在XX市深化物业高质量发展改革及物业纠纷化解工作推进会上的讲话(资料)

整理文档很辛苦,赏杯茶钱您下走!

免费阅读已结束,点击下载阅读编辑剩下 ...

阅读已结束,您可以下载文档离线阅读编辑

资源描述

会议强调提升物业服务质量,推进改革措施,有效化解纠纷,增强居民满意度,这些举措能否切实落地?以下由网友整理分享的“在XX市深化物业高质量发展改革及物业纠纷化解工作推进会上的讲话(资料)”相关材料,便您学习参考,喜欢就分享给朋友吧!

在XX市深化物业高质量发展改革及物业纠纷化解工作推进会上的讲话同志们:今天召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻关于基层治理现代化的重要论述,全面落实上级党委政府关于物业管理工作决策部署,总结交流经验,分析研判形势,对深化物业高质量发展改革及物业纠纷化解工作进行再动员、再部署。当前,物业管理工作已进入攻坚关键期,必须拿出更大决心、更实举措,推动各项改革任务落地见效。一、认清形势、正视问题,切实增强推进物业改革的紧迫感责任感物业服务连着千家万户,关系群众切身利益,是民生关键小事,更是治理强国大事。近年来,XX市物业管理工作取得积极进展,截至2023年底,全市物业服务企业达363家,从业人员8974人,物业管理小区695个,覆盖面积5817万平方米,物业管理覆盖率79.9%。2024年以来,通过建强“红色物业”引擎、创新“吹哨报到”机制,物业服务质量稳步提升,群众满意度持续提高。但必须清醒认识到,当前物业领域仍面临不少突出问题。部分小区物业服务质量不高,乱收费、服务不到位现象时有发生;业委会成立难、履职难、监管难问题依然存在;物业纠纷呈上升趋势,2024年全市物业纠纷案件同比增长15%,虽然化解率达到82%,但重复投诉率仍然偏高;部门协同不够顺畅,存在各自为战现象,街道有责无权、部门有权无责矛盾突出。这些问题直接影响群众获得感、幸福感、安全感,必须高度重视,采取过硬措施加以解决。当前,物业改革已进入深水区,到了必须破题的关键时刻。各级各部门要站在推进治理体系和治理能力现代化的高度,深刻把握物业改革的紧迫性与艰巨性,坚决摒弃为改而改的形式主义,牢固树立为民而改的价值导向,真正把改革着力点放在解决群众房前屋后的实际问题上,以更高站位、更实举措推动物业管理工作迈上新台阶。二、聚焦重点、精准发力,推动关键领域改革取得突破性进展深化物业改革必须突出问题导向、目标导向,坚持靶向施策、精准发力。2025年第四季度至2026年底,要集中攻坚,重点抓好以下四个方面工作。(一)建强红色物业引擎,筑牢党建引领坚强堡垒党建引领是破解物业管理难题的根本保证。到2026年底,要实现物业服务企业党组织覆盖率100%,业委会党组织覆盖率95%以上,创建50个市级红色物业示范小区。组织体系建设方面,健全县、街道、社区三级党建引领物业管理架构,形成纵向到底、横向到边的责任联动体系。在具备条件的小区全部成立党支部,推行支部建在小区上模式。对暂不具备成立党支部条件的,选派党建指导员,实现党的工作全覆盖。建立社区党组织领导下的居委会、业委会、物业企业三方联动机制,每月至少召开一次联席会议,共商小区重大事项。职责分工要明确。组织部门牵头抓总,负责物业党建工作的宏观指导和督查考核,将物业党建工作纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议重要内容。住建部门履行行业主管责任,负责红色物业创建标准的制定和实施,建立物业服务企业党建工作台账。街道社区履行属地管理责任,具体负责辖区物业企业、业委会党建工作指导和日常管理。考核评价要动真碰硬。建立红色物业星级评定制度,设置一至五星级,与物业服务项目招投标、评优评先直接挂钩。五星级物业企业在招投标中给予加分,一至二星级企业限制承接新项目。建立业主满意度测评机制,每季度开展一次扫码评价,满意度低于60%的,由街道约谈企业负责人;连续两次低于60%的,建议业委会启动解聘程序。党员从业人员实行积分制管理,参与社区服务、矛盾调解的给予加分,积分作为评先评优重要依据。