(新编)在全县2025年乡镇（街道）政务服务工作调度会议上的讲话

全县乡镇政务服务工作需进一步优化流程，提升服务质量，加强队伍建设，确保群众满意！以下是阿拉网友分享的“(新编)在全县2025年乡镇（街道）政务服务工作调度会议上的讲话”，供您学习参考，希望有所用途！

在全县2025年乡镇(街道)政务服务工作调度会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县乡镇(街道)政务服务工作调度会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的系列决策部署，总结前一阶段我县基层政务服务改革的成效，分析当前存在的突出问题，并对下一阶段的重点工作进行再动员、再部署、再压实。刚才，*同志通报了全县13个乡镇(街道)在推进“一窗通办”“一网通办”“一枚印章管审批”及政务服务领域问题整改等方面的工作进展情况，报告客观全面，指出的问题精准到位，提出的建议也很有针对性。希望大家认真领会，结合各自实际，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，正视差距，清醒认识当前我县政务服务工作的形势与挑战今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下紧紧围绕提升政务服务效能、优化营商环境这一核心目标，攻坚克难，锐意进取，“放管服”改革取得了阶段性显著成效。特别是基层政务服务体系建设，作为直接服务人民群众的“最后一公里”，我们看到了许多积极的变化。一是改革体系的“四梁八柱”已基本搭建。全县13个乡镇(街道)便民服务中心标准化建设全面完成，“一窗通办”改革实现全覆盖，初步改变了过去部门窗口林立、群众办事多头跑的局面。根据最新统计，截至2025年11月底，全县乡镇(街道)层面累计承接下放行政权力事项168项，进驻便民服务中心集中办理事项平均达到155项，基本做到了“应进必进”。“一枚印章管审批”改革稳步推进，通过流程再造和授权到位，部分乡镇(街道)已实现用一枚审批服务专用章替代过去的多枚印章，审批效率平均提升40%以上。二是服务效能的“数据支撑”更具说服力。数字化转型为服务提速插上了翅膀。依托全县一体化政务服务平台，我们大力推行“一网通办”，成效斐然。截至目前，全县政务服务平台总受理业务量已突破85万件，网办率达到92%。电子证照的推广应用尤其值得肯定，累计生成电子证照超120万本，在企业开办、社保、医保等高频领域实现了“免证办”，有效支撑了“数据多跑路、群众少跑腿”的承诺。今年以来，我们还成功上线了“新生儿出生”“企业开办”“身后事”等35个“一件事”集成化套餐服务场景，将多个部门的关联事项整合为“一件事一次办”，平均减少申请材料60%，压缩办理时限75%以上，群众满意度持续攀升至98%。同时，我们主动融入全国政务服务“一张网”，积极开展“跨省通办”业务，今年已为在外务工、经商的群众办理相关业务超过5000件，让群众身在异乡也能享受到家乡的便捷服务。三是群众体验的“获得感”显著增强。通过持续优化服务流程、拓展服务渠道，政务服务从“能办”向“好办”“易办”转变。各乡镇(街道)便民服务中心均设立了帮办代办窗口，为老年人、残疾人等特殊群体提供全程陪同服务，今年累计提供帮办代办服务超2万次。同时，我们创新推出“政务服务直通车”模式，将流动服务窗口延伸至村(社区)、企业园区，现场受理业务、解答咨询，今年已开展直通车服务150余场次，服务群众超3万人次。此外，我们还建立了政务服务“好差评”制度，将群众评价结果与绩效考核挂钩，倒逼服务质量提升，群众主动评价率达到95%以上，差评整改率达到100%。这些成绩的取得，离不开在座各位的辛勤付出，也离不开一线窗口人员的默默奉献。在此，我代表县人民政府，向全县政务服务战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的慰问！在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，与新时代发展的要求相比，与人民日益增长的美好生活需要相比，与先进地区相比，我们的工作还存在不少短板和弱项。