某某区委推动整治形式主义为基层减负(素材)

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区委加强整治形式主义,切实减轻基层负担,提高工作效率,促进工作落实。下面是网友整理分享的某某区委推动整治形式主义为基层减负(素材)相关资料,供大家学习参考,喜欢就分享吧!

某某区委推动整治形式主义为基层减负2024年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》),为深化拓展整治形式主义、为基层减负工作提供了重要遵循。湖北各地在落实“必须减”的政治任务中,坚持求真务实、减负赋能,取得了阶段性成效。但形式主义之弊非一日之寒,根治形式主义更非一日之功,需要我们持续保持政治定力,久久为功、常抓不懈。一、湖北各地为基层减负的主要成效在整治“指尖上的形式主义”方面,孝感市推动“清群”行动,针对“随意性”建群、“强制性”打卡、“过度性”留痕等突出问题,对微信群、QQ群、钉钉群、腾讯通(企业微信)等平台进行全面清理;鄂州市对原有的300多个移动互联网应用程序逐一研判,按照长期闲置、使用频率低、功能可替代、与业务脱节等类别逐项清理,并整合保留一批办公类、管理类、学习类应用程序。在整合“工作机制和牌子”方面,襄阳市针对基层“牌子满墙”问题,制定村级组织工作事务、机制牌子和证明事项指导目录,清理“滥挂牌”现象,规范基层事务职责准入制度。在规范“文件会议、督检考调”方面,恩施州出台了《恩施州整治形式主义为基层减负工作负面清单》,明确会议、文件、督查、考核、调研等13个方面50条负面清单,督促引导相关部门科学合理安排工作,提升工作质效。在探索“解决小马拉大车问题”方面,荆门市出台基层工作事项准入制度,依托“城市大脑”智慧社区系统,建立村(社区)工作事项准入管控平台。该制度实施以来,村、社区工作事项由246项下降至111项,承担事项分别同比下降17.1%、22.3%。在推动“信息共享,减少报表”方面,武汉市整合数字端口,构建统筹统一的信息系统,实现各部门的数据流通、信息共享,通过大数据综合分析、智能填报、自动生成等手段让干部少些多头填报。二、湖北各地为基层减负存在的主要问题一是在思想认知上存在偏差。《若干规定》印发后,有的部门对文件没有做到真研细悟。在推进“基层减负”过程中,部分单位片面认为“基层减负”只是党委办公室的事,上面不安排、自己不主动,甚至有从事具体减负工作的同志错误认为开展专项整治反而会额外增加工作负担。究其原因,在于部分党员干部对减负工作还不够重视,政绩观出现偏差,在思想认知上打了折扣,没有从灵魂深处认识到形式主义对干事创业的严重危害,缺乏刀刃向内的勇气。二是在行为表现上存在隐形变异。《若干规定》对文件会议、督检考调等形式主义问题给出了明确意见,均要求实行备案管理,在数量上严控。但有的地方为落实“精减文件”要求,变相采取便签、白头等无文号的形式发文;部分基层反映当前视频会议越来越多,且“一竿子插到底”“大会套小会、层层套会”。在工作群整治上,有的工作群通过更改群名称的方式搞变通,阶段性临时工作群依然较多,数量上有反弹回潮趋势。还有的工作在开展中一味“求新”,借“创新”之名行“形式主义”之实。究其原因,在于自上而下的监督管理机制还不够完善,在落实《若干规定》相关要求上不够有力,依旧“老套路”出牌、“换套路”执行,就是不按新规矩办事。三是在工作推进上存在机械落实倾向。在推动“基层减负”工作中,为保持政策的一致性,防止基层自选动作过多而导致新的形式主义问题产生,一些地方在抓贯彻执行时,只是依葫芦画瓢机械照搬,对上级层面通报的问题只做到对标整改,举一反三不够。