(二)完善矛盾纠纷多元化解机制,构建源头治理工作格局物业纠纷化解要坚持和发展新时代枫桥经验,构建人民调解、行政调解、司法调解联动体系,确保2026年物业纠纷化解率达到90%以上,重复投诉率下降50%。组织架构上,市县两级成立物业纠纷调解委员会,街道设立物业纠纷调解工作室,社区设立调解工作点,形成三级调解网络。选聘优秀法官、检察官、律师、住建专家组成调解专家库,实行专家坐班制,每周至少两天到基层调解室坐班指导。政法委要发挥统筹协调作用,将物业纠纷化解纳入平安建设考核,占比不低于5%。法院系统要建立物业纠纷诉前分流机制,对事实清楚、争议不大的纠纷,引导当事人先行调解。2025年起,所有物业纠纷案件进入诉讼程序前,必须经过调解程序,否则不予受理。司法保障要精准有力。市中级法院要制定物业纠纷快审快结工作指引,对调解不成的案件,适用简易程序,原则上45天内审结。建立小额物业纠纷速裁机制,标的额5万元以下的案件,实行一审终审。检察院要加强对物业领域公益诉讼的探索,对侵害业主公共利益的行为,支持业委会提起诉讼。公安、城管等部门要建立联动执法机制,对物业小区内乱搭乱建、毁绿占绿、违规停车等行为,接到物业企业报告后,必须在2小时内到场处置。时间节点要卡严卡死。2025年12月底前,完成三级调解网络组建和专家库建设。2026年3月底前,完成调解员首轮培训。2026年6月底前,实现调解工作点社区全覆盖。每季度通报一次调解成功率,连续两次排名后三位的街道,由市委政法委约谈主要负责同志。(三)推动吹哨报到工作闭环,破解基层看得见管不了难题街道吹哨、部门报到机制是提升基层治理效能的关键一招。2026年要全面实现吹哨报到事项响应率100%、办结率95%以上、群众满意率90%以上。具体操作流程必须规范严谨。第一步,哨源发现。社区网格员日常巡查,或接到业主投诉后,对问题进行初步研判。属于社区职责范围的,立即处理;属于部门职责的,进入吹哨程序。第二步,精准吹哨。街道党工委研究同意后,通过吹哨报到信息平台向相关职能部门派发电子哨单,明确问题描述、办结时限、报到地点。第三步,限时报到。职能部门接到哨单后,必须在30分钟内签收,2小时内派员到场,简单事项当场解决,复杂事项制定方案。第四步,协同处置。涉及多个部门的,由街道明确牵头部门,其他部门配合。对推诿扯皮、不配合的,街道可直接向市委、市政府督查室报告。第五步,结果反馈。处置完毕后,职能部门24小时内通过平台反馈结果,街道组织社区、物业、业主代表验收,合格后方可结案。第六步,一事一评。由街道、社区、业主三方对部门响应速度、处置效果进行评价,评价结果纳入部门年度绩效考核。责任部门必须明确。城管执法部门负责小区违法建设、乱堆乱放、毁绿占绿等问题处置。市场监管部门负责物业服务乱收费、违规经营等问题查处。公安机关负责小区治安、消防、车辆乱停放等问题治理。消防救援机构负责消防通道堵塞、消防设施损坏等问题整治。住建部门负责房屋质量、物业服务质量等问题监管。生态环境部门负责噪音、油烟扰民等问题处理。每类问题必须明确主责部门,杜绝推诿扯皮。考核问责必须较真碰硬。建立吹哨报到考核办法,部门响应情况实行月度排名、季度通报、年度考核。响应率低于100%的,每低一个百分点扣减年度绩效分0.5分;办结率低于95%的,每低一个百分点扣减1分;群众满意率低于90%的,每低一个百分点扣减0.5分。对连续两次排名后三位或年度考核排名末位的部门,由市委、市政府分管领导约谈其主要负责人;对因处置不力造成重大影响的,严肃追责问责。(四)强化司法保障支撑,筑牢物业治理法治防线法治是物业治理的基石。要构建法规完善、执法严格、司法公正、守法自觉的物业治理法治体系。立法保障方面,2026年6月底前,市人大常委会要完成《XX市物业管理条例》修订工作,重点明确业委会法律地位、物业费调价机制、物业企业退出机制、公共收益管理等关键条款。市司法局要会同住建部门,制定条例配套实施细则,确保法规可操作、能落地。执法监督方面,建立物业执法联动机制,城管、市场监管、公安、消防、住建等部门组建联合执法队伍,每月至少开展一次集中执法行动。