(整理)全市教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项工作实施方案

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全市教育系统将针对不正之风与腐败问题展开专项整治,旨在净化教育环境,提升教学质量!以下由网友整理分享的“(整理)全市教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项工作实施方案”相关材料,便您学习参考,喜欢就分享给朋友吧!

全市教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项工作实施方案根据省教育工委、省教育厅、省纪委监委驻省教育厅纪检监察组关于《开展全省教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治再抓两年工作方案》的通知要求,为进一步巩固扩大我市教育领域集中整治成果,以脱贫攻坚精神推进集中整治工作走深走实、取得实效,现结合全市教育系统实际,制定工作方案如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,紧紧围绕教育领域漠视侵害群众利益的民生痛点难点问题,强力排查整治,推动深化改革,完善制度机制,大纵深推进教育领域集中整治。以最坚决的态度、最有力的举措,超常规一抓到底,最大限度保障学生健康成长和校园安全稳定,营造风清气正的教育生态,以实际行动坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。二、整治重点紧盯教育领域突出问题,紧密结合实际,选准切口,深化推动“1+3+N”集中整治工作。“1”即,持续深化中央纪委部署开展的中小学“校园餐”突出问题专项整治,并将整治范围向普通高校和幼儿园拓展延伸;“3”即,全市部署开展教辅材料征订、校服定制采购、学校工程项目建设和设备采购等3个重点问题整治工作;“N”即,教育领域排查的“择校(选班)费”等其他突出问题。(一)“校园餐”突出问题。1.责任落实缺位:严查校长负责制、集中用餐制度执行不力,岗位职责及食堂安全管理制度空转;2.操作规范缺失:严管食材采购、加工贮存、供餐等环节违规操作,“三防”设施不完善,后厨及就餐环境卫生不达标,从业人员健康管理、食品留样、餐具消毒等制度落实不严,应急机制不健全;3.资金使用违规:严查食堂财务账目混乱、白条入账、虚报克扣学生餐费、违规套取膳食补助、勾结供应商利益输送等行为;4.经营管理乱象:严打食堂虚假招标、违规承包、摊派费用,严惩采购配餐环节暗箱操作、收受回扣、优亲厚友,严纠家长监督及投诉机制形同虚设等问题。(二)教辅材料征订及课外读物进校园管理突出问题。1.教辅材料管理:严禁违背学生自愿原则强制或变相强制征订教辅材料,严格落实“一教一辅”政策,杜绝超范围代购省级审定目录外的教辅材料;禁止任何单位或个人入校宣传推销教辅材料,严禁通过教材发行搭售、校园书店违规销售目录外材料;严查代购流程不规范、指定购买渠道或版本、从中牟取回扣等行为。2.课外读物管理:坚决禁止强制或变相强制学生购买课外读物,学校不得违规统一代购;严格规范读物推荐程序,落实公示备案制度,严控未审核读物进入校园;严查不履行课外读物推荐责任,搞“一刀切”躺平不作为;严查推荐、采购环节利益输送问题。(三)校服定制采购突出问题。1.采购流程规范:严禁校服采购过程未公开透明化操作,必须坚持学生及家长自愿选择原则,明确校服采购责任主体并规范执行选用程序。2.质量标准执行:严格对标国家校服生产标准,落实校方送检与第三方机构抽检结合的“双检”机制,杜绝质量不达标产品流入校园。3.收费与服务监管:严查超标准收费或搭车收费行为,严禁违反省级校服管理规定的收费项目,确保售后服务机制健全、问题反馈渠道畅通。4.