刚才通报中提到的问题，以及我们在日常督查和调研中发现的情况，都说明我们的改革正进入深水区，面临着诸多亟待破解的难题。一是改革进展“热冷不均”，协同性有待加强。有的乡镇(街道)思想重视、行动迅速，“一窗通办”运行顺畅，群众交口称赞；但有的地方仍然存在“上热下冷”现象，主要领导重视不够，对改革的理解停留在表面，满足于挂牌子、设窗口，对人员配备、业务培训、后台支撑等关键环节投入不足。部分派驻站所与便民服务中心“两张皮”现象依然存在，事项“明进暗不进”，导致群众依然要在中心和站所之间来回跑，改革红利被中途截留。二是服务融合“深浅不一”，集成化水平亟待提升。当前，我们的“一窗通办”更多还停留在“物理整合”的初级阶段，即把不同部门的窗口简单合并。但在“化学融合”层面做得还不够，后台业务流程再造不彻底，数据壁垒尚未完全打破。“一件事”套餐服务覆盖面还不够广，一些关联性强、办理频率高的事项尚未实现有效集成。群众在网上办理业务时，还时常遇到线上线下标准不一、材料要求不一致的问题，导致“网办”体验不佳，宁愿选择“厅办”。三是队伍建设“强弱不等”，专业化能力亟须提高。乡镇(街道)便民服务中心人员，特别是“一窗通办”的综合窗口人员，身兼数职，需要掌握多部门、跨领域的业务知识，政策性、专业性要求极高。但目前普遍存在人员编制紧张、流动性大、培训体系不健全等问题。部分窗口人员对下放事项的政策依据、办理流程、系统操作不熟悉，导致受理时不敢接、接了不会办，甚至出现错办、漏办，影响了政府形象和服务公信力。四是监督问效“宽严不齐”，倒逼机制尚未形成。虽然我们建立了一些督查制度，但常态化、机制化的督导检查还不够有力。对改革推进不力、问题整改不到位的单位和个人，问责追责偏宽偏软，没有真正起到“通报一批、警示一片”的效果。好差评制度的运用还不够充分，评价结果与干部考核、评优评先等激励约束机制的挂钩联动不足，导致一些“庸懒散拖”的问题屡禁不止。这些问题，既有思想认识层面的偏差，也有体制机制层面的障碍，还有工作方法层面的不足。我们必须以刀刃向内的勇气，敢于正视问题、深刻剖析根源，以“钉钉子”的精神，一个一个加以解决。二、聚焦重点，精准发力，全面开启我县基层政务服务提质增效新篇章同志们，政务服务工作是衡量一个地区营商环境最直观的标尺，是检验政府治理能力现代化的试金石。做好这项工作，意义重大、责任重大。针对当前存在的短板和弱项，下一步，我们要紧紧围绕“标准化、规范化、便利化”的目标，抓好四个方面的工作。第一，必须在深化思想认识上再加压，牢固树立“以人民为中心”的服务理念。政务服务改革，根本上是一场深刻的政府自我革命。革命的成功与否，首先取决于思想的深度和高度。全县各级各部门，特别是各乡镇(街道)的领导干部，要切实提高政治站位。要把优化政务服务工作，不仅仅看作是一项业务工作，更要将其作为践行以人民为中心的发展思想、巩固党的执政根基的重大政治任务来抓。一要破除“官本位”思想，树立“服务员”意识。要彻底扭转“重审批、轻服务”的惯性思维，真正把自己放在服务者的位置上，想群众之所想，急群众之所急。窗口人员的一言一行、一举一动，都代表着党委、政府的形象。我们必须要求每一位同志都带着感情、带着责任去工作，用真心换取群众的舒心。二要破除“守摊子”思想，树立“争一流”意识。满足于现状就是最大的落后。各乡镇(街道)要主动对标先进地区，找差距、学经验、补短板。不能因为我们是山区县、基础薄弱就降低标准。越是基础薄弱，越要奋起直追。要以“不进则退、慢进也是退”的紧迫感，推动本地区政务服务水平在全县乃至全市范围内争先进位。三要破除“部门本位”思想，树立“一盘棋”意识。政务服务改革不是哪一个部门、哪一个乡镇的单打独斗，而是全县上下的系统工程。县政务服务中心要牵好头，各行业主管部门要全力支持，各乡镇(街道)要主动作为。要坚决打破部门利益的藩篱和信息孤岛，把方便留给群众，把麻烦留给自己，真正形成上下联动、横向协同、齐抓共管的强大合力。第二，必须在问题整改上再深化，推动服务能力实现“软硬件”双提升。问题是时代的声音，也是我们工作的导向。针对前一阶段自查和督查发现的问题，各乡镇(街道)要建立详尽的整改台账，明确问题清单、责任清单、时限清单，实行销号管理，确保件件有回音、事事有着落。一要聚焦“硬件”短板，加快标准化建设。