关于乡镇公文抄袭问题及体制机制建设的自查自纠报告

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乡镇公文抄袭问题突出,需加强监督机制建设,提高写作规范意识,严格审查流程,确保公文质量。下面是网友整理分享的关于乡镇公文抄袭问题及体制机制建设的自查自纠报告相关资料,供大家学习参考,喜欢就分享吧!

1/8关于乡镇公文抄袭问题及体制机制建设的自查自纠报告关于〔...〕镇公文抄袭问题及体制机制建设的自查自纠报告文风无小事,作风连政风。公文作为党政机关履行职能、处理公务的重要工具,其质量直接关系到党的方针政策能否落地生根,关系到基层治理能力的现代化水平,更关系到政府在人民群众心中的形象。根据上级关于加强作风建设、整治形式主义的统一部署,结合近期网络曝光的地方政府公文抄袭事件所引发的深刻警示,我镇党委、政府高度重视,立即组织开展了针对公文起草、审核、印发全流程的专项自查自纠工作。现将有关情况报告如下。一、存在的主要问题及具体表现通过为期一周的全面自查,并结合日常工作观察,我们清醒地认识到,尽管我镇公文工作总体运行平稳,但对标新时代高标准严要求,公文抄袭或变相抄袭的现象在一定范围内、一定程度上仍然存在,部分文稿质量不高、作风不实的问题亟待解决。这不仅影响了工作效率,更潜藏着损害政府公信力的风险。(一)当前公文工作基本情况〔...〕镇地处〔...〕偏远地区,经济社会发展任务繁重,基层工作千头万绪。随之而来的是巨大的办文压力。据不完全统计,2025年1月至9月,我镇共制发及向上级报送各类通知、报告、方案、总结、信息等材料累计超过1200份,日均处理文稿4份以上。内容涵盖乡村振兴、安全生产、生态环保、基层党建、疫情防控等二十多个领域。繁重的任务量和紧迫的时间要求,成为催生文风不实、抄袭问题的重要客观因素。在近期开展的专项自查中,我们重点抽查了2025年以来100份关键文稿,初步发现存在内容雷同、简单套用、拼凑痕迹明显的文稿23份,问题占比达到23%,情况不容乐观。(二)公文抄袭的具体表现形式一是时空错乱式的机械照搬。部分承办人员在撰写文件时,为求省时省力,习惯于拿来主义,将上级文件或兄弟单位的材料原文照搬,仅仅替换单位名称和时间,未结合我镇实际情况进行消化、吸收和转化。自查中发现,我镇某份于2025年4月印发的《关于加强春季森林防火工作的紧急通知》中,部分描述与邻县去年的一份文件高度雷同,甚至出现了要重点防范〔...〕山林区火情的字句,造成了地名穿越的低级错误。这种抄袭不仅是工作态度的敷衍,更是对本地实际情况的漠视。二是七巧板式的缝合拼凑。面对上级部门的密集索材,部分干部习惯于东拼西凑,将不同来源的材料进行简单组合,形成1篇看似内容丰富、实则逻辑混乱、缺乏主线的缝合文稿。上级要求报送某项工作的调研报告时,个别干部不是深入一线实地走访,而是办公室里上网搜索、翻阅旧档,将几篇不3/8同主题的报告内容拼凑在一起。这些文稿往往充斥着大量正确的废话,对实际工作的指导意义微乎其微,正如一些基层干部自嘲的县里要材料,乡镇当裁缝,反映出调查研究的严重缺失。三是新瓶旧酒式的模板套用。部分常规性、周期性的工作总结或计划,成为抄袭的重灾区。承办人员习惯于找出往年文稿,简单修改数据、调整段落顺序,就作为今年的新材料上报。自查中发现,我镇连续三年的某项年度工作总结,在存在问题和下一步计划部分的表述相似度超过70%,未能真实反映每年的新情况、新挑战和新思路。这种模板化写作,使得公文失去了记录和指导实践的价值,沦为应付差事的文字游戏,与中央提出的防止新瓶装旧酒、换汤不换药的要求背道而驰。四是穿靴戴帽式的辞藻堆砌。部分文稿为了追求所谓的高大上,刻意堆砌华丽辞藻和流行概念,以长、空、假的语言掩盖内容的苍白。文稿开头长篇大论地引用讲话、阐述意义,结尾则用一系列排比句式表达决心,而中间最关键的现状分析、问题剖析和具体措施却语焉不详、轻描淡写。这种美化包装式的写作,本质上是一种思想懒惰和作风漂浮的表现,意图用形式上的高站位来掩盖工作上的不落地。二、问题根源的深度剖析公文抄袭现象表现在笔头,根子却在思想、在体制、在责任。通过深入反思,我们认为其背后的深层次原因主要有以下几个方面。(一)思想根源:懒政思维与能力恐慌并存一是政绩观出现偏差。部分干部未能树立正确的政绩观,将办理公文视为一项必须完成的任务,而非推动工作的工具。工作重心放在向上交代而非向下负责,追求的不是解决实际问题,而是材料的按时上报、会议的顺利召开。这种浮躁的政绩观导致他们不愿俯下身子、沉到一线去掌握第一手资料,习惯于从材料中来,到材料中去,滋生了思想上的懒惰病。二是能力本领存在短板。随着新时代对基层治理提出更高要求,部分基层干部面临能力恐慌。对于一些专业性强、要求高的规划方案或深度调研报告,由于自身政策理论水平、逻辑分析能力和文字综合能力不足,感到心有余而力不足,从而产生依赖心理,倾向于寻找范本进行模仿和抄袭,以此规避暴露自身能力短板的风险。