副区长在2025年生态环境保护专项督查工作动员部署会议上的讲话

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1/6副区长在2025年生态环境保护专项督查工作动员部署会议上的讲话副区长在2025年生态环境保护专项督查工作动员部署会议上的讲话同志们：今天，我们召开区2025年第二次生态环境保护专项督查工作动员部署会议，主要任务是深入学习《习近平生态文明文选》《生态环境保护督察工作条例》等重要文件精神，全面动员部署本次专项督查工作。刚才，会议传达了相关文件，23家单位齐聚一堂，这充分体现了区委区政府对生态环保工作的高度重视。当前，区正处在推动绿色低碳转型、建设美丽的关键时期，本次督查不仅是迎接中央生态环保督察的实战演练，更是对全区生态治理能力的全面检验。我们必须以更高站位、更实举措、更严作风，抓重点、补短板、防反弹，确保督查工作取得实效，为人民群众创造天蓝、地绿、水清的宜居环境。下面，我讲四点意见。一、筑牢思想根基，扛起千钧重担，深刻把握督查工作的政治性、战略性生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。习近平总书记反复强调，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。这次专项督查，绝不是一般性的业务检查，而是践行两个维护的政治大考、落实党政同责的责任大考。区作为黄河流域生态保护的重要节点和省会中心城区，我们的工作直接关系全区180万群众的福祉，关系高质量发展成色。过去几年，通过南北两山绿化、污染防治攻坚，全区空气质量优良天数超80％，森林覆盖率提高到％，但结构性压力仍未根本缓解。比如，去年中央督察回头看中，天路安居园小区垃圾堆积问题虽已整改，但群众对油烟、噪音等新问题反映强烈。这警示我们，思想松懈一寸，行动就会落后一尺。必须从国之大者高度，深刻认识督查的极端重要性，把思想统一到习近平生态文明思想上来，把行动落实到督查整改每一个环节。（一）要深学细悟，把握思想精髓。习近平生态文明思想是新时代生态保护的根本遵循，其中绿水青山就是金山银山人与自然和谐共生等理念，深刻揭示了发展与保护的辩证关系。各单位要把学习《习近平生态文明文选》作为必修课，通过中心组学习、专题培训等形式，原原本本学、联系实际学。比如，兰州市区在推进烟雨乡村振兴带时，就以绿色发展为底色，实现生态效益与经济效益双赢。我们督查工作也要以这一思想为镜，照一照我们的差距在哪里、群众期待在哪里，确保方向不偏、焦点不散。（二）要认清形势，增强行动自觉。当前，区生态环境质量稳中向好但基础不牢。2024年，全区完成造林1698亩、退化林修复2738亩，但扬尘、臭氧污染等问题突出；黄河流域排污口排查出678个点位，部分洪道仍有黑臭水体风险。督查工作就是要直面这种压力叠加、负重前行的现状，绝不能3/6有闯关心态。要借鉴湖北省立行立改的经验，对存量问题建立台账，对新问题动态预警，以时时放心不下的责任感，把督查当作推动工作的契机，而非应付检查的负担。（三）要履职尽责，强化政治担当。生态环境保护是党政同责、一岗双责的硬任务。各级一把手要亲自抓、负总责，分管领导要具体推、抓落实。比如，拉萨市区在督察回头看中，由街道书记带队复查垃圾堆放点，确保整改不留死角。本次督查将严格执行《生态环境保护督察工作条例》，对失职失责者严肃追责。各单位要把督查作为锤炼政治能力的试金石，做到守土有责、守土尽责。二、坚持问题导向，敢于动真碰硬，精准破解生态环境突出问题问题是时代的声音，也是督查的靶心。本次督查不能雨过地皮湿，必须聚焦群众反映强烈的油烟、噪音、扬尘、垃圾偷倒等身边小事，以及黄河流域保护、散乱污企业整治等心头大患。近年来，区通过三大攻坚战，整治散乱污企业218家，新增绿地公顷，但问题反弹风险依然存在。比如，税务林公园曾因垃圾遍地被督察通报，虽已整改，但长效监管仍需加强。督查工作要发扬钉钉子精神，一锤一锤敲，确保问题查得准、整改落得实。