镇党委高度重视，第一时间召开镇党委扩大会议进行专题研究部署，结合我镇实际，制定工作方案，并成立XX个行政村工作组深入开展工作。现将相关情况汇报如下：一、基本情况我镇XX个行政村共有两委班子成员XX名，党委职数XX个，村委职数XX个，交叉任职比例XX％；年龄结构趋于合理，平均年龄约XX岁；学历层次较高，大专以上学历占XX％，其中本科学历XX人，大专学历XX人，管理类专业人员XX人，占比XX％；妇女成员XX名。XX个行政村党委书记、村委会主任、村集体经济组织负责人全部实现一肩挑。二、工作开展情况（一）靠前谋划，强化组织领导夯基础镇党委高度重视、周密部署，准确把握开展换届分析重点任务，召开会议专题研究部署，镇XX办、镇XX办、镇XX办以及XXXX等相关人员组成XX个工作小组，组长由挂点领导担任，依托前期对全镇XX个村（社区）两委班子及班子成员履职能力和村基层情况调研摸底经验，通过实地走访、面对面访谈、查阅资料多种方式，多次深入村居一线，对XX个村两委班子和基层情况进行全方位、多角度调研摸底，提前全面掌握村两委班子及班子成员的特点和存在问题，梳理出影响和制约村发展的突出问题及信访矛盾，为换届分析与调整工作打下坚实基础。（二）认真落实，紧盯研判环节严过程采取民主测评与个别谈话相结合方式进行逐个分析、精准研判，了解村两委班子及班子成员履职情况，摸排掌握优秀党员人才。通过发放测评表，坚持客观公正、实事求是的原则，分别对村两委班子及成员进行量化评比；对村两委班子成员、党员和群众代表全覆盖个别谈话，详细了解两委班子成员履职尽责、精神状态、廉洁自律等情况，做到对村级班子逐个体检，为村两委班子成员逐一画像。本次研判参与测评人数XXXX人，共完成民主测评XXXX份、个别谈话XXXX人次、推荐优秀党员人才XX名；XX个行政村两委班子总体考核等次均为优秀，XX名两委班子成员考核等次优秀，XX名考核等次良好。（三）深入分析，强化结果运用增实效紧盯问题导向和结果导向，由各工作小组对各村两委班子运行及班子成员履职情况进行综合评价，共形成换届分析研判工作台账XX份，为及时发现和纠正苗头性倾向性问题，进一步选优配强村两委班子和干部队伍建设提供了有力参考。经梳理分析，虽XX村党委书记、村委会主任XXX年龄超过XX周岁，党委委员、村委会副主任XXX年龄超过XX周岁，但二人工作表现优秀、精神状态良好，目前没有更为合适接替3/5人选，经研究，本次换届不做调整；XX村党委书记、村委会主任XXX年龄已超XX周岁，经综合考虑，建议退出班子；建议XXX任XX村党委书记、村委主任；建议XXX任XX村党委副书记；建议XXX进入XX村两委班子，任党委委员。加强问题整改，深刻分析各村在村集体经济发展、土地资源利用、历史遗留问题、组织作用发挥等方面存在问题，把研判结果作为促稳定、强队伍、提能力的重要依据和推进工作的有力抓手，在全镇上下形成比学赶超、奋勇争先的良好氛围。三、存在的问题我镇各村两委班子运行情况良好，始终能认真贯彻执行上级各项决策部署，充分发挥村级组织带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，但在实际具体工作中，仍存在一些不足：（一）部分村两委班子年龄结构有待进一步调整优化经过两委换届，目前我镇基层农村党组织班子50周岁以上有XX人，其中60周岁以上XX人，分别为XX村党委书记、村委主任XXX和XX村党委书记、村委主任XXX。虽然换届后村两委平均年龄整体有所下降，但老龄化问题依旧存在，部分两委成员思想观念不够先进、工作方法不够灵活，发展意识跟不上时代，导致工作活力不足、亮点不多，缺少具体工作的精细谋划和长远规划，整体工作能力有待提升。（二）基层农村党组织领导核心作用不够鲜明通过分析各村两委班子及干部民主测评数据，部分年轻村两委成员政治意识、宗旨意识、担当意识、服务意识仍有待提升，处理复杂问题时存在畏难情绪，班子凝聚力、工作合力不强，到群众身边磨砺锤炼不够，群众认可度不高，群众基础较为薄弱，日常工作分析研判、统筹兼顾、落实推动能力有待进一步提升。其中，XX村和XX村两委班子总体评价优秀率均偏低，分别为XX％和XX％；XX村XX名村两委干部中，党委书记XXX优秀率为XX％，其余XX名班子成员优秀率均低于XX％，其中党委委员XXX优秀率评价仅为XX％。（三）经济发展模式亟待改变产业发展模式停留在较为原始、传统的第一产业，第一产业向二、三产业转移发展不充分，全方位多元化推进农村产业融合发展进程较慢。缺乏科技含量和市场竞争力，大部分对于农产品加工停留在初级加工阶段，不能在市场上占据优势地位，品牌意识较弱。两委班子缺乏敢为人先的闯干精神，带头致富、带领致富在创新创造、先行先试上的勇气仍有待增强。四、下一步计划（一）筑牢压舱石，充分发挥党组织领导核心作用统筹安排村（社区）党组织书记参加以乡村振兴、基层治理和履职能力等重点内容为主题的各类示范培训、远程教学、外出考察，助力增强思想认识、找准前进方向、提升工作能力。依托特色党建品牌建设工程，围绕基层党建和乡村振兴重点工作，积极培树党建＋示范品牌，加强舆论宣传，形成抓党建促乡村振兴示范效应。5/5（二）聚集领头雁，着力抓好乡村振兴人才支撑聚焦进一步提升村（社区）党组织书记思想政治素质和干事创业能力，选优育强一批政治觉悟高、道德品行好、带富能力强、协调能力优的带头之人，为乡村振兴注入源源不断的人才动能。注重在工作中物色、考察和培养年轻的两委干部后备人选，将后备干部作为第一梯队选优配强，同时在镇属合同制职员、村八大员中加强后备力量培养储备，为后备干部蓄水池扩容。（三）激发红引擎，大力推动村集体经济发展壮大利用现有村集体闲置资源，把农村分散的资源聚集化、模糊的产权明晰化、集体资源市场化，力争实现村村有物业。持续推进乡村旅游提档升级，大干快上推进乡村田园旅游精品路线全面开花。鼓励引导党员带头创办农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，推动农村党员带头致富。