(二)体制机制弊端:文山会海压力与审核机制缺失一是基层权责不匹配,迎检压力层层传导。作为最基层的政权单位,乡镇承担着无限责任,却面临着人手少、任务重的现实困境。上级各部门布置工作、督导检查往往都以红头文件开路,以总结报告收尾,导致乡镇一级疲于应付。据统计,我镇党政办平均每周要接收并处理来自县级不同部门的催办件、通知、函件超过20份,其中不乏要求在1-2天内报送高质量材料的急件。这种高压态势使得基层干部没有充足的时间和精5/8力去精雕细琢每一份文稿,短平快地完成任务成为首选,抄袭、套用便成了无奈之举和理性选择。二是审核把关机制流于形式。我镇虽有公文处理规定,但在实际操作中,审核环节存在明显短板。党政办作为公文流转的中枢,其主要职责偏重于格式、流程的规范性审查,对于文稿内容的真实性、创新性和逻辑性往往缺乏足够的能力和权限进行实质性审核。各业务办公室的负责人虽有审核之责,但有时也深陷文山会海,审阅时间被严重挤压,只能进行阅示性签批,难以发现深层次的抄袭问题。加之乡镇一级普遍缺乏类似学术界的查重技术手段,使得抄袭行为更具隐蔽性。(三)责任落实不力:高举轻放与问责虚化一是责任链条不够清晰。尽管公文管理制度强调谁起草谁负责、谁审核谁负责,但在实际工作中,一份公文往往经过多人之手,一旦出现问题,容易产生责任界定不清、相互推诿的现象。起草人认为是审核人没把好关,审核人则认为起草人是第一责任人,导致责任追究难以精准落地。二是问责追究雷声大、雨点小。长期以来,对于公文抄袭这类问题,除非造成极其恶劣的社会影响,否则处理方式大多是高举轻放。通常以口头批评、责令重写或内部通报了事,很少与干部的年度考核、评优评先、提拔任用等切身利益硬性挂钩。这种罚酒三杯式的处理,无法形成足够的震慑力,使得少数干部心存侥幸,屡教不改,也让认真写的干部感到不公,从而产生劣币驱逐良币的负面效应。三、下一步整改措施与工作打算针对上述问题,我镇将以此次自查自纠为契机,坚持问题导向、标本兼治,以刮骨疗毒的勇气和久久为功的韧劲,坚决向公文抄袭等不良文风亮剑,切实提升我镇公文质量和治理水平。一是强化思想教育,校准政绩观方向盘。我们将把文风建设作为作风建设的重要内容,纳入党委中心组学习和干部理论学习计划。组织全镇干部深入学习领会习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述,深刻认识文风反映作风,作风关乎政风的内涵。教育引导广大干部树立正确的政绩观,明白写材料、发文件是为了解决问题、推动工作,而不是为了留痕和应付检查。大力倡导短、实、新的文风,鼓励干部深入田间地头、走到群众中间开展调查研究,确保笔下的每一个数据、每一项对策都源于实践、言之有物,让求真务实的文风成为我镇干部的思想自觉和行动自觉。二是健全制度机制,筑牢防范抄袭防火墙。我们将结合实际,修订并严格执行《〔...〕镇公文处理办法》。建立并固化起草人自查、业务股室负责人审核、分管领导审阅、党政办核稿、主要领导签发的五级审核责任制,明确每一环节的审核重点和责任边界。特别是强化业务股室负责人的实质性审核职责,要求其对文稿的政策性、真实性、针对性负主责。同时,积极探索技术赋能,计划引入基础的文本比对软件,对提交的年度计划、调研报告、重要方案等关键文稿进行7/8抽样比对检查,用技术手段为制度执行提供支撑,形成有效震慑。严格执行为基层减负规定,从我镇做起,严控发文数量和篇幅,能合并的坚决合并,能开短会的绝不拖长,从源头上减少催生抄袭的文山会海。三是压实主体责任,拧紧追责问责螺丝钉。坚持有责必问、问责必严的原则,将公文质量纳入全镇年度绩效考核和干部个人实绩评定的重要指标体系。建立公文质量倒查机制,一旦发现并核实存在严重抄袭、弄虚作假等问题的,不仅要对直接起草人进行严肃处理,更要追究相关审核人、签发人的领导责任。处理方式上,将不再局限于通报批评,而是与评优评先、职务职级晋升、绩效奖励等直接挂钩,真正让写错字和抄材料付出应有代价。定期对典型案例进行点名道姓通报曝光,发挥警示教育作用,营造以抄袭为耻、以实干为荣的浓厚氛围。四是加强能力建设,打造专业精干笔杆子队伍。针对我镇干部队伍写作能力参差不齐的现状,我们将多措并举加强业务培训。计划每季度举办一次公文写作与处理专题培训班,邀请县委办、县政府办的业务骨干前来授课,系统讲解公文写作规范、常见问题及优秀范例。建立内部传帮带机制,鼓励经验丰富的老同志与年轻干部结成对子,在日常工作中进行一对一指导。同时,建立优秀文稿激励机制,定期评选季度优秀文稿,并给予适当奖励,激发全镇干部钻研业务、提升笔力的积极性和主动性,努力培养一支政治过硬、业务精湛、作风优良的文秘工作队伍。改进文风,任重道远。下一步,我镇将以踏石留印、抓铁有痕的决心,持续深化整改,建立长效机制,力争通过不懈努力,彻底根除公文抄袭这一顽疾,以务实清新的文风带动扎实高效的作风,为奋力谱写〔...〕镇高质量发展新篇章提供坚实的文书保障。

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