县科学技术局“十四五”工作总结及“十五五”工作规划(资料)

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县科学技术局在“十四五”期间推动科技创新取得显著成效,为经济社会发展提供有力支撑;“十五五”规划聚焦创新驱动发展战略,持续提升区域创新能力,促进科技成果转移转化。以下是小编为您整理分享的“县科学技术局“十四五”工作总结及“十五五”工作规划(资料)”相关内容,供您学习参考!

根据市委、市政府关于做好“十四五”规划总结和“十五五”规划编制工作的要求,我县科学技术局对“十四五”期间科技创新工作进行了系统总结,并结合国家、省、市科技发展战略部署,立足*实际,制定了“十五五”时期科技创新发展规划。本报告全面梳理了“十四五”期间我县科技创新工作取得的成效与经验,客观分析了当前存在的短板弱项和面临的新形势新要求,明确了“十五五”时期科技创新的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、支撑项目及保障措施,为未来五年我县科技创新发展提供行动指南。一、“十四五”工作总结“十四五”时期,*县科学技术局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述,在县委、县政府的坚强领导和上级科技部门的有力指导下,大力实施创新驱动发展战略,以建设创新型县为目标,以提升区域创新能力为核心,扎实推进科技创新各项工作,为全县经济社会高质量发展提供了有力的科技支撑。(一)强化创新主体培育,科技企业梯队日趋完善。“十四五”期间,我县深入实施科技企业梯次培育计划,建立健全“科技型中小企业-高新技术企业-创新型企业”的培育链条,企业创新主体地位显著增强。五年来,全县新增国家科技型中小企业89家,国家高新技术企业42家,总数分别达到127家和58家,年均增长率分别达到22.5%和19.3%。培育省级“专精特新”企业28家、省瞪羚企业7家、省制造业单项冠军企业5家,舜天化工、东岳机械、祎禾科技等一批龙头企业通过省级创新型企业认定。企业研发投入持续增长,全县规上工业企业研发费用总额从2020年的2.8亿元增加至2025年的6.5亿元,年均增长18.3%;有研发活动的规上工业企业占比从35%提升至82%,企业创新活力显著增强。在政策引导方面,累计兑现各类科技创新奖励资金超过1.7亿元,惠及企业130余家,有效激发了企业创新内生动力。为支持科技型企业快速发展,我县创新实施了“添翼计划”专项行动,针对不同成长阶段的科技企业提供差异化支持。对初创期企业,重点提供创业孵化、研发费用补助等支持;对成长期企业,重点提供研发机构建设、产学研合作、知识产权创造等支持;对成熟期企业,则重点支持其建设创新平台、参与行业标准制定、开展核心技术攻关。祎禾新材料公司通过专项培育,建立了省级企业技术中心,承担了多项省级以上科技项目,成功开发出新型环保工艺生产高纯石英材料,填补了国内空白,企业年产值从2020年的3亿元增长到2025年的15亿元,成为我市新材料产业的领军企业。(二)优化创新平台布局,载体支撑能力持续提升。五年来,我县紧紧围绕重点产业发展需求,统筹布局各类创新平台载体,初步形成了“基础研究+技术开发+成果转化”全链条创新平台体系。截至2025年,全县共建有各类创新平台76个,其中省级工程研究中心12个、省级企业技术中心15个、市级工程技术研究中心49个,实现了主导产业和重点企业创新平台全覆盖。祎禾新材料公司建设的“高纯石英材料工程研究中心”被认定为省级工程技术研究中心,东岳机械股份有限公司建设的“建筑建材机械工程实验室”获批省级工程实验室,为我县相关产业技术创新提供了有力支撑。在创新载体建设方面,我县高标准规划建设了“一区、六链、十园”的产业创新布局,加快推进产城融合示范区和十大专业产业园区建设。医药科创园建成并投入使用,吸引15家医药企业入驻;双创科技园区获批省级数字经济园、市级小型微型企业创业创新示范基地,入驻科技型中小企业60余家;祎禾科技新材料产业园、宠物产业科技园等专业园区集聚效应明显,成为产业创新发展的重要载体。