会议强调推进乡村振兴与“千万工程”,要求各部门加强协作,创新举措,共同推动乡村全面发展,如何有效落实?下面网友分享多篇相关内容供您参考学习,希望有您喜欢的。
1/9在区乡村振兴重点工作暨“千万工程”推进会上的讲话在〔*〕区乡村振兴重点工作暨千万工程推进会上的讲话同志们:今天召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,全面落实习近平总书记关于三农工作的重要论述和重要指示批示精神,按照省委、市委最新部署要求,分析研判当前形势,查找突出问题短板,对过渡期收官、千万工程深化、乡村振兴实绩考核等重点工作进行再动员、再部署、再推进。现在已进入11月下旬,距离国考省考仅剩一个多月时间,距离问题整改清零时限不足半月,时间紧、任务重、要求高。全体同志必须立刻进入临战状态,以分秒必争的紧迫感、万无一失的责任感,抓实抓好各项工作,确保交出优异答卷。一、提高政治站位,充分认清当前形势的特殊性和紧迫性今年是巩固拓展脱贫攻坚成果过渡期的收官之年,是千万工程经验深化实践的关键之年,也是国家乡村振兴战略实绩考核四考合一的开局之年。这三个之年叠加,决定了当前工作的极端重要性。从全国大局看,党的二十届四中全会明确提出要全面推进乡村振兴,完善城乡融合发展体制机制。这是党中央着眼于中国式现代化全局作出的重大战略部署。〔*〕区作为农业农村大区,必须在这一历史进程中担当作为。数据显示,2024年全国农村居民人均可支配收入达到23119元,同比增长%,脱贫地区农村居民人均可支配收入为18571元,增速连续四年高于全国平均水平。这充分说明,乡村振兴工作已进入质量并重、深化拓展的新阶段,任何松劲懈怠、敷衍应付的思想都要不得。从考核要求看,今年国家层面首次将巩固脱贫成果、耕地保护、粮食安全、乡村建设等多项考核整合为四考合一,考法更新、标准更严、内容更全。省级考核方案已经明确,12月中旬将完成现场核查,次年1月公布最终结果。各街道、各部门必须清醒认识到,当前工作中仍存在不少短板弱项。有的街道对问题排查不深不透,有的部门数据比对不够精准,有的干部对政策要求理解不到位。这些问题如不立即整改,将直接影响考核成绩。从时间节点看,今天是11月26日,距离12月初问题整改清零目标仅剩5天。在这5天内,要完成全部问题的排查梳理、台账建立、责任分解、整改到位,任务十分艰巨。全体同志要切实把思想和行动统一到区委区政府决策部署上来,以战斗姿态投入工作,确保各项指标全面达标、各项工作全面过硬。二、坚持问题导向,确保各类问题12月初全部清零问题导向是推进工作的科学方法。当前,要聚焦存在的共性问题举一反三,针对个性问题主动认领,坚决落实问题、责任、整改三张清单管理机制,确保12月5日前所有问题动态清零。3/9关于共性问题,主要体现在四个方面:一是数据质量不够高,部分基础数据存在逻辑错误、更新不及时现象;二是工作衔接不够顺,部门与街道之间信息沟通存在堵点;三是政策落实不够细,个别惠民政策存在最后一公里梗阻;四是群众满意度不够稳,部分脱贫户对帮扶措施知晓率不高。对这些问题,各街道要对照通报清单,逐村逐户逐人开展回头看,确保同类问题不再反复。关于个性问题,前期区农业农村局牵头组织了专项排查,共发现具体问题237个,涉及8个街道、15个部门。这些问题已逐一明确责任主体、整改时限、验收标准。各责任单位要倒排工期、挂图作战,整改一个、销号一个。区委农办要建立日调度制度,每天下午5点前汇总进展,对整改不力的单位进行通报约谈。关于清单管理,问题清单要见人见事、到村到户,责任清单要压实到具体岗位、具体人员,整改清单要明确措施、明确标准。三张清单不是简单的表格填报,而是责任书、军令状。12月5日后,区委将组织专项督查组,对问题清零情况进行实地核查,发现虚假整改、敷衍整改的,一律从严追责问责。数据质量提升是问题整改的重中之重。前期监测显示,全区脱贫人口收入数据采集准确率为%,虽然高于全省平均水平,但距离100%目标仍有差距。