同时在工作中存在“简单化”“一刀切”现象,比如对界定模糊的事项、部门交叉的事项、无明确指定哪个部门负责的事项,由于责任认定难以精准,有些基层干部把“为基层减负”异化为不担当不作为的“挡箭牌”。究其原因,在于担当精神不够、调查研究不足、谋划工作不实,政策执行和工作部署与基层实际情况严重脱节。四是在惩戒上存在好人主义倾向。新修订的《中国共产党纪律处分条例》聚焦形式主义、官僚主义突出问题,明确了六项违纪情形,并根据情节轻重分别给予相应处分,但在实际操作中,往往存在“保护干部”的好人主义倾向。究其原因,在于形式主义的产生往往披着推动工作的“外衣”,对其违规行为既不容易定性,也难以量纪,导致惩戒力度不够、震慑效果不足,一定程度上影响了整治效果。三、整治形式主义为基层减负的对策建议在统筹推进“基层减负”中,我们既要“向上看”,对标中央各项决策部署抓好贯彻执行,也要“向下看”,把不断发现问题和解决问题作为出发点和落脚点。一要以“关键少数”带动“绝大多数”,防止思想脱节。“整治形式主义为基层减负”作为重要政治任务,应紧盯“关键少数”,进一步压实领导干部责任,发挥示范引领作用。也要管住“绝大多数”,形成压力传导,引导全体党员干部树立正确的政绩观,让“务实”的工作作风化风成俗。为此,建议将“推动整治形式主义为基层减负”纳入领导干部年度述职述廉和民主生活会对照检视内容。二要以“对标整改”推动“全面清理”,防止纠治偏差。既要坚持系统思维,处理好“老问题与新问题”“显性问题和隐性问题”“当下问题与长远问题”的关系,实事求是,避免急于求成;也要明确工作重点,避免“眉毛胡子一把抓”“大水漫灌式”推进。应紧盯“指尖上的形式主义”“文山会海”“滥挂牌”“督检考扎堆”等容易反弹回潮问题,常态化反复开展排查整治。优先解决好“小马拉大车”问题,做实乡镇(街道)以及村级准入事项清单,刹住“以属地之名随意摊派”之风。聚焦中央层面和省级层面公开通报的各类典型问题,定期出台“案例范本”,指导基层以案为鉴、以案促改、以案提质,推动解决一个问题向解决一类问题转变。注意形式主义在不同地区、不同领域、不同层级的不同表现,加强调查研究,听取基层意见,推动整治工作向行业细分领域和历史问题延展深挖。三要以“效果导向”观照“工作虚实”,防止本末倒置。制定“从效果上看,有没有必要干;从职责边界上看,该不该基层干;从方式方法看,能不能这么干”的工作标准,在督检考上将以往重过程调整为重成效,以结果和成效观照党员干部平时的工作态度、能力素质和作风虚实。注重一致性评估,制定地方和部门政策性文件,应当增加“是否违反形式主义”审查,避免出现不符合整治形式主义为基层减负要求的情形。以明查为主向明查暗访相结合转变,从发号施令、挑毛病向发现问题并帮助解决问题转变,真正把抓落实的重心放在“实效”上,逐步形成考核主体与考核对象“协同落实、责任共担”的新局面。始终把基层干部、群众满不满意作为检验工作的标尺,建立自下而上的“形式主义工作成效测评”体系,让上级部门更加直观倾听基层心声,防止以形式主义整治形式主义。四要以“机制驱动”保障“常态长效”,防止矫枉过正。优化问题直报机制,形成上下贯通、横向联动、多方协同、全面覆盖的预警触发体系,发现问题直接上报。畅通信息沟通机制,对政策决定的制定和废止秉持“兼听则明”的态度,多方征求意见,防止因信息不对称导致工作偏差。定期检视工作措施,防止简单以数量精减衡量整治效果,定期研判工作成效,杜绝盲目追求精减数量造成基层工作不便。完善正向奖惩机制,纠正“减负导致减担当减责任,降标准降要求”的行为偏差,落实好“三个区分开来”,通过容错纠错消除党员干部干事创业的后顾之忧,防止挫伤积极性。

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