与此同时,我县积极推动“高校院所+产业基地”发展模式,与*大学、南开大学等高校合作建立了5个校企共建研发平台,新增6个技术研究中心,促进了产学研深度融合。特别值得一提的是,我县积极探索“飞地创新”模式,支持企业在创新资源富集地区设立研发机构,祎禾科技在济南建立的“科研飞地”已投入运营,吸引博士及以上高端人才12名,开展前瞻性技术研发,为企业创新发展提供了持续动力。这种“研发在外地,转化在*”的模式,有效弥补了我县高端创新资源不足的短板,为县域创新能力提升探索了新路径。(三)聚焦关键技术攻关,产业创新水平显著提高。“十四五”期间,我县紧紧围绕新材料、高端装备、生物医药等优势特色产业需求,组织实施了一批关键技术攻关项目,取得了显著成效。五年累计实施省级以上科技计划项目56项,其中国家级项目12项;组织实施县级科技计划项目285项,投入财政科技经费1.2亿元,带动社会研发投入超过15亿元。在新材料领域,祎禾新材料公司突破高纯石英材料提纯技术,产品纯度达到99.99%,打破了国外技术垄断,光伏玻璃用砂市场占有率位居全国前列;昊泉硅业成功研发低氯海沙淡化技术,填补国内空白,年产能达到70万吨,2025年底有望提升至180万吨。在高端装备制造领域,东岳机械股份有限公司研发的“自动分垛夹坯机”荣获临沂市首届“市长杯”工业设计大赛优秀奖,企业拥有授权发明专利8项、实用新型专利45项;*华盛中天工程机械有限责任公司开发的“DLT-20型轨枕螺栓涂脂机”解决了铁路维护领域的痛点问题;伦琴医特(*)智能设备有限公司研发的“紧急救援箱”集救援箱与病床功能于一体,荣获大赛铜奖,体现了企—2—业强大的创新能力。在农业科技领域,我县围绕特色农产品优势区建设,组织实施了种业创新、高效栽培、农产品精深加工等科技项目35项,培育农业科技示范主体120个,建设科技示范基地15个,农业科技进步贡献率达到65%,比“十三五”末提高7个百分点。宠物食品产业在帅克宠物等龙头企业带动下,依托省级技术创新示范企业平台,开发出具有自主知识产权的高端宠物食品20余种,市场份额不断扩大。(四)促进科技成果转化,科技经济融合更加紧密。“十四五”期间,我县高度重视科技成果转化工作,不断完善技术转移体系,促进科技成果与现实生产力深度融合。五年累计完成技术合同成交额18.5亿元,是“十三五”时期的3.2倍;年均技术合同成交项数150项左右,2025年达到185项,同比增长25%。为畅通科技成果转化渠道,我县常态化开展“智汇*”科技创新对接活动,累计举办各类产学研对接活动80余场,邀请300余名专家教授来*进行技术指导,签约产学研合作项目98个,总投资额达417亿元。我县创新开展“科技副总”选派工作,从省内外高校院所选派45名科技人才到企业担任“科技副总”,促成产学研合作项目65项,解决企业技术难题120余个。同时,大力推广“企业出题、高校解题、政府助题”的协同创新模式,支持企业与高校科研院所共建研发机构和技术创新联盟,全县共建有校企合作研发平台42个,覆盖了主要产业集群。在科技金融服务方面,我县设立了规模为5亿元的新旧动能转换基金和16.7亿元的项目基金,为20个成长性好的科技企业和项目投资3.9亿元,撬动社会投资8亿元。创新推出“人才贷”金融产品,为人才创办企业发放贷款3200万元,有效解决了科技型企业融资难、融资贵问题。*航和医疗设备有限公司凭借“人才贷”支持,成功研发智能型空气净化器并入选*省创新工业产品目录,企业年产值实现翻番。(五)加强科技人才引育,创新第一资源加速集聚。人才是创新的第一资源。“十四五”期间,我县深入实施“人才强县”战略,坚持“以产聚才、以才兴产”,构建了全方位、全周期的人才服务体系。五年累计引进培育省级以上高层次科技人才35名,其中院士5名、泰山产业领军人才6名;引进创新创业团队25个;培养本土科技领军人才80名;全县研发人员数量达到4800人,比“十三五”末增长65%。我县创新人才政策体系,制定出台《新时代*人才工作八条措施》《关于加快工业强县建设若干政策》等文件,形成了普惠性政策与精准性政策协同发力的人才政策体系。2023年累计兑现各类人才政策奖励资金2600余万元,对发展潜力大、科技含量高、产业带动能力强的“链主”企业和高端人才项目实行“一事一议”,提供个性化支持。