违规行为整治:重点查处暗箱操作、程序缺失、检测流于形式等突出问题,对漠视学生权益、造成不良影响的单位及个人严肃追责。(四)学校工程项目建设和设备采购突出问题。严查内控机制缺失或执行不力、重大事项决策程序不规范;严禁采购条件设置存在隐性壁垒或歧视性条款,采购文件编制违反公平性原则,违规采用非公开招标方式规避竞争;严管评标过程标准模糊、程序失范,以及项目验收流于形式、监管缺位等问题。确保采购全流程公开透明、合规高效。(五)违规择校(选班)、教育乱收费、“双减”、防范中小学生溺水、师德师风等其他突出问题。1.违规收费问题:严禁学校以“择校”“选班”等名义违规收费,严查超范围、超标准或擅自增设服务性收费、代收费项目。2.校外培训乱象:严管学科类培训机构安全隐患及托管机构借托管名义变相开展学科培训。3.形式主义问题:严查防溺水工作过度留痕、检查频次过高,弱化实际成效。4.师德师风失范:严惩教师收受礼品礼金、违规有偿补课、学术不端等行为,健全师德监管及查处机制。坚持问题导向,强化执纪问责,切实维护教育公平与师生权益。三、工作举措(一)提高政治站位1.抓好学习领悟。各县区各校召开党组织会议、专题会议、理论学习中心组学习等,深入学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,深刻认识教育领域群众身边不正之风和腐败问题的严重危害性,深刻认识开展集中整治的必要性和紧迫性,进一步增强宗旨意识、群众观念,切实增强抓好集中整治工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。2.组织动员部署。召开全市教育系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会和全市教育系统全面从严治党工作会议,对集中整治工作进行再动员、再强调、再部署,强调从政治上看、从政治上抓集中整治工作,持续向各县区教育行政部门和学校传递超常规的工作信号和工作要求。(二)压实各方责任3.强化属地责任。(1)机制建设:由党委教育工作领导小组统筹,成立校园食品安全及膳食经费监管专项工作组;(2)部门联动:教育部门联合市场监管、财政等部门建立协同整治机制,强化统筹协调与信息互通,及时研判解决突出问题;(3)强化保障:主动向属地党委政府汇报工作进展,争取政策及资源支持,确保整治实效。4.强化主管责任。(1)压实主体责任:严格履行行业监管职责,组建专项工作组,完善组织架构与运行机制。(2)细化任务落实:制定实施方案,明确重点任务分工到岗到人,建立责任倒查机制,强化日常督导调度。(3)强化监督问责:实行约谈通报制度,对推进滞后或问题突出的单位及责任人严肃追责,确保压力传导到位、责任层层压实。5.强化主体责任。(1)强化组织领导:由“一把手”牵头成立专班,将整治任务纳入重点工作清单,细化实施方案并明确岗位责任;(2)常态长效推进:定期开展风险排查与自查整改,建立“周调度、月研判”机制,动态跟踪整治进展;(3)闭环管理落实:通过专项督导、问题台账销号等措施,确保风险隐患清零、整治成果长效。6.强化监督责任。(1)联动监督机制:两级派驻机构建立协同监督网络,聚焦教育领域专项整治,强化“再监督”职能定位;(2)靶向精准发力:紧盯主体责任落实,严查形式主义、监管缺位等问题,保障整治工作刚性执行;(3)贯通巡察监督:主动对接巡视巡察部门,将教育系统整治成效纳入巡察重点内容,形成监督闭环。(三)深入排查问题7.全面排查线索。(1)拓宽线索渠道:通过信访分析、舆情监测、日常监督、案件倒查、数据筛查等方式,全面梳理问题线索;(2)强化技术赋能:运用大数据筛查比对,联动巡视巡察、审计等专项结果,精准锁定高价值线索;(3)深挖问题根源:对群众反映集中、重复投诉的突出问题开展专项核查,追溯背后责任缺失、权力寻租及作风积弊。8.坚持开门整治。(1)渠道多元畅通:用好全省教育领域“群众身边不正之风和腐败问题”集中整治投诉平台,欢迎师生家长积极参与监督。