在市违法违规建设行为专项整治工作会议上的讲话

会议强调加强监管力度，严格查处违法违规建设行为，确保城市建设有序进行，如何落实成为关键？下面是网友整理编辑的在市违法违规建设行为专项整治工作会议上的讲话相关范文，供大家参考学习，喜欢就下载支持！

1/8在市违法违规建设行为专项整治工作会议上的讲话在〔*〕市违法违规建设行为专项整治工作会议上的讲话同志们:今天,我们在这里召开全市违法违规建设行为专项整治工作会议,主要任务是深入分析当前我市在城乡建设管理领域面临的严峻形势,全面部署下一阶段的专项整治工作。刚才,相关部门的同志已经就前期摸排情况作了汇报,问题触目惊心,形势不容乐观。召开这次会议,目的就是要统一思想、提高认识,明确任务、压实责任,以零容忍的态度和长牙齿的硬措施,坚决打赢这场事关城市发展、事关民生福祉、事关安全稳定的攻坚战。下面,我讲三点意见。一、提高站位,正视问题,深刻认识专项整治工作的极端重要性和现实紧迫性违法违规建设,是长期困扰城市健康发展的顽瘴痼疾。它不仅是对城乡规划权威性的公然挑战,更是对社会公平正义和公共安全的严重威胁。长期以来,市委、市政府高度重视此项工作,也进行过多次整治,取得了一定成效。但是,必须清醒地看到,与高质量发展的要求相比,与人民群众对美好生活的期盼相比,我市的违法违规建设治理工作仍然存在诸多不容忽视的问题。第一,存量问题积弊已久,治理任务极其艰巨。由于历史原因、发展阶段性特征以及管理机制的不完善,我市积累了大量的存量违法违规建筑。根据前期初步摸排,截至2025年10月,全市范围内排查出的各类违法违规建设项目高达3800余个,涉及建筑面积超过160万平方米。这些建筑类型复杂,有的侵占公共绿地,有的堵塞消防通道,有的加盖在老旧房屋之上,有的甚至占用河道、高压线走廊等危险区域。这些存量问题,如同一个个潜藏在城市肌体中的定时炸弹,不仅严重破坏了城市的整体风貌和规划秩序,更带来了巨大的安全隐患。第二,增量问题屡禁不止,管控防线亟待加固。在高压态势下,新增违法违规建设行为虽然有所收敛,但并未完全杜绝。一些个人和单位心存侥幸,利用节假日、夜间等监管薄弱时段顶风作案,抢搭抢建。今年前三个季度,全市新发现并立案查处的违法建设案件仍有150余起。这充分说明,我们的源头管控还存在漏洞,日常巡查发现机制不够灵敏,快速反应和处置能力有待提升。前清后冒的现象反复出现,严重消耗了行政资源,也动摇了部分群众对政府治理决心的信心。第三,安全风险日益凸显,底线思维必须筑牢。违法违规建设最直接、最致命的危害就是公共安全。这些建筑大多未经正规设计,施工队伍不具备资质,建筑材料以次充好,结构安全、消防安全、用电用气安全等方面存在严重缺陷。据统计,2025年以来,全市因违法违规建筑直接或间接引发的各类安全事故已达18起,其中造成人员伤亡的就有3起,经济损失惨重,教训极为深刻。这些血的教训警示我们,对违法建设的任何一丝纵3/8容,都是对人民群众生命财产安全的极大漠视。安全是发展的底线,是不可逾越的红线,在这个问题上,没有任何商量的余地。第四,社会矛盾交织叠加,公平正义受到侵蚀。违法建设的背后,往往伴随着不公。少数人通过违法手段侵占公共资源、谋取不法利益,而绝大多数守法公民的合法权益却因此受损。整治过程中,如果标准不一、执行不公,甚至出现选择性执法、人情执法,势必会引发新的社会矛盾。一些群众反映,只拆百姓不拆官只拆软柿子不拆硬骨头,这些声音虽然偏颇,但也折射出我们在执法公正性方面存在的问题。因此,这次专项整治,不仅是一次城市管理的大扫除,更是一次对政府公信力和执政能力的重大考验。全市各级各部门必须从政治和全局的高度,深刻认识开展此次专项整治工作的重大意义。