在XX县城镇开发建设工作座谈会上的讲话(材料)

会议强调加快城镇建设步伐，提升居民生活质量，推进基础设施完善，如何确保项目顺利实施？以下是阿拉网友分享的“在XX县城镇开发建设工作座谈会上的讲话(材料)”，供您学习参考，希望有所用途！

在XX县城镇开发建设工作座谈会上的讲话同志们，各位代表、各位朋友：大家好！今天，我们怀着对XX县未来发展的共同期盼，在这里召开城镇开发建设工作座谈会。刚才，来自各行各业的代表、委员、企业家和群众朋友们，围绕城镇开发建设和“十五五”规划编制，立足XX实际，结合各自领域，提出了许多有见地、有分量、有温度的意见和建议。我认真听、仔细记，深受启发、深感责任。大家提出的每一个想法，都饱含着对这片土地的深厚感情和对美好家园的热切向往。在此，我代表县委、县政府，向所有关心、支持和参与XX县建设发展的各位代表、各位朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！召开这次座谈会，正当其时，意义重大。当前，我们正处在深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、全面谋划“十五五”发展的关键节点。城镇是区域发展的核心引擎，是人民美好生活的空间载体。城镇开发建设工作，上承国家发展战略，下接百姓民生福祉，是一项系统性、全局性、长期性的战略任务。我们今天坐在一起，就是要开门问策、集思广益，将大家的智慧和力量汇聚成推动XX县新型城镇化建设的强大合力，确保我们的决策更科学、规划更合理、建设更贴近民心。近年来，在全县上下的共同努力下，我们的城镇面貌发生了可喜的变化。截至2024年底，全县常住人口达到12.8万人，城镇化率提升至65.2%，地区生产总值(GDP)稳步增长，突破了160亿元大关，这些数据背后，是我们城镇综合承载能力和辐射带动作用持续增强的生动体现。我们实施了一批以“XX新区”建设、老城区功能提升、XX河滨水空间改造为代表的重点项目，城镇的基础设施日益完善，公共服务供给不断优化，人居环境持续改善。但是，我们也要清醒地看到，对标高质量发展的要求，对照人民群众对美好生活的新期待，我县的城镇开发建设仍面临着一些亟待破解的难题：城镇规划的前瞻性和系统性有待加强，部分区域功能布局不够优化，产业支撑能力尚需提升，城镇的文化内涵和特色风貌挖掘还不够深入，精细化管理水平还有很大的提升空间。这些问题，既是我们面临的挑战，更是我们下一步工作的着力点和突破口。下面，结合大家的发言和我的思考，就如何高水平推进我县城镇开发建设，讲四点意见。一、坚持规划引领，下好谋篇布局的“先手棋”规划是城镇建设的“第一道工序”，是引领发展的“总纲领”。规划的科学性决定了建设的成败，规划的质量决定了城市的品位。一个好的规划，能够管长远、利百年。反之，缺乏远见、朝令夕改的规划，不仅会造成巨大的资源浪费，更会给城市发展留下难以弥补的遗憾。首先，要强化规划的战略性和前瞻性。城镇发展不是一朝一夕之功，必须摒弃短视行为和“政绩工程”的冲动。各行业主管部门要牢固树立“把规划装在脑袋里，项目装在包包里，工作落在实际里”的理念，坚决破除“各自为战”的思维定式。规划编制不能只看眼前三五年，更要着眼未来十年、二十年甚至更长远的发展。我们要立足XX县在整个区域发展格局中的战略定位，深刻分析人口流动趋势、产业迭代方向、技术变革影响等长远因素，科学预测城镇未来的规模、结构和形态。例如，在交通网络规划上，我们不仅要考虑当前的通行需求，更要为未来的区域互联互通、智慧交通体系预留充足的空间和接口。在地下管网建设上，要一次性投入、综合布局，避免“马路拉链”式的反复开挖。其次，要提升规划的系统性和协同性。城镇是一个复杂的有机生命体，各项功能紧密关联、相互影响。我们的规划工作必须坚持“一盘棋”思想，在统一的国土空间规划引领下，统筹协调好专项规划、详细规划等各个层级、各类规划，确保“多规合一”、协同联动。要打破部门壁垒和行政界线，推动经济社会发展、城乡建设、土地利用、生态环保等规划的有效衔接。