在市改革工作推进暨改革干部能力提升培训会上的讲话

会议强调深化市改革工作的重要性，提升改革干部能力，确保改革措施有效落实。下面是网友整理分享的在市改革工作推进暨改革干部能力提升培训会上的讲话相关资料，供大家学习参考，喜欢就分享吧！

1/9在市改革工作推进暨改革干部能力提升培训会上的讲话在〔...〕市改革工作推进暨改革干部能力提升培训会上的讲话同志们:今天,市委、市政府召开这次全市改革工作推进暨改革干部能力提升培训会,主要任务是深入学习领会中央和省委关于全面深化改革的最新精神,总结我市2025年前三季度改革工作的成绩与不足,研究部署下一阶段的重点任务,并对全市的改革骨干力量进行一次集中的充电赋能。刚才,会议传达了省委全面深化改革委员会第五十三次会议的核心精神,几个县(市、区)和开发区的同志作了很好的交流发言,各有亮点、各有思考,听了很受启发。2025年是实施十四五规划的收官之年,也是谋划十五五发展的布局之年。站在这样一个承前启后的关键节点上,审视和推动改革工作,意义尤为重大。今年以来,全市上下紧紧围绕市委提出的建设一城两区三门户的宏伟蓝图坚持以改革破解发展难题,以创新激发内生动力,各项工作取得了来之不易的积极进展。下面,我讲三点意见。一、总结成绩,坚定信心--前三季度改革工作回顾今年前三季度,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下坚持把改革作为应对变局、开拓新局的关键一招,聚焦高质量发展首要任务,推动一系列具有标志性、牵引性的改革举措落地见效,为全市经济社会发展的稳中有进、稳中向好提供了强大支撑。(一)经济发展动能通过改革得到持续增强改革是解放和发展生产力的关键。我们始终坚持问题导向,向体制机制的深层次障碍开刀,有效激发了市场活力和发展内生动力。截至三季度末,根据初步核算,全市地区生产总值(GDP)预计同比增长%,高于全省平均水平;固定资产投资同比增长%,延续了过去几年来的良好势头;新增市场主体数量超过8万户,市场主体总量突破110万户大关,发展的微观基础更加坚实。这些数据的背后,是改革红利的持续释放。我们深化国资国企改革,优化国有资本布局,一批市属企业通过混合所有制改革焕发了新的生机。商事制度改革持续深化,高效办成一件事改革取得显著成效企业开办时间压缩至个工作日以内,政务服务事项全程网办率提升至95%以上,营商环境的优化为经济发展注入了源头活水。(二)对外开放格局通过改革得到显著提升我们深刻认识到,〔...〕市作为内陆地区,必须以更大力度的改革推动更高水平的对外开放。围绕打造产业转移优先承接门户、文商融合旅游热点门户、内陆地区对外开放门户的战略定位我们进行了一系列探索。开发区体制机制改革是重中之重。〔...〕经济技术开发区和〔...〕高新区作为改革创新的试验田,在三化三制改革的基础上,进一步探索人事3/9薪酬制度、项目落地机制的创新,极大地提升了招商引资和项目承载能力。今年以来,全市实际利用外资额同比增长15%,外贸进出口总额延续了去年的高增长态秀,前三季度同比增长超过40%。特别是〔...〕跨境电商产业园等新平台的建设,为我市深度融入国内国际双循环开辟了新的通道。这些成果充分证明,只要思想再解放一点、改革的步子再大一点,内陆地区同样可以成为开放的前沿。(三)发展方式转型通过改革得到有力推动我们坚定不移地走生态优先、绿色发展之路,将创建〔...〕流域生态保护和高质量发展先行区作为重大使命。市政府出台了《〔...〕市加快经济社会发展全面绿色转型重点任务清单》从能源、工业、交通、城乡建设等多个领域明确了绿色转型的路线图和时间表。能源革命综合改革试点持续深化,前三季度,全市新能源和清洁能源发电量占比达到38%,同比提高4个百分点。以〔...〕产业为代表的传统优势产业,通过技术改造和流程再造,能耗水平和排放强度显著下降,正在向高端化、智能化、绿色化迈进,为建设一城两区三门户铸就了坚实的产业脊梁。同时,山水工程等重大生态修复项目稳步推进,城市建成区人均公园绿地面积稳步提升,蓝天、碧水、净土保卫战成果持续巩固,人民群众的生态环境获得感显著增强。