个别街道存在收入算账不精准、帮扶措施与收入变化关联性不强等问题。各街道要组织专门力量,对脱贫户和监测对象收入情况进行再核实、再比对,确保账账相符、账实相符。特别要关注收入在8000元以下和收入同比下降的群体,逐户分析原因,逐户制定增收方案。三、聚焦五大重点,集中攻坚确保考核指标全面达标考核指标是工作的指挥棒。要紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、耕地保护和粮食安全、'菜篮子'市长负责制考核、乡村建设和'千万工程'推进、数据质量提升五大重点领域,精准发力、全面突破。第一,巩固拓展脱贫攻坚成果必须守牢底线。要严格落实四个不摘要求,保持现有帮扶政策总体稳定。重点关注三类群体:一是收入在监测标准附近的边缘户,二是因病因灾突发困难户,三是易地搬迁脱贫户。监测对象识别认定要在3天内完成,帮扶措施要在7天内到位。2024年全区脱贫人口务工规模要达到万人以上,公益岗位安置不少于800人,确保有劳动能力家庭至少一人就业。要加快2025年度衔接资金项目实施进度,资金支付率年底前必须达到95%以上。对扶贫产业项目要开展全面排查,建立资产管理台账,确保资产保值增值。第二,耕地保护和粮食安全必须严防死守。耕地是粮食生产的命根子,必须落实最严格的耕地保护制度。全区耕地面积稳定在万亩以上,永久基本农田面积不低于万亩,这两个底线指标任何人不得触碰。要扎实推进撂荒地复耕复种,今年完成复耕2000亩以上。粮食生产方面,要确保全年粮食播种面积不低于32万亩,总产量稳定在12万吨以上。当前正值秋冬种关键时期,各街道要抢抓农时,确保11月底前完成小麦播种任务。5/9要严格落实耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴等政策,确保资金及时足额发放到户。第三,菜篮子市长负责制考核必须全面达标。这项考核涉及生产、流通、质量、调控等多个环节。生产方面,要确保蔬菜种植面积稳定在6万亩以上,总产量突破15万吨;生猪存栏保持在5万头以上,出栏达到8万头。流通方面,要加快〔*〕农产品批发市场改造提升,确保11月底前完成冷链仓储区建设。质量方面,农产品抽检合格率必须保持在98%以上,坚决不能发生重大农产品质量安全事件。调控方面,要完善重要民生商品价格监测预警机制,确保市场供应充足、价格基本稳定。第四,乡村建设和千万工程推进必须提质增速。今年是千万工程经验深化实践的关键之年,必须学好用活这一生动教材。全区已启动建设省级示范村8个、市级重点村12个、区级提升村20个,总体进度达到75%,但仍有部分项目进展滞后。要聚焦人居环境整治,确保农村生活垃圾收运处置体系覆盖率达到100%,生活污水治理率达到65%以上,卫生厕所普及率稳定在95%以上。要加快农村道路、供水、供电、网络等基础设施建设,确保年底前完成农村公路改造提升50公里、农村供水管网改造80公里。要深化积分制清单制等乡村治理创新,培育文明乡风,提升群众参与度和满意度。第五,数据质量提升必须精准可靠。数据是考核的基础,也是决策的依据。要建立健全数据采集、审核、比对、更新全流程管理机制,确保基础数据真实准确、逻辑严密、动态更新。要重点关注脱贫人口收入数据、小额信贷数据、务工数据等关键指标,做到逐户核实、逐项比对。区农业农村局要会同统计局、人社局等部门,建立数据会审机制,每周开展一次数据比对,发现问题及时纠正。各街道要落实数据专员制度,明确专人负责数据管理,确保数据源头质量。四、压实各方责任,构建协同作战高效攻坚格局抓好乡村振兴和千万工程工作,责任落实是关键。必须建立起区委统一领导、区政府统筹推进、区委农办牵头抓总、部门各司其职、街道具体落实的五级责任体系,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。区委统一领导,就是要发挥总揽全局、协调各方的作用。区委农村工作领导小组要定期研究重大事项,解决难点问题。