区长在2025年第四季度工作推进会议上的讲话

区长强调，要加快重点项目建设，提升公共服务水平，确保完成全年目标任务。下面网友分享多篇相关内容供您参考学习，希望有您喜欢的。

区长在2025年第四季度工作推进会议上的讲话同志们：今天，我们召开全区2025年第四季度工作推进会议，主要任务是深入分析当前经济形势，全面总结前三季度工作成效，研究部署第四季度重点任务，动员全区上下进一步统一思想认识、坚定发展信心、凝聚奋进力量，以更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加扎实的作风，全力以赴冲刺四季度，确保圆满完成全年各项目标任务，为推动全区高质量发展作出新的更大贡献。这次会议既是一次总结分析会，更是一次动员部署会，对于做好当前和今后一个时期的工作具有重要指导意义。一、2025年前三季度工作回顾与当前形势分析（一）前三季度工作取得显著成效今年以来，面对复杂严峻的国内外环境和艰巨繁重的发展任务，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，高效统筹发展和安全，经济发展呈现稳中有进、持续向好的良好态势。一是经济运行保持在合理区间。地区生产总值同比增长6.2%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长7.8%，一般公共预算收入增长5.6%，主要经济指标增速均符合或好于预期，为实现全年目标奠定了坚实基础。二是经济结构持续优化升级。第三产业增加值占GDP比重达到58.3%，比上年同期提高1.2个百分点。高新技术产业投资增长15.7%，战略性新兴产业增加值增长12.3%，数字经济核心产业增加值增长18.5%，经济高质量发展特征更加明显。三是发展新动能不断积聚壮大。新增高新技术企业85家，专精特新企业42家，技术合同成交额增长25.3%。一批重大项目开工建设或竣工投产，其中亿元以上项目28个，完成投资额156亿元，为经济发展注入了强劲动力。四是改革开放迈出新的步伐。放管服改革深入推进，新增市场主体1.2万户，增长8.6%。营商环境持续优化，企业开办时间压缩至0.5个工作日，项目审批时限缩短40%。实际利用外资增长12.5%，外贸进出口总额增长7.8%。五是民生保障有力有效。城镇新增就业2.8万人，调查失业率控制在5.2%以内。居民人均可支配收入增长6.8%，高于经济增速。教育、医疗、养老等公共服务水平持续提升，生态环境质量稳步改善，社会大局保持和谐稳定。这些成绩的取得，是党中央、国务院和省委省政府、市委市政府坚强领导的结果，是全区广大干部群众团结拼搏、攻坚克难的结果。在此，我代表区委、区政府，向奋战在各条战线的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！（二）当前面临的形势与挑战在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前经济运行中仍然存在不少困难和挑战，完成全年目标任务仍需付出更加艰苦的努力。从国际环境看，世界经济增长动能减弱，全球通胀水平仍处高位，主要经济体货币政策持续收紧，地缘政治冲突频发，单边主义、保护主义抬头，不稳定不确定因素明显增多。世界银行最新预测显示，今年全球经济增速将放缓至2.1%，较上年下降0.8个百分点。这些因素导致外部需求持续疲软，对我区外向型经济造成较大冲击。1-9月，我区出口订单指数下降至46.2%，已连续6个月处于收缩区间。从国内环境看，经济恢复基础尚不牢固，市场需求不足的制约仍然突出。居民消费信心指数虽然有所回升，但仍低于疫情前水平。制造业采购经理指数（PMI）在荣枯线附近波动，工业生产恢复不平衡。部分行业特别是小微企业生产经营仍面临较大困难，成本压力加大，盈利空间收窄。1-9月，全区规模以上工业企业利润总额同比下降3.2%，企业经营压力依然较大。从我区自身看，发展不平衡不充分问题仍然存在。一是产业结构优化升级任务艰巨。传统产业占比仍然偏高，新兴产业规模偏小，科技创新支撑能力有待加强。研发经费投入强度为2.3%，低于全省平均水平。二是城乡区域发展不够协调。城乡居民收入比为2.15:1，基本公共服务均等化水平有待提高。三是重点领域风险隐患不容忽视。地方政府债务压力较大，房地产领域风险仍需关注，安全生产基础仍需夯实。从区域竞争看，周边地区发展态势逼人。