(四)社会民生福祉通过改革得到切实改善改革的最终目的是让人民群众过上更美好的生活。我们围绕建设富裕、文明、幸福的好运之城这一核心目标,聚焦群众急难愁盼问题,推出了一系列民生领域的改革举措。在教育领域,我们稳步推进集团化办学和县域教育一体化改革,有效促进了教育资源的均衡配置。在医疗卫生领域,以市人民医院新院区加速建设为牵引持续深化医药卫生体制改革,分级诊疗格局逐步形成。在社会治理领域,创建新时代党建引领基层治理示范区取得初步成效,多网合一的基层治理平台在全市推广,城市管理中的排水清淤、环境整治等工作更加精细高效社会治理的现代化水平不断提升。此外,像〔...〕文化旅游节等品牌活动的成功举办,不仅提升了城市的美誉度,也丰富了市民的精神文化生活。总的来看,前三季度的改革工作方向明确、推进有力、成效初显。这些成绩的取得,是全市各级党组织和广大干部群众锐意进取、合力攻坚的结果。但我们也要清醒地看到,成绩面前不容自满,问题和挑战同样不容忽视。二、审视全局,直面挑战--清醒认识改革的复杂性与艰巨性在肯定成绩的同时,我们必须保持清醒的头脑,深刻认识到当前我市的改革工作正处于攻坚期和深水区,面临的矛盾和问题更加复杂,任务也更加艰巨。一是改革的系统性协同性有待加强。当前,一些领域的改革还存在单兵突进的现象,缺乏与其他改革的有效衔接和协同配合。高效办成一件事改革虽然取得了突破,但在跨部门、跨层级、跨区域的数据共享和业务协同方面仍有堵点。经济体5/9制改革与社会体制改革、生态文明体制改革的关联度、耦合性还不够强,改革的综合效应没有得到最充分的发挥。二是改革举措的落地穿透力有待提升。一些改革方案在顶层设计上考虑周全,但在传导至基层最后一公里时,出现了衰减、变形的现象。有的政策在执行过程中,被一些部门和单位打了折扣、做了变通,导致改革的实际效果与预期目标存在差距。有的干部对改革政策理解不深、不透,存在不会改不善改的问题,影响了改革举措的精准落地。三是破除利益固化藩篱的勇气有待增强。随着改革进入深水区,触及的利益关系越来越复杂,遇到的阻力也越来越大。一些容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,剩下的都是难啃的硬骨头。比如,开发区进一步放权赋能、部分事业单位的重塑性改革、城乡二元结构的根本性破除等,都涉及到深刻的利益调整。少数干部存在求稳怕乱的心态,缺乏动真碰硬、攻坚克难的勇气和担当。四是改革干部的能力本领有待提高。新时代全面深化改革,对干部的思想观念、知识结构、能力素质都提出了全新的、更高的要求。面对新一轮科技革命和产业变革,部分干部存在本领恐慌,对数字经济、人工智能、绿色低碳等新知识、新业态不熟悉,运用法治思维和市场化手段推动改革的能力不足。这次专门把改革干部能力提升培训作为会议的重要组成部分,目的就是要解决这个问题。这些问题,既是挑战,也是我们下一步改革工作必须着力攻克的方向。全市上下必须增强忧患意识,坚持底线思维,以更大的决心和勇气,把全面深化改革推向纵深。三、聚焦重点,攻坚克难--奋力谱写新时代〔...〕改革新篇章同志们,第四季度是全年工作的冲刺阶段,也是为明年工作打好基础的关键时期。做好下一步的改革工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,纲举目张,突出重点,以钉钉子精神抓好落实,确保全年改革任务圆满收官,为一城两区三门户建设提供不竭动力。第一,必须以服务一城两区三门户建设为总牵引,推动改革任务系统集成。一城两区三门户是市委立足〔...〕发展阶段、比较优势和未来方向作出的重大战略部署,是我们当前和今后一个时期各项工作的总抓手。所有改革举措的设计、推进和评价,都必须紧紧围绕这个总目标来展开。要打破部门和区域的壁垒,建立健全围绕一城两区三门户的改革任务统筹协调机制。发改、工信、商务、生态环境、文旅等部门要主动对标,研究提出一批服务于三大门户建设和两大示范区创建的重大改革事项,形成任务清单,明确责任主体和完成时限。