对物业企业违法行为,严格执行双罚制,既处罚企业,也处罚相关负责人。建立物业企业黑名单制度,对年度内受到三次以上行政处罚或一次以上重大行政处罚的,列入黑名单,限制其承接新项目,清退现有项目。司法服务方面,法院系统要在大型社区设立法官工作站,每周固定时间驻点办公,提供法律咨询、诉前调解、巡回审判等服务。检察院要在街道设立检察联络点,对物业领域职务犯罪、侵害业主利益犯罪提前介入、快捕快诉。司法行政部门要组织律师、公证员、仲裁员成立物业法律服务团,为业主和物业企业提供免费法律咨询,引导当事人选择最适宜的方式解决纠纷。三、协同联动、压实责任,确保改革任务落地见效深化物业改革是一项系统工程,必须全市一盘棋,打破部门壁垒,将各自为战转变为齐抓共管。(一)健全高位调度机制市委、市政府成立物业高质量发展改革领导小组,由市委主要领导任组长,市政府主要领导任第一副组长,相关市领导任副组长,每月召开一次调度会,研究解决重大问题。各县区要比照成立领导小组,每两周调度一次。领导小组办公室设在市住建局,实行实体化运作,抽调专人集中办公,负责统筹协调、督查督办、考核评估。建立周报告、月通报、季点评制度,每周收集工作进展,每月印发通报,每季度召开现场推进会,晒成绩、比进度、促落实。(二)强化要素保障支撑人员保障方面,街道要明确专门机构、专门人员负责物业管理工作,辖区小区超过50个的,至少配备3名专职人员;30至50个的,配备2名;30个以下的,配备1名。社区要落实两委成员分片包干小区制度,每个小区明确一名社区干部作为物业党建指导员。经费保障方面,市、县两级财政要将物业管理工作经费纳入预算,2026年市级财政安排不少于500万元专项经费,用于红色物业创建、矛盾纠纷调解、智慧物业平台建设和考核奖励。县区财政也要相应配套。市级每年评选20个优秀红色物业小区,每个给予5万元奖励;评选10个优秀业委会,每个给予3万元奖励。政策保障方面,自然资源部门要保障物业用房、业委会用房,新建小区必须按标准配建;税务部门要对红色物业企业给予税收优惠;人社部门要将物业从业人员培训纳入职业技能提升计划。(三)严格督查考核问责将物业高质量发展改革纳入市委、市政府重点督查事项,每季度开展一次专项督查。建立四不两直暗访机制,不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场,发现问题当场交办、限期整改。整改不到位的,启动问责程序。考核工作由市住建局牵头,制定详细考核细则,重点考核红色物业覆盖率、纠纷化解率、吹哨报到响应率和办结率、群众满意度等核心指标。考核结果纳入县区高质量发展综合绩效考核,权重不低于3%;纳入市直部门绩效考核,权重不低于2%。对年度考核排名前两位的县区,给予通报表扬和资金奖励;排名后两位的,由市委、市政府主要领导约谈县区主要负责同志;连续两年排名后两位的,对主要负责同志进行组织调整。对市直部门考核排名后三位的,由分管市领导约谈部门主要负责同志;连续两年排名后三位的,取消该部门年度评先评优资格。(四)营造浓厚改革氛围宣传部门要组织市属媒体开设物业改革进行时专栏,每周报道改革进展,每月推出典型经验,每季度开展最美物业人评选。要及时总结推广基层创新做法,对成效显著的县区、街道、社区和物业企业,召开现场会推广经验。要畅通群众监督渠道,在12345热线开设物业改革专席,对群众投诉实行接诉即办,2小时内响应、24小时内反馈办理情况。要发挥业委会、楼栋长、网格员作用,组织业主参与小区治理,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。同志们,深化物业高质量发展改革责任重大、使命光荣。全市上下要拿出功成不必在我的境界和功成必定有我的担当,以钉钉子精神抓好落实,确保各项改革任务如期完成,为建设和谐宜居XX作出新的更大贡献!谢谢大家。

1 / 9
下载文档,编辑使用

©2015-2020 m.gongwenbao.net 公文包.

备案号:赣ICP备18015867号-9 客服联系 QQ:2149211541

×
保存成功