今年以来，兄弟县区你追我赶、竞相发展，在招商引资、项目建设、科技创新等方面推出了一系列创新举措。前三个季度，周边6个县区平均经济增速达到6.8%，高于我区0.6个百分点。在百强县市排名中，我区位列第35位，较上年下降2个位次。面对不进则退、慢进亦退的竞争态势，我们必须增强忧患意识，保持清醒头脑。（三）发展机遇与有利条件在正视困难挑战的同时，我们更要看到面临的重大机遇和有利条件，进一步增强做好四季度工作的信心和决心。一是宏观政策环境持续改善。国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度。近期，国家出台了一系列稳增长政策，包括增发1万亿元国债支持灾后恢复重建、降低存款准备金率0.25个百分点、完善房地产调控政策等。这些政策举措将有效扩大总需求，为稳增长提供有力支撑。二是新发展格局带来新机遇。国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，有利于发挥我区产业基础雄厚、市场规模巨大、区位交通优越等优势。特别是在促进消费、扩大投资、完善流通体系等方面带来新的发展空间。三是重大战略叠加效应显现。一带一路建设、长三角一体化发展、乡村振兴等国家战略深入实施，为我区在更大范围、更宽领域、更深层次参与区域分工合作创造了条件。我区作为重要节点城市，在基础设施互联互通、产业协同发展、科技创新合作等方面具有独特优势。四是科技革命孕育新动能。新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、生物技术、新能源、新材料等前沿领域技术创新活跃，数字经济与实体经济深度融合，为我区抢占新赛道、培育新优势提供了历史性机遇。目前，我区数字经济核心产业增加值占比已达12.5%，展现出强劲发展势头。五是自身发展基础更加坚实。经过多年发展，我区积累了雄厚的物质技术基础，形成了配套完善的产业体系，培育了一支素质优良、作风过硬的干部队伍。特别是通过开展主题教育，广大干部干事创业的精气神进一步提振，这为我们应对风险挑战、推动高质量发展提供了坚强保障。综合分析，四季度我区发展面临的机遇大于挑战，有利条件多于不利因素。只要我们坚定信心、保持定力，抢抓机遇、迎难而上，就一定能够圆满完成全年各项目标任务。二、聚焦重点任务，全力以赴抓好四季度工作四季度是定全年、保全局的收官阶段，也是为明年工作起好步、开好局的关键时期。全区上下要坚持目标导向、问题导向、结果导向，突出重点、精准发力，确保各项工作取得实效。重点要抓好以下五个方面工作：（一）着力扩大有效需求，持续巩固经济回升向好态势投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车，必须协同发力、精准施策。一是全力扩大有效投资。要抢抓国家政策窗口期，紧盯中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等投资导向，围绕基础设施建设、产业升级、民生改善等重点领域，谋划储备一批标志性、引领性重大项目。第四季度要确保新开工项目50个以上，完成投资80亿元。要加快在建项目建设进度，建立一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底的工作机制，形成更多实物工作量。要强化要素保障，用好用足政策性开发性金融工具，保障重大项目用地、用能、环境容量等需求。特别要激发民间投资活力，全面落实市场准入负面清单制度，建立健全重点项目向民间资本推介长效机制，力争四季度民间投资增长10%以上。二是大力促进消费恢复。要抓住四季度消费旺季，精心组织金秋购物节迎新消费季等系列促消费活动，稳定和扩大汽车、家电、家居等大宗消费。要培育壮大新型消费，大力发展夜间经济、假日经济、首店经济、平台经济等新业态新模式。要优化消费环境，加快推进重点商圈改造提升，完善社区商业设施，释放农村消费潜力。要落实好促进汽车、家电等大宗消费的政策措施，开展新能源汽车下乡活动，推动绿色智能家电以旧换新。力争四季度社会消费品零售总额增长8.5%以上。三是努力推动外贸稳中提质。要大力开拓多元化国际市场，组织企业参加进博会、广交会等重点展会，巩固欧美传统市场，拓展一带一路沿线国家和RCEP成员国等新兴市场。要积极发展外贸新业态，加快跨境电商综试区建设，培育一批海外仓示范企业。要优化外贸发展环境，深化国际贸易单一窗口建设，提升通关便利化水平。