要强化改革的整体评估,不仅要看单个改革事项是否完成,更要看其对一城两区三门户建设的贡献度如何,确保各项改革同向发力、形成合力。第二,必须以激发市场主体活力为核心目标,深化经济领域关键改革。高质量发展的基础在于充满活力的市场主体。要7/9毫不动摇地落实两个毫不动摇,持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。一要深化要素市场化配置改革。聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据等要素,破除流动的体制机制障碍,提升要素配置效率。特别是在数据要素方面,要加快研究制定公共数据授权运营管理办法,培育数据要素市场,抢占数字经济发展先机。二要持续深化放管服改革。在高效办成一件事的基础上,全面推行一业一证改革,探索无感审批智能秒批等新模式,最大限度便企利民。三要加快建设现代化产业体系。围绕我市的产业链布局,实施链长制版,通过产业基金、技术平台等方式,引导资本、人才等资源向重点产业链集聚,培育壮大新质生产力。第三,必须以增强区域发展动能为着力点,鼓励基层大胆探索创新。改革的活力源于基层。必须充分调动各县(市、区)、各开发区的积极性、主动性和创造性,形成千帆竞发、百舸争流的生动局面。〔...〕经济技术开发区和〔...〕高新区要当好改革开放的排头兵。要用足用好先行先试权,在优化管理体制、创新运营模式、深化人事和薪酬制度改革等方面,拿出更多可复制可推广的经验。要围绕主导产业,探索管委会+公司的招商模式和项目全生命周期服务机制,打造全市高质量发展的核心引擎。中心城区,要聚焦提升城市功能品质,在城市更新、精细化管理、公共服务供给等方面深化改革,着力打造宜居、韧性、智慧的好运之城。〔...〕县等生态优势明显的县份,要围绕创建〔...〕流域生态保护和高质量发展先行区,深化生态产品价值实现机制改革,大力发展生态农业、康养旅游,探索绿水青山转化为金山银山的有效路径也要立足自身资源禀赋和产业基础,找准改革的突破口和主攻方向,在县域经济、乡村振兴、城乡融合等领域打造一批具有本地特色的改革品牌。市委改革办要加强对基层改革创新的指导和支持,及时总结推广典型经验。第四,必须以锻造高素质专业化干部队伍为根本保障,营造敢于改革、善于改革的浓厚氛围。改革事业,关键在人,关键在干部。今天在座的,都是全市改革战线的骨干力量。要通过这次培训,进一步统一思想、提升能力。一要强化思想淬炼。要持续深入学习习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,深刻领会党中央的战略意图,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做政治上靠得住、改革上有本事的明白人。二要强化专业训练。面对改革的新形势新任务,必须加强学习,克服本领恐慌。要干什么学什么、缺什么补什么,努力成为懂经济、懂产业、懂科技、懂金融、懂管理的行家里手。三要强化实践锻炼。要发扬斗争精神,增强斗争本领。要把干部放到改革攻坚、项目建设、招商引资的第一线去磨砺,在解决复杂问题、应对风险挑战中增长才干。同时,要健全改革的激励和容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,让改革者上、不改者下成为鲜明导向,在全市上下营造出关心改革、支持改革、投身改革的强大声势。同志们,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。全面9/9深化改革的号角已经吹响,加快建设一城两区三门户的蓝图已经绘就。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,锐意进取、攻坚克难,奋力开创〔...〕市改革工作新局面,为谱写中国式现代化〔...〕实践新篇章作出新的更大贡献!谢谢大家。