（一）要直面群众关切，破解急难愁盼。群众信访是生态环境问题的晴雨表。去年，世邦城市花园小区因垃圾清运不及时，引发居民投诉，经立行立改后实现日产日清。本次督查要对类似问题全面排查，建立群众点单、督查交办、部门销号机制。尤其对餐饮油烟、夜间施工噪音等高频问题，要借助智慧平台实时监控，做到接诉即办、办就办好。垃圾偷倒点要加强巡查，推广拉萨区增加清运趟次经验，决不让小问题拖成大隐患。（二）要动真碰硬，严查典型案件。督查不是稻草人，要敢于亮剑。对偷排废水、非法堆放危废等行为，要参照《条例》要求，联合公安、市场监管等部门联合执法。比如，兰州市区对非道路移动机械检测挂牌1309台，对8家加油站挥发性有机物治理，就是精准执法的体现。本次督查中，对整改不力、虚假敷衍的责任主体，要公开曝光、纳入失信名单，形成查处一个、警示一片的震慑效应。（三）要确保整改实效，杜绝形式主义。整改质量是督查的生命线。要落实清单化管理、项目化推进，对照问题台账倒排工期。比如，湖北省在督察整改中坚持当下改与长久立结合，避免一关了之。我们也要科学施策，对确需停产整治的企业，帮助解决实际困难；对扬尘污染，要严格落实施工抑尘措施。整改结果要请群众打分，满意度低的坚决回炉重造。三、强化系统思维，凝聚协同合力，构建齐抓共管大格局生态治理如绣花，一针一线见功夫。当前环境问题复杂交织，单打独斗已难以应对。必须打破部门壁垒，形成全区一盘棋。区在推进黄河保护时，就统筹水利、住建、林业等5/6多部门，实现洪道治理与景观提升双赢。本次督查要借鉴这一经验，发挥文旅、公安、城管等23家单位作用，打出协同联动组合拳。（一）要压实责任链条，强化一把手担当。督查整改是第一责任，主要领导要既挂帅又出征。比如，拉萨区环卫局每日调度垃圾清运，局长微信步数霸榜就是尽责体现。我们要严格执行督查方案，分管领导分片包干，对重点问题亲赴现场督导。对推诿扯皮的单位，要依规追责，确保责任不悬空。（二）要加强部门协同，打通中梗阻。生态环保涉及多领域，必须联动发力。住建局要管好施工扬尘，市场监管局要严控餐饮油烟，环卫局要保障垃圾日产日清。可学习兰州市区街长制＋林长制模式，建立交叉检查机制。对跨区域难题，如城郊结合部偷倒垃圾，要联合相邻区县共治，扫除监管盲区。（三）要严格考核问责，树立指挥棒。督查结果要与绩效考核、干部任用挂钩。对整改成效显著的单位，给予表彰；对履职不力的，依《条例》移交纪检监察机关。去年，区通过周末大扫除动员10万人次参与，就是考核激励的成果。本次督查要完善红黑榜制度，让有为者有位、失责者受惩。四、注重长远谋划，健全长效机制，实现生态保护常态常效督查不是一阵风，而要看长远、管根本。区在十四五规划中明确要打造黄河流域生态保护先行区，这就需要通过督查催生制度创新。比如，伏龙坪地质灾害治理、大砂沟黑臭水体整治，都需从规划层面固化成果。我们要以此次督查为契机，推动治理一个问题向完善一套制度升级，让绿水青山永驻。（一）要举一反三，完善政策体系。对督查发现的共性问题，要深挖根源。比如，针对垃圾堆放点反复投诉，可制定《区生活垃圾管理细则》，明确分类、清运、问责标准。要结合《生态环境保护督察工作条例》，健全本地生态补偿、绿色考核等制度，形成源头严防、过程严管、后果严惩的闭环。（二）要加大回头看频次，防止问题反弹。督查结束不是终点，而是长效监管起点。要建立季度复查机制，对已整改点位随机抽查。市区对绿化实行定期抚育，就是持续跟进的范例。我们对群众反映强烈的区域，要安装智能监控，实现人防＋技防结合，确保问题不回流。（三）要推动绿色转型，拓宽两山路径。生态保护最终要服务高质量发展。要支持企业绿色改造，如对218家散乱污企业实施转型帮扶；发展生态旅游，借鉴读者印象街区经验，打造黄河文旅名片。通过降碳、减污、扩绿、增长协同，让的天更蓝、山更绿、水更清。同志们，生态环保功在当代、利在千秋。让我们以此次督查为新的起点，咬定目标、迎难而上，用实干诠释忠诚，用成效回应期盼，为谱写高质量发展新篇章贡献生态力量！