这不仅是落实国家和〔*〕省关于城乡规划和安全生产工作部署的具体行动,也是推动我市治理体系和治理能力现代化的内在要求,更是践行以人民为中心发展思想、切实保障群众根本利益的民心工程。必须彻底摒弃睁一只眼闭一只眼的麻痹思想、推一推动一动的消极心态和法不责众的错误观念,以壮士断腕的决心、背水一战的勇气,坚决向违法违规建设行为全面宣战。二、聚焦重点,精准施策,全面彻底打赢违法违规建设治理攻坚战本次专项整治工作,任务重、时间紧、要求高。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,讲究策略方法,做到依法依规、稳妥有序、标本兼治。工作总的目标是:力争用一年时间,全面遏制新增违法违规建设,存量违法违规建设处置率达到80%以上,重大安全隐患点位100%清零,基本建立起覆盖城乡、反应灵敏、运转高效的长效管控机制,人民群众的满意度和安全感显著提升。为实现这一目标,要重点抓好以下四个方面的工作。第一,全面彻底排查,建立精准管理台账。底数清、情况明是精准施策的前提。前期虽然做了初步摸排,但可能还存在盲区和死角。各乡镇街道、各相关部门要立即行动起来,开展一次拉网式、地毯式的再排查、再核实。要综合运用卫星遥感、无人机航拍、地理信息系统等现代技术手段,与网格员入户排查、群众举报等传统方式相结合,确保排查工作全覆盖、无遗漏。排查范围要涵盖建成区、城乡结合部、乡镇所在地、交通干线沿线以及各类工业园区、旅游景区等重点区域。对排查出的每一个问题点位,都要详细记录其位置、面积、结构、形成时间、使用现状、安全隐患等级等信息,拍照录像、登记造册,形成一栋一档的电子台账和治理图谱。这项工作必须在下个月底前完成,台账数据要做到真实、准确、完整,为后续的分类处置提供可靠依据。第二,坚持分类处置,依法依规有序推进。解决存量问题不能搞一刀切,必须坚持实事求是、分类施策的原则。根据排查核实的情况,综合考量其性质、成因、安全状况和社会影响,进行科学分类,精准处置。一是对于新增违法建设,要坚持零容忍,露头就打。凡是专项整治工作启动之后顶风新建、续建、5/8改扩建的,一经发现,必须启动快速查处程序,坚决予以拆除,并依法对当事人进行顶格处罚,形成强大震慑。二是对于存在重大安全隐患的存量违法建设,要作为重中之重,立即整治。特别是那些占用消防通道、影响公共安全、存在结构失稳风险的建筑,要立即下达整改通知,该加固的必须加固,该拆除的必须拆除,绝不姑息,坚决消除现实危险。三是对于严重违反城乡规划、侵占公共空间的存量违法建设,要依法坚决拆除。这类建筑社会危害性大、群众反映强烈,必须下决心予以清除,恢复城市公共秩序和空间品质。四是对于部分历史形成、情况相对复杂、暂不具备立即拆除条件的,要进行甄别,妥善处理。在确保安全的前提下,可以采取没收违法收入、补办相关手续、功能性改造等多种方式进行处置,但前提是必须符合现行规划和安全标准,并且要经过严格的论证和审批程序。在整个处置过程中,要始终坚持依法行政,严格遵守法律程序,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。第三,注重疏堵结合,建立健全长效机制。整治违法建设,拆除是手段,规范是目的。必须在拆的同时,下大力气做好立的文章,从源头上预防和减少违法建设的发生。一要完善审批服务机制。简化群众合法建房的审批流程,优化服务,公开透明,提高审批效率。规划、住建等部门要主动靠前服务,加强对居民自建房的技术指导和安全引导,让群众的合理建房需求在合法合规的轨道上得到满足。二要健全日常巡查监管机制。压实乡镇街道的属地管理责任和相关职能部门的行业监管责任,整合城管、规划、住建、公安等执法力量,建立网格化巡查、随手拍上报、一体化指挥、联动式执法的闭环管理体系。