为拓展引才渠道,我县依托12家驻外招才引智工作站、县人才工作集团、县人才协会等机构,搭建了辐射全国的人才招引网络。连续举办两届“智汇*创新发展”大会,打造了集聚人才的重要平台。同时,积极探索“不求所有、但求所用”的柔性引才机制,支持企业通过项目合作、技术咨询、周末工程师等方式灵活引进高端智力,五年柔性引进高层次人才180余名,解决技术难题300余项。我县还特别注重青年科技人才的培养,与省内外高校合作建立42个校企人才联合培养基地,联合培养应用型硕博研究生60余名,为产业创新发展提供了持续人才支撑。建立300个人才专项编制池,采用“企业用人、党委给编”的方式,助力企业引进高端人才,有效解决了企业引人难、留人难的问题。(六)优化科技创新生态,创新创造活力持续进发。“十四五”期间,我县持续深化科技体制改革,不断优化科技创新生态,激发了全社会创新创造活力。在科技管理体制改革方面,成立了由县委、县政府主要领导担任双主任的县委科技委员会,统筹推进全县创新体系建设和科技体制改革。建立“一轴两翼三支点”的人才工作格局,即以党管人才为轴,以“以产聚才、以才兴产”为翼,组织部门、人社部门、科技部门分别负责各类人才队伍建设,形成人才工作齐抓共管良好局面。在科技投入机制上,我县坚持“科技投入只增不减”的原则,财政科技投入从2020年的8500万元增长到2025年的2.3亿元,年均增长22%;全社会研发经费支出从2020年的4.05亿元增长到2025年的9.8亿元,研发投入强度从1.2%提升到2.8%,超过全省平均水平。创新科技经费使用方式,通过“拨改投、拨改转、拨改贷”等市场化方式支持科技创新,提高了财政资金使用效益。在知识产权创造与保护方面,我县五年累计专利授权量3560件,其中发明专利授权580件,分别是“十三五”时期的2.8倍和3.2倍;每万人口高价值发明专利拥有量达到5.8件,较“十三五”末增长165%。成功获批省级知识产权强县工程试点县,建设知识产权维权援助中心2家,为创新主体提供全方位知识产权服务。在创新文化建设方面,我县常态化举办科技活动周、创新创业大赛、科技成果展等科普宣传活动,参与群众累计超过10万人次。成功创建省级科普教育基地5家,市级科普教育基地12家,全社会崇尚创新、支持创新、参与创新的氛围日益浓厚。总体来看,“十四五”时期,我县科技创新工作取得了显著成效,但对标先进地区和新发展阶段要求,仍存在一些短板和不足:一是科技创新整体实力不强,全社会研发投入强度、每万人高价值发明专利拥有量等关键指标与先进地区仍有差距;二是高层次创新平台不足,缺乏国家级重大创新平台,创新载体能级有待提升;三是企业创新主体地位不够突出,规上工业企业中有研发活动的企业占比仍需提高;四是科技—4—成果转化渠道不够畅通,科技与经济深度融合的机制有待完善;五是科技人才队伍结构不够优化,高端领军人才尤其缺乏。这些问题需要在“十五五”期间采取更有力措施予以解决。二、“十五五”规划背景(一)建设成效“十四五”时期,我县科技创新工作取得了显著成效,为“十五五”科技创新发展奠定了坚实基础。创新投入稳步增长,全县财政科技投入累计达到8.6亿元,是“十三五”时期的2.5倍;全社会研发经费支出年均增长19.3%,2025年达到9.8亿元;研发投入强度从2020年的1.2%提升至2025年的2.8%,超过全省平均水平。创新主体不断壮大,国家科技型中小企业、国家高新技术企业数量分别达到127家和58家,分别是“十三五”末的3.2倍和2.9倍;培育省级以上“专精特新”企业28家、瞪羚企业7家、制造业单项冠军企业5家,创新型企业梯队日趋完善。创新平台能级提升,建成各类创新平台76个,其中省级创新平台27个,分别是“十三五”末的2.1倍和2.4倍;建设“一区、六链、十园”产业创新载体,双创科技园区获批省级数字经济园、市级小型微型企业创业创新示范基地。创新成果大量涌现,五年累计实施省级以上科技计划项目56项;专利授权量3560件,其中发明专利授权580件;技术合同成交额18.5亿元,是“十三五”时期的3.2倍。创新人才加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