县长学习党的二十届四中全会精神研讨发言

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1/5县长学习党的二十届四中全会精神研讨发言县长学习党的二十届四中全会精神研讨发言尊敬的各位领导、同志们：党的二十届四中全会是在十四五即将收官、十五五开局谋划的关键节点召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年乃至更长时期发展指明了方向。作为东部沿海发达县，我们始终站在改革开放前沿，既是高质量发展的受益者，更应是全会精神的践行者。结合县域实际，我谈三点学习体会。一、提高政治站位，深刻领会全会精神的核心要义与实践伟力。全会以系统思维擘画了中国式现代化建设的新蓝图，其中蕴含的理论精髓和实践要求，为县域发展提供了根本遵循。我们深刻认识到，全会精神的核心要义集中体现为四个维度。一是把握历史方位的战略判断。全会明确十五五时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，指出我国发展处于战略机遇和风险挑战并存的时期。对我县而言，这一判断精准契合我们的发展阶段--既要巩固十四五时期GDP突破千亿、人均可支配收入超6万元的既有成果，又要应对要素约束趋紧、产业升级承压、外部需求波动等现实挑战，必须在战略机遇期抢占先机。二是锚定高质量发展的鲜明主题。全会强调要以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力。作为制造业强县，我们深刻体会到，高质量发展不是抽象概念，而是体现在规上工业亩均税收从35万元提升至52万元的质变中，体现在高新技术产业产值占比突破60％的跨越中，更体现在经济增速与环境质量同步提升的统筹中。三是坚守人民至上的价值追求。全会提出以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。发达县的群众需求已从有没有转向好不好，我们近年推进的优质教育集团化办学、县域医共体全覆盖、老旧小区改造全覆盖等民生工程，正是对全会精神的生动践行，群众满意度连续五年位居全省前列。四是强化安全发展的底线思维。全会要求统筹发展和安全。作为开放型经济占比达70％的县域，我们深刻认识到安全是发展的前提，通过构建产业链安全预警机制、完善金融风险防控体系、筑牢生态安全屏障，实现了连续15年安全生产零重特大事故、生态环境质量持续改善的良好局面。二、锚定高质量发展，把全会精神转化为县域实践的过硬成效。贯彻全会精神，关键要在转化落实上见真章。我们将立足东部发达县的基础优势，聚焦全会部署的重点任务，重点抓好四个攻坚。（一）攻坚科技创新，激活新质生产力引擎。全会提出加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。我们将打造三位一体创新生态：一是建强创新平台，深化与中科院、清华等12所高校的合作，推进总投资50亿元的先进制造研究3/5院建设，年内实现省级以上科创平台全覆盖；二是强化企业主体，实施高新技术企业倍增计划，今年新增规上工业企业研发机构50家，推动龙头企业牵头组建3个产业技术创新联盟，研发投入占GDP比重提升至％；三是集聚创新人才，推行人才飞地＋项目合作模式，设立1亿元人才发展基金，重点引进集成电路、生物医药等领域的高精尖缺人才，年内新增国家级人才5名以上。（二）攻坚产业升级，构建现代化产业体系。全会要求建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。我们将聚焦智造强县目标，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型：一是做强主导产业，推动汽车零部件、智能装备两大千亿产业集群向价值链高端攀升，实施总投资300亿元的15个技改项目，年内实现规上工业数字化改造全覆盖；二是培育新兴产业，设立20亿元新兴产业基金，重点发展新能源、半导体、工业机器人等产业，力争年内新兴产业产值突破400亿元；三是提升服务业质效，推动生产性服务业与制造业深度融合，建设跨境电商综合服务平台，目标全年跨境电商交易额突破200亿元，现代服务业占比提升至48％。（三）攻坚开放合作，打造双循环战略节点。全会提出扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。我们将依托区位优势，构建三大开放格局：一是深化制度型开放，对接自贸区规则，在投资准入、贸易便利化等领域推出20项创新举措，年内实现进出口总额突破800亿元；二是构建平台支撑体系，推进综合保税区扩容升级，建成跨境电商产业园二期，新增一带一路沿线国家海外仓5个；三是强化区域协同发展，主动融入长三角一体化，深化与上海、杭州等城市的产业协作，建设3个飞地经济园区，全年引进长三角地区亿元以上项目60个。（四）攻坚民生福祉，推进共同富裕示范。全会强调推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。我们将聚焦品质民生，实施四大工程：一是教育提质工程，新建5所公办幼儿园、2所义务教育学校，推进优质高中扩容，实现教育集团化办学覆盖率达90％；二是健康工程，完成县人民医院新院区建设，推动县域医共体实质化运行，实现家庭医生签约服务全覆盖，打造15分钟健康服务圈；三是养老服务工程，新建10个嵌入式养老服务中心，实现乡镇（街道）养老服务中心全覆盖，探索物业＋养老新模式；四是生态宜居工程，实施全域水环境治理提升项目，新建3个城市口袋公园，推进城乡垃圾分类全覆盖，让群众在绿水青山中共享发展成果。三、强化保障落实，凝聚贯彻全会精神的强大合力。推动全会精神落地生根，必须强化系统观念，健全落实机制，重点筑牢三个保障。一是筑牢政治保障，坚持党的全面领导。始终把党的政治建设摆在首位，深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。建立县委统一5/5领导、政府分工负责、部门协同推进的工作机制，将全会精神纳入各级党组织学习计划，开展一把手专题宣讲活动，推动学习贯彻走深走实。二是筑牢改革保障，激发内生发展动力。全会提出加快构建高水平社会主义市场经济体制。我们将推出三大改革举措：深化放管服改革，实现95％以上政务服务事项一网通办；推进要素市场化配置改革，建立工业用地标准地＋弹性年限供应机制，全年盘活低效用地2000亩以上；优化营商环境，实施亲清政商关系三年行动，建立企业诉求接诉即办机制，让各类经营主体敢投敢闯敢干。三是筑牢作风保障，锻造过硬干部队伍。贯彻全会全面从严治党要求，开展作风建设提升年活动，推行一线工作法，组织干部下沉企业、项目现场解决实际问题。建立健全考核评价机制，将全会精神落实情况纳入年度考核核心内容，设立改革创新奖担当作为奖，激励干部以时时放心不下的责任感推动工作落实。同志们，党的二十届四中全会吹响了现代化建设的新号角。我们将以全会精神为指引，保持东部发达县的争先锐气，以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当，奋力谱写县域高质量发展新篇章，为基本实现社会主义现代化贡献力量！谢谢大家！