教育、医疗、商业、文化等公共服务设施的布局，必须与居住区的规划同步进行；产业园区的选址，必须与基础设施、人才公寓的配套协同考虑。绝不能出现学校建好了却没有路，小区入住了却没有菜市场，工厂投产了污水处理却跟不上的情况。要确保一张蓝图绘到底，确保任何开发建设行为都在规划的框架内有序进行。最后，要保障规划的严肃性和执行力。规划一经法定程序批准，就具有了法律效力，任何单位和个人都必须严格遵守。要加强规划实施的全过程监管，坚决维护规划的权威性。对于违反规划的行为，要敢于“亮剑”，依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。同时，规划也不是一成不变的，要建立健全动态评估和调整机制，根据经济社会发展变化和实践检验，经过科学论证和法定程序，对规划进行必要的优化完善，确保规划始终能够引领和适应发展的需要。二、优化功能布局，激活联动发展的“新引擎”科学合理的城镇功能布局，是提升城市运行效率、增强区域竞争力的核心所在。我们要立足发展全局和长远需要，统筹优化生产、生活、生态三大空间，推动各功能板块优势互补、互动发展，不断增强区域发展的整体性与协调性。一是要推动产城深度融合。产业是城镇发展的根基和命脉，没有强大的产业支撑，城镇就是“空城”。我们要坚持以产兴城、以城促产，围绕我县的资源禀赋和产业基础，做大做强特色优势产业。例如，依托我们的清洁能源优势，高标准建设“XX绿色能源产业基地”，吸引上下游企业集聚，形成完整的产业链条；利用我们的生态和文化旅游资源，打造“XX康养旅游示范区”，完善高端酒店、特色民宿、休闲度假等配套设施。在空间布局上，要引导产业园区与城镇建成区合理分离又紧密联系，既要为产业发展提供充足空间，又要避免工业污染对居民生活造成干扰，同时通过便捷的交通和完善的配套，实现就业岗位与居住空间的良性互动。二是要促进新老城区协调发展。新城建设和老城更新是城镇发展的“一体两翼”，必须统筹兼顾、协同推进。新城区的开发，要坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，着力完善行政、教育、商业等核心功能，打造成为展示XX县现代化形象的新窗口。要加快推进“XX市民服务中心”“XX县第一中学新校区”等标志性项目建设，尽快形成集聚效应和辐射能力。对于老城区，我们的任务不是大拆大建，而是要通过“微改造”“精提升”的方式，进行有机更新。要重点实施老旧小区改造、背街小巷整治、历史建筑活化利用等工程，补齐基础设施短板，完善公共服务配套，保留城市记忆，延续历史文脉，让老城区焕发新的生机与活力。三是要实现城乡一体化发展。城镇化不是简单的“造城运动”，而是要实现城乡共同繁荣。我们要发挥城镇的辐射带动作用，以城带乡、以工促农，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村传播。要结合乡村振兴战略，依托各乡镇的资源特色，培育发展一批特色农业、乡村旅游、农村电商等富民产业，打造一批宜居宜业的和美乡村。通过构建便捷的城乡交通网络、一体化的社会保障体系、均等化的公共服务体系，逐步缩小城乡差距，形成以城带乡、城乡互补、协调发展的新型城乡关系。三、彰显文化底蕴，擦亮山水人文的“金名片”每一座城市都有其独特的灵魂，这个灵魂就是它的历史文化和自然禀E。在城镇开发建设中，我们必须像爱护自己的眼睛一样，保护好XX县的“山、水、崖、梯、巷、桥”所构成的独特立体空间格局，深入挖掘并充分彰显我们多元的民族文化与厚重的山水生态底蕴，让城镇在钢筋水泥的丛林中依然能“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。第一，要让城镇建设融入自然山水。我县生态环境优美，山川壮丽，这是我们最宝贵的财富和最独特的优势。在开发建设中，我们必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先、绿色发展。