(2)响应高效闭环:全面推行“接诉即办”机制,联动全省教育领域“群腐”集中整治投诉平台,设立专职岗位统筹协调教育领域投诉举报及“码”上监督事项,通过线上线下双渠道公示举报方式,确保群众诉求渠道畅通、处置流程规范、办理结果透明。(3)矛盾源头化解:快速核查处置问题线索,推动矛盾校内化解、系统内清零。(四)深化整改整治9.聚焦薄弱部位。(1)精准整改:动态评估薄弱县区、学校及领域,实行班子成员包校督导,“一校一策”制定整改方案。(2)全程跟踪:整合巡察、审计、投诉等渠道问题,建立整改清单,全程督办销号;对突出问题联合纪检监察组专项监督,确保彻底整改。10.突出整改闭环。(1)整合问题清单:对巡察、审计、投诉、督导等渠道发现的问题分类整合,建立整改台账,全程跟踪闭环销号。(2)联动监督机制:统筹职能监督与专责监督,对群众关切的重点问题,由市、县两级纪检监察组协同督导,全程跟进直至彻底整改。11.强化办案震慑。(1)强化办案引领:深化市县校三级联动,严查师生关切的重点问题。(2)紧盯关键少数:对涉及“一把手”问题线索深挖彻查,形成典型案例,强化警示震慑。12.严格责任追究。(1)从严督办追责:采取挂牌督办、提级约谈、全市通报等措施,强化问题整改和问责力度。(2)考核反向约束:将整治成效纳入教育系统考核及民办学校年检,实行负面清单管理。(3)刚性结果应用:发生重大校园食品安全事件或舆情的县区,暂停或取消其当年教育评估资格,情节严重者“一票否决”。(五)健全长效机制13.加强督促指导。(1)强化督办问责:通过挂牌督办、提级约谈、全市通报等手段,严抓整改追责。(2)考核倒逼落实:将整治成效纳入教育系统考核及民办学校年检,实行负面清单管理。(3)结果一票否决:对发生重大食品安全事件或舆情的县区,暂停或取消其当年义务教育及学前教育评估资格。14.强化警示教育。(1)以案为鉴:深度剖析整治中查处的典型案例,公开通报并开展警示教育,用身边案例强化干部纪律底线。(2)把握尺度:注重以案促改实效,避免过度渲染引发舆情风险。15.突出标本兼治。(1)聚焦重点领域:紧盯权、钱、资源密集环节,深化以案促改,推动“即查即改”与“长效治理”并重。(2)系统建章立制:从政策、机制、责任层面深挖根源,完善制度体系,构建常态化监管闭环。四、有关要求(一)强化组织领导。1.市级统筹机制:市委教育工委、市教育局联合驻局纪检监察组建立联动整治专班,实行实体化运作,专项推进突出问题治理。2.属地主体责任:各县区及局属学校须将整治工作列为首要任务,制定细化方案,健全责任体系,确保措施落地见效。(二)推动责任落实。各县区教育部门和局属学校要抽调骨干人员,强化专项整治督导,压实责任,逐级落实,安排专人对接全省教育领域“群腐”集中整治投诉平台。市教育局联合纪检监察组采取随机抽查、明查暗访、专题调研等方式开展专项督导,重点核查县区及直属学校整治成效。对推进不力、敷衍塞责的县区责令整改,并视情通报属地党委政府;针对群众投诉集中、负面舆情频发的县区及学校实施重点督办,及时解决突出问题,维护师生群众合法权益。(三)加强协调联动。各县区教育部门要强化与纪检监察部门协作,完善信息互通、联合整治等机制。联合市场监管、卫健、财政等部门建立定期会商和联动检查制度,形成整治合力。各派驻纪检监察机构要全程跟踪监督,对问题线索快速核查处置,确保监督实效。(四)务求取得实效。各县区及局属学校要持续保持高压态势,巩固整治成果,以攻坚精神和超常举措推动工作走深走实。坚决杜绝形式主义,创新务实方法,精准破解难题,确保整改成效师生看得见、感受得到。同步强化舆情动态监测,建立快速响应机制,确保问题早发现、快处置,严防风险发酵升级。集中整治期间,各县区各校要认真汇总集中整治工作进展情况、查处的典型案例、突出问题排查整改台账、整治过程中遇到的重要问题,按工作责任分工报集中整治专班各专项工作组。

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