(整理)2025年村(社区)“两委”换届工作方案

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明确换届目标与原则,规范程序,强化监督,确保选举公正透明,促进乡村治理现代化。以下是阿拉网友分享的“(整理)2025年村(社区)“两委”换届工作方案”,供您学习参考,希望有所用途!

2025年村(社区)“两委”换届工作方案为深入贯彻中央、省委、市委、县委关于村(社区)“两委”换届工作部署精神,高质量做好我街道村(社区)“两委”换届工作,现制定以下实施方案。一、准确把握总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢大抓基层鲜明导向,坚持党的领导、发扬民主、依法办事相统一,大力弘扬“六干”作风,奋斗实干、担当争先,以“八个先行”为抓手,通过换届着力打造绝对忠诚有定力、实干争先有闯劲、为民服务有情怀、团结干事有境界、作风硬朗有口碑的“五有”村(社区)带头人队伍,实现选出村(社区)好班子、谋划发展好思路、优化治理好格局、形成奋进好气象的“四好”目标,为全面焕新城乡融合发展提供坚强保障。二、选优配强村(社区)“两委”班子特别是党组织书记(一)从严加强人选把关。坚持把政治标准放在首位,选优配强村(社区)“两委”班子成员。村党组织书记要突出懂农业、爱农村、爱农民,有较强带领推进乡村全面振兴、扎实推动农村共同富裕的能力素质。社区党组织书记要突出懂治理、善服务、聚民心,有较强统筹整合资源、带领建设幸福美好社区和助力建设现代化人民城市的能力素质。扩大选人视野,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、社会工作专业人员、退役军人等人员中培养选拔班子成员。严格落实“四过硬”“五不能”“六不宜”资格条件要求,由街道党工委对人选资格进行初审,有关单位进行联审,及时发现不符合条件人员并取消其资格。届末履职评价为“差”的村(社区)干部,一般不予留任。严格落实村(社区)“两委”班子成员任职回避。(二)全面提升“一肩挑”质效。坚持因地制宜、不搞“一刀切”,积极稳妥推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任、村级集体经济组织理事长。对本村确实没有党组织书记合适人选的,可统筹从上级机关、企事业单位优秀党员中选派。(三)整体优化班子结构。推行“两委”班子成员交叉任职,但不宜全面兼任。用好共富合伙人招募、党建引领“三乡人”协同共富等成果。实行村民委员会妇女委员专职专选,每个村(社区)“两委”班子中至少有1名妇女成员。三、依法有序组织换届选举(一)扎实做好准备(10月底前)。街道党工委在后备力量培育储备基础上,做好换届人选准备,并指导各村(社区)制定“五有+X”干事榜单。深化“民情地图”促服务,加强选情摸排分析,以“多人驻多村”全面开展“进村入户大走访”,实行“绿橙红”三色管理,做到换届风险不转“绿”不启动换届。街道党工委和村(社区)党组织要深入宣传动员,引导党员群众积极有序参与换届选举。街道组织开展换届业务培训,推动准确把握政策要求。(二)精心组织选举(11月上旬-2026年1月中旬前)。总的按照先村(社区)党组织(11月底前完成)、后村(居)民委员会(2026年1月中旬前完成)、再村(居)务监督委员会和集体经济组织(2026年1月下旬前完成)的顺序进行换届。村(社区)党组织换届选举由上届党支部委员会(总支、党委)主持,一般按照制定换届工作方案、推荐候选人初步人选、资格联审、组织考察、确定候选人预备人选、大会选举等步骤进行。村(居)民委员会换届选举在村(社区)党组织具体领导下,按照法定程序先推选产生选举委员会,由选举委员会主持换届选举,一般按照制定换届工作方案、选民登记、提名候选人、资格联审、投票选举等步骤进行。要严格执行换届选举程序,不得随意更改、简化,确保依法有序开展。(三)同步建好配套组织(2026年1月下旬)。村(居)务监督委员会由村(居)民会议或村(居)民代表会议推选产生,主任原则上由村(社区)党组织纪委书记(纪检委员)担任,街道纪检监察机构要加强对推选工作的指导把关。村集体经济组织理事会、监事会由成员大会或成员代表大会选举产生。严格按程序,做好村(居)民代表和村(居)民小组组长推选工作,强化人选把关,其中党员应当占一定比例。加强共青团、妇联、民兵、人民调解、治安保卫等组织建设,村(社区)妇联同步换届。(四)做好后续工作(2026年1月底前)。村(社区)新老班子要围绕重要事项、重大项目、债权债务风险问题等梳理离任交接清单,在规定时限内进行交接。街道党工委做好离任、落选人员思想工作,采取举办荣退仪式、上门家访以及聘任治村导师、街道强村公司负责人等方式,传递组织温暖。及时做好村(居)民委员会法人信息变更、统一社会信用代码证书换发、当选人员证书颁发等工作。体系化开展村(社区)干部综合技能培训和名师帮带培养。四、营造风清气正换届环境(一)严明换届纪律。巩固深化党纪学习教育、深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育成果,广泛宣传“十严禁”“十不准”纪律要求。全面推行街道党工委与候选人谈话制度,逐人签订纪律承诺书,做到纪律知晓、谈心谈话、签订承诺书全覆盖。(二)加大查处力度。紧盯选民登记、候选人提名、投票选举等重点环节,通过开展会风会纪现场监督等,加强换届风气问题排查和检查。对拉票贿选、打招呼,利用黑恶势力、宗族势力、宗教势力干扰、操纵、破坏选举等违纪违法行为“零容忍”。对以不正当竞争手段参选的一经发现即取消参选资格,已经当选的宣布当选无效。(三)做好群众来信来访工作。强化换届信访和舆情问题全流程闭环管理,畅通信访举报渠道,健全信访办理跨部门联动机制,严格按照规定期限做好调查处置工作。开展领导班子成员下访接访,加强矛盾问题源头化解。从严做好信访反映问题处理处置,对涉及换届人选的,一经查实取消资格;对受到不实举报造成不良影响的,根据需要及时澄清,属诬告陷害的严肃追究有关人员责任。五、坚持干中换换中干抓换届(一)树牢以换促干导向。主动把换届工作融入街道中心大局,组织候选人开展“五有+X”干事榜单比选和签订干事、辞职等承诺,以实干实绩实效检验人选胜任度、群众认可度。建立“三看”“三破”“三到”察人识人机制,探索开展问群众、问干部、考能力、考实绩做法,联动深入党员群众、工作现场考察人选口碑和能力。(二)推动新班子“六干”开局。全面推行“开门一件事”,新一届班子选出后,第一时间组织班子成员开展循迹溯源学习、包网入户走访、履职承诺亮晒,重点聚焦群众身边关键小事、村(社区)发展要事难事,推动每名班子成员领办至少1件民生实事,展现新班子新气象新作为。六、切实加强组织领导和精准指导建立健全领导和工作机制,形成“党工委书记亲自抓、包村领导全程负责”的工作格局。对可能出现影响换届的风险隐患进行全方位排查,建立及时处置机制。强化宣传审核把关,凡涉及换届敏感信息一律不得对外宣传,凡涉及换届宣传都要经过街道换届工作组审核,凡涉及换届工作的会议、培训、调研等原则上不作宣传报道。加强网络舆情监测处置,及时处置违法违规信息,防止不当炒作。换届工作中的重要情况和重大问题,各村(社区)要及时向街道换届工作组请示报告。

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