区委督查室要将乡村振兴工作纳入重点督查内容,每月开展一次专项督查,督查结果纳入年度目标责任考核。区政府统筹推进,就是要抓好工作调度和要素保障。区政府常务会每月至少听取一次乡村振兴工作汇报,研究推进措施。要统筹整合财政、土地、人才等各类资源,优先向乡村振兴领域倾斜。今年全区财政衔接资金投入不低于亿元,其中产业发展占比不低于60%。区委农办牵头抓总,就是要履行统筹协调、督促落实职责。要发挥好考核指挥棒作用,完善常态化调度、清单化管理、闭环化落实机制。要建立工作通报制度,对进度滞后的单位进行黄色预警、橙色通报、红色约谈。要加强对上沟通衔接,及7/9时掌握考核动态,指导基层精准发力。部门各司其职,就是要履行行业主管责任。区农业农村局要抓好产业发展、乡村建设;区乡村振兴局要抓好防返贫监测、帮扶政策落实;区自然资源和规划分局要抓好耕地保护、村庄规划;区住建局要抓好农村住房安全保障;区水利局要抓好农村供水保障;区交通局要抓好四好农村路建设;区人社局要抓好脱贫劳动力就业;区教育局、卫健局、医保局要抓好三保障政策落实。各部门都要建立工作台账,明确时间表、路线图,确保任务不落空。街道具体落实,就是要履行主体责任,抓好最后一公里的落实。各街道党工委书记是第一责任人,要亲自抓、负总责,每周至少调度一次,每月至少走访10户以上脱贫户和监测对象。要充实工作力量,确保每个村都有专职干部负责乡村振兴工作。要建立健全村级网格化管理体系,将任务分解到村、到人、到户。五、坚持统筹兼顾,确保各项工作有序衔接落地见效在抓好考核迎检工作的同时,要统筹做好当前各项重点工作,确保今年圆满收官、明年良好开局。一要抓紧抓实农业生产。当前正值冬季农业生产关键期,要组织农技人员深入田间地头,指导农户做好小麦、油菜田间管理,落实防寒抗冻措施。要加快推进设施农业建设,确保年底前新增设施蔬菜2000亩。要加强重大动物疫病防控,确保不发生重大疫情。二要深化农村改革。要稳慎推进农村宅基地制度改革试点,探索盘活利用闲置宅基地和农房有效途径。要深化农村集体产权制度改革,确保年底前完成集体经济组织登记赋码全覆盖。要推广村集体+合作社+农户模式,发展壮大新型农村集体经济,力争今年村集体收入50万元以上的村达到30个。三要守牢安全底线。要扎实开展三农领域安全生产专项整治,重点排查整治农业机械、农药化肥、沼气设施、畜禽养殖等安全隐患。要加强农村消防、道路交通、建筑施工安全监管,严防各类事故发生。要密切关注困难群众温暖过冬问题,确保11月底前将冬春救助资金发放到位。四要精心谋划明年工作。各街道各部门要尽早着手,科学编制十五五乡村振兴规划,谋划一批重大工程、重大项目、重大政策。要聚焦短板弱项,策划一批基础设施、产业发展、公共服务项目,确保明年一季度开工建设。要研究提出务实管用的改革举措,为乡村振兴注入新动能。五要加强督导问责。区委农办要联合区纪委监委、区委组织部,对工作落实情况开展常态化督导,及时发现和纠正问题。要建立责任倒查机制,对因责任不落实、工作不到位导致考核失分的,严肃追责问责。要树立鲜明导向,将考核结果与干部评优评先、提拔任用挂钩,激励广大干部担当作为。同志们,抓好乡村振兴和千万工程工作,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,以功成不必在9/9我的境界和功成必定有我的担当,攻坚克难、真抓实干,确保高质量完成各项目标任务,向省委市委和全区人民交出一份满意答卷!现在,我强调最后一点纪律要求:从即日起到考核结束,全区乡村振兴系统进入战时状态,取消周末休假,集中精力攻坚。区委农办要立即建立24小时值班制度,确保信息畅通、反应迅速。各街道党工委书记、部门主要负责同志要保持手机畅通,未经批准不得擅自离岗。对因作风漂浮、失职渎职影响考核大局的,一律从重处理。同志们,决战决胜的号角已经吹响。让我们咬定目标、一鼓作气,以最高标准、最严要求、最实作风,坚决打赢这场攻坚战,为〔*〕区乡村全面振兴作出新的更大贡献!谢谢大家。