县级层面将统筹资源，对部分基础设施依然薄弱的乡镇(街道)便民服务中心进行升级改造，确保功能分区科学、设施设备齐全、标识指引清晰。要加快推进高拍仪、评价器、自助服务终端等智能化设备的普及应用，为提升服务效率提供坚实的技术支撑。这项工作，计划在2026年第一季度前全面完成。二要聚焦“软件”提升，强化队伍专业化能力。县政务服务中心要牵头制定全县统一的基层政务服务人员培训计划。从2026年1月开始，分期分批对所有乡镇(街道)综合窗口人员进行全覆盖、系统性的业务轮训，考试不合格的要进行补训，直到合格为止。培训内容不仅要包括政策法规、业务流程，还要包括服务礼仪、沟通技巧和应急处置。同时，要探索建立窗口人员激励机制，在职务晋升、评优评先等方面向一线优秀人员倾斜，稳定和建强这支队伍。三要聚焦流程再造，实现“真通办”。各乡镇(街道)要对所有进驻事项的办理流程进行一次彻底地梳理和优化。要坚决杜绝“体外循环”，确保所有受理、审核、办结环节全部纳入一体化平台闭环管理。要大力推动“综合窗口受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式落地生根，真正让综合窗口从“收发室”转变为“总服务台”。这项流程优化工作，必须在2026年上半年内取得决定性进展。第三，必须在统筹联动上再发力，凝聚协同高效的改革攻坚合力。“一盘棋”思想不能只停留在口头上，必须落实到行动中。要建立健全权责清晰、协同高效的联动机制，确保改革指令畅通无阻、改革合力充分释放。一要强化县级统筹指导作用。县政务服务中心作为全县政务服务工作的“总枢纽”，要切实履行好牵头抓总、业务指导、督促检查的职责。要建立对口联系制度，每个班子成员和股室负责人要分片包干联系几个乡镇(街道)，定期深入一线“坐诊把脉”，帮助基层解决实际困难。要加快完善全县统一的业务指导手册和标准化办事指南，确保同一事项在全县范围内无差别受理、同标准办理。二要压实乡镇(街道)主体责任。乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)是基层政务服务的责任主体，主要负责同志是第一责任人。要建立健全内部协作机制，确保便民服务中心与农业、社保、民政、城建等派驻站所之间的高效衔接。要定期召开联席会议，研究解决事项进驻、流程优化、信息共享中的堵点难点问题。三要畅通数据共享渠道。县大数据发展中心要会同各行业主管部门，在保障数据安全的前提下，进一步加大政务数据共享开放力度。要以群众和企业办事需求为导向，优先推动公安、人社、医保、市监、税务等高频数据源的互联互通，为“一网通办”“免证办”提供更有力的数据支撑，从根本上解决“重复提交材料”的顽疾。第四，必须在督查问效上再从严，树立“干与不干、干好干坏不一样”的鲜明导向。制度的生命力在于执行，工作的成效在于落实。没有严格的监督，再好的蓝图也可能沦为一纸空文。一要创新督查方式。要改变以往“打招呼”“走过场”式的督查，更多地采取“四不两直”的方式，开展体验式暗访。我们可以组织人员扮演办事群众，走一遍流程，亲身感受服务的优劣，以最真实的第一视角发现问题。要善于运用大数据技术，对各乡镇(街道)的办件量、办理时限、群众评价等数据进行实时监控和动态分析，精准发现异常情况。二要用好考核“指挥棒”。要进一步完善全县政务服务工作考核评价体系，加大乡镇(街道)政务服务工作在全县年度综合考核中的权重。要将“一窗通办”率、网办率、群众满意度、差评整改率等核心指标作为硬性考核标准。考核结果要公开通报，并与评优评先、干部使用等直接挂钩。三要强化结果运用和问责。对督查发现的问题、媒体曝光的案例、群众投诉的线索，要一查到底，绝不姑息。对工作推进不力、整改敷衍塞责、造成不良影响的单位和个人，要严肃追责问责。要通过动真格、见真章，在全县范围内形成强大的震慑力，倒逼责任落实、工作提效。我们计划每季度发布一次“红黑榜”，对先进的予以表扬，对落后的进行点名批评，营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围。三、创新赋能，固本强基，持续筑牢我县政务服务高质量发展支撑立足政务服务改革纵深推进需求，我们需以创新驱动破解发展瓶颈，以长效机制巩固改革成效，推动政务服务从“提质增效”向“优质普惠”跃升，为优化营商环境、增进民生福祉提供持续保障。(一)以