要严格划定并遵守生态保护红线，坚决不搞破坏生态环境的开发。在建筑设计上，要注重与周边山体、水系的协调，控制建筑的高度、体量和色彩，让建筑仿佛从自然环境中生长出来。要大力推进“XX河生态廊道”“城东生态公园”等项目建设，增加城市的开敞空间和绿地系统，构建蓝绿交织、清新明亮的生态网络，让市民能够推窗见绿、出门入园，在城市中享受自然之美。第二，要让历史文脉在城镇中活态传承。我县是多民族聚居区，拥有丰富的历史遗存和非物质文化遗产。这些是前人留给我们的宝贵精神财富，是XX县区别于其他城市的独特标识。我们要系统梳理历史街区、古建筑、老宅院等物质文化遗产，本着“修旧如旧、活化利用”的原则进行保护性修缮。比如，对于承载着几代人记忆的“XX老街”，我们可以通过引入文创、非遗体验、特色餐饮等新业态，让它在保留历史风貌的同时，重新成为充满活力的公共空间。要积极扶持唐卡、藏戏、民族手工艺等非物质文化遗产的传承与发展，鼓励它们与旅游、教育等产业结合，让传统文化在现代生活中找到新的表达方式，绽放新的光彩。第三，要让文化元素渗透到城镇的每个角落。文化彰显不能仅仅停留在几个标志性建筑或文化场馆上。要将文化元素、审美意识融入到城镇建设的细枝末节中。大到城市雕塑、广场设计，小到一盏路灯、一个站牌、一块地砖，都应该精心设计，体现地域特色和文化内涵。我们要鼓励在公共艺术、街道家具、建筑立面上，巧妙运用我县的图腾符号、色彩搭配、传统工艺等元素，通过细节彰显品位，让人们在不经意间就能感受到浓厚的文化气息。这种“润物细无声”的文化浸润，是提升城市软实力和居民文化自信的根本途径。四、凝聚各方合力，奏响共建共享的“交响乐”美好的家园，需要大家共同建设；发展的成果，理应让全体人民共享。城镇开发建设是一项庞大的社会系统工程，单靠政府部门的单打独斗是远远不够的，必须最广泛地动员社会各界和广大群众的力量，形成人人参与、人人尽力、人人享有的生动局面。首先，政府部门要主动担当、全力争取。作为城镇建设的组织者和推动者，各级各部门特别是行业主管部门，必须强化责任担当，积极主动作为。要紧紧围绕“川西北县域经济强县、川藏线安全稳定走廊、甘孜州中部崛起高地”的宏伟目标，聚焦“一核两区三城四基地”的新型城镇化建设布局，把我们的规划和项目研究透、包装好，积极向上级部门汇报沟通，全力争取更多的政策支持、项目布局和资金倾斜。对于已经明确的任务，要建立台账、倒排工期、挂图作战，全力推动项目落地见效、早日建成惠民。各部门之间要步调一致、密切配合，形成强大的工作合力。其次，社会力量要积极参与、投资兴业。我们要进一步优化营商环境，深化“放管服”改革，敞开大门欢迎各类社会资本参与到我县的城镇开发建设中来。无论是基础设施建设、公共服务供给，还是产业项目投资、城市更新改造，我们都支持和鼓励有实力、有信誉的企业前来投资兴业，实现互利共赢。今天在座的企业家代表，是我县经济发展的中坚力量，希望大家继续发扬敢闯敢干的企业家精神，把握城镇化进程中的巨大商机，把更多好项目、新业态布局在XX县，在助力家乡发展的同时，实现自身事业的更大辉煌。最后，广大群众要发扬主人翁精神，共建美好家园。城镇的主体是人民，人民群众既是城镇建设的最终受益者，也应该是最广泛的参与者。我们要进一步拓宽民意表达渠道，健全“群众点单、政府接单”的工作机制，让群众的所思所想所盼，能够顺畅地转化为政府的决策和行动。同时，我们更要大力倡导和弘扬奉献精神、大爱精神与创新创优精神。一座城市的文明程度，最终体现在每一位市民的言行举止上。希望全县人民都以主人翁的姿态，从我做起，从身边小事做起，爱护公共设施，维护环境卫生，遵守社会公德，积极参与志愿服务，用每一个人的“微行动”汇聚成推动城市文明进步的“大能量”。同志们，朋友们！蓝图已经绘就，奋进正当其时。建设一个经济繁荣、生态宜居、特色彰明、人民幸福的现代化新XX，是我们共同的梦想和责任。让我们更加紧密地团结起来，以只争朝夕的干劲、久久为功的韧劲、真抓实干的作风，奋力谱写XX县城镇高质量发展的新篇章！谢谢大家！