要加大出口信用保险支持力度，帮助企业防范外贸风险。力争四季度外贸进出口总额增长8%以上。（二）加快构建现代化产业体系，着力推动高质量发展产业是经济发展的根基。要坚持以实体经济为本，加快建设现代化产业体系。一是强化科技创新引领。要加大研发投入，确保全年研发经费投入增长12%以上，研发经费投入强度达到2.5%。要支持龙头企业牵头组建创新联合体，在高端装备、新材料、生物医药等领域突破一批关键核心技术。要强化企业科技创新主体地位，新培育高新技术企业30家、专精特新企业20家。要优化创新生态，加强知识产权保护，建设技术转移转化平台，促进科技成果转化和产业化。二是推动制造业高质量发展。要深入实施制造业重点产业链高质量发展行动，巩固提升装备制造、电子信息等传统优势产业，培育壮大新能源、人工智能等战略性新兴产业，前瞻布局元宇宙、量子科技等未来产业。要推动制造业智能化改造和数字化转型，新建成智能工厂5个、数字化车间20个。要实施产业基础再造工程，提升产业链供应链韧性和安全水平。三是促进数字经济和实体经济深度融合。要大力发展工业互联网，建设行业级工业互联网平台3个，推动100家企业上云用数赋智。要积极发展生产性服务业，促进先进制造业和现代服务业融合发展。要加快新型基础设施建设，新建5G基站500个，实现重点区域5G网络全覆盖。（三）全面深化改革开放，持续优化营商环境改革开放是决定当代中国命运的关键一招。要以更大力度、更实举措深化改革开放。一是深化重点领域改革。要持续深化放管服改革，推进政务服务标准化规范化便利化，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要深化要素市场化配置改革，促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素自主有序流动。要推进国资国企改革，提高国有企业核心竞争力。要落实促进民营经济发展壮大的政策措施，依法保护民营企业产权和企业家权益。二是扩大高水平对外开放。要积极融入共建一带一路高质量发展，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。要加大招商引资力度，聚焦重点产业，开展精准招商、产业链招商，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的标志性项目。要提升开放平台能级，推动开发区改革创新，发挥好自贸试验区联动创新区等平台的示范引领作用。（四）扎实推进城乡区域协调发展，提高发展的平衡性协调性要深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，促进城乡融合发展。一是提升城市功能品质。要实施城市更新行动，推进老旧小区改造、棚户区改造，加强城市基础设施建设，完善教育、医疗、文化、体育等公共服务配套。要提升城市精细化管理水平，深化市容环境综合整治，打造宜居、韧性、智慧城市。二是全面推进乡村振兴。要学习运用千万工程经验，因地制宜发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。要深入实施农村人居环境整治提升行动，加强和改进乡村治理，建设宜居宜业和美乡村。要巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。三是加强生态文明建设。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。要深入打好污染防治攻坚战，加强大气、水、土壤污染综合治理。要推动发展方式绿色低碳转型，大力发展循环经济，提高资源利用效率。（五）用心用情保障和改善民生，维护社会和谐稳定要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，扎实推进共同富裕。一是落实就业优先政策。要突出做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，确保全年城镇新增就业3.5万人以上，调查失业率控制在5.5%以内。要健全就业公共服务体系，加强职业技能培训，稳住就业基本盘。二是兜牢民生保障底线。要健全多层次社会保障体系，适时提高城乡居民基本养老金和低保标准，保障好困难群众基本生活。要加快发展教育事业，促进义务教育优质均衡发展。要提高医疗卫生服务能力，完善重大疫情防控救治体系。要完善一老一