确保问题能够在第一时间被发现、第一时间被制止、第一时间被处置。三要构建社会共治监督机制。畅通12345热线等群众举报渠道,建立有奖举报制度,鼓励群众参与监督。同时,要探索建立建筑领域诚信体系,将违法建设行为纳入个人和企业信用记录,实施联合惩戒,让违法者一处失信,处处受限。第四,强化宣传引导,营造良好社会氛围。专项整治工作涉及面广,触及利益深,离不开广大人民群众的理解、支持和参与。宣传部门要牵头制定专项宣传方案,充分利用电视、广播、报纸、网络新媒体等多种渠道,全方位、多角度地宣传违法违规建设的危害性、专项整治工作的重要性和相关法律法规政策。要大力宣传报道整治工作中的先进典型和成功经验,也要公开曝光一批情节恶劣、影响重大的典型案例,以案释法、以案示警,教育和引导广大干部群众树立正确的法治观念和建设观念。要深入社区、深入村组,把道理讲清楚,把政策说明白,让群众真正认识到,整治违法建设不是与民争利,而是为了保障大家共同的、长远的安全和利益。通过广泛深入的宣传引导,在全社会形成不敢违建、不能违建、不想违建的浓厚氛围。三、加强领导,压实责任,确保专项整治工作取得实实在在的成效打赢这场攻坚战,关键在领导,核心在落实。各级各部门必7/8须把这项工作摆上重要议事日程,以最坚决的态度、最有力的组织、最严格的纪律,确保各项任务落到实处。第一,强化组织领导,形成攻坚合力。市里已经决定成立由市委、市政府主要领导任双组长的专项整治工作领导小组,下设办公室,负责统筹协调、组织实施和督导检查。各乡镇街道和相关部门也要立即成立相应的工作专班,主要负责同志要亲自挂帅、靠前指挥,把责任扛在肩上,把任务抓在手上。要建立高效的联席会议制度和信息报送制度,定期会商解决工作中的难点、堵点问题,及时通报工作进展。全市上下要牢固树立一盘棋思想,规划、住建、城管、公安、消防、市场监管、供水、供电等部门要各司其职、各负其责,又要密切配合、协同作战,形成上下联动、齐抓共管的强大工作合力。第二,明确责任分工,层层传导压力。责任不明确,工作就难落实。必须建立清晰的责任体系,将任务目标逐级分解,落实到具体单位、具体岗位、具体个人。要严格落实属地管理责任,各乡镇街道党政主要负责同志是本辖区违法建设治理的第一责任人,要对本辖区的排查、整治、稳控工作负总责。行业主管部门要切实履行监管责任,对本行业、本领域的违法建设问题要主动介入、严格监管。市领导小组办公室要制定详细的考核办法,将专项整治工作纳入年度目标责任考核体系,对工作进展情况实行一月一调度、一季一通报、半年一评估、一年一总评,用考核的指挥棒驱动责任的落实。第三,严明工作纪律,强化监督问责。专项整治工作是一场硬仗,也是对我们干部队伍作风和能力的一次检验。纪检监察机关要全程介入、跟进监督,对整治工作中的不作为、慢作为、乱作为现象,要严肃执纪问责。对工作推进不力、问题整改不到位、新增违建管控不严的单位和个人,要进行约谈、通报批评,情节严重的要依纪依法追究责任。要坚决杜绝和查处整治过程中的选择性执法、人情执法、以罚代拆等问题。特别是要深挖违法建设背后的利益链和保护伞,对党员干部和公职人员参与、纵容、包庇违法建设的,一经查实,绝不手软,从严从重处理,以铁的纪律保障专项整治工作的顺利推进。同志们,违法违规建设治理工作,是一场必须打赢的硬仗。任务已经明确,号角已经吹响。希望大家立即行动起来,以对党、对人民、对历史高度负责的态度,以敢于担当的精神、攻坚克难的锐气、真抓实干的作风,坚决彻底地完成好此次专项整治任务,为把我市建设成为更加安全、更加有序、更加美丽的现代化城市作出新